思想碰撞的火花：“中国-柬埔寨智库与公共外交论坛”上的观点

5月15日，由察哈尔学会与柬埔寨亚洲展望研究院（AVI）共同主办的“中国－柬埔寨智库与公共外交论坛”在柬埔寨金边成功举办。中国驻柬埔寨大使王文天和柬埔寨国会外交、国际合作、宣传与新闻委员会主席，国会柬中友好小组副主席索斯亚拉出席开幕式并分别讲话。亚洲展望研究院主席陈金龙博士和察哈尔学会会长韩方明博士分别致开幕词和闭幕词。主办双方还就建立长期的战略合作关系，正式签署了备忘录。

本次论坛期间，中柬两国二十余位专家学者和智库高层管理人员紧紧围绕论坛主题，分别就“公共外交中的中柬智库合作”“行动型智库服务于“钻石六边”合作框架”“洪玛奈新政府下的公共外交”“中柬公共外交携手共促美好未来”等分议题进行了充分讨论。

察哈尔学会研究员顾佳赟在论坛上讲解了察哈尔学会与亚洲愿景研究所共同发布研究报告《中柬智库公共外交的发展与展望》初版。报告认为，中柬智库公共外交具备开放性、多元性、交叉性特征，不仅在官方智库之间、大学智库之间、民间智库之间建立交流关系。不同类型智库之间的交叉合作也非常频繁。中柬智库之间的讨论话题丰富多样，不仅涉及国际秩序变革等等宏观问题，也聚焦中柬合作存在的实际问题。目前，中柬智库之间的多层次交流合作基本成型，并且双方均具备主动开展合作的意愿。随着中柬政治互信进一步深化，务实合作进一步拓展，人文交流进一步扩大，国际事务协调进一步增强，面向新时代的中柬双边关系已经成为中柬智库公共外交发展的方向和目标。报告建议，双方智库共同开展能力建设，将“对如何开展人才培养、建设高效工作团队”等人力资源建设议题纳入研讨和实践。同时，开放更多信息共享空间，共同设置工作议题，吸引两国更多社会力量为中柬智库合作提供支撑和补充。

察哈尔学会学术委员会副主任柯银斌向论坛介绍了察哈尔学会作为行动型智库的发展历程，并回顾了学会与柬埔寨之间开展公共外交与和平建设培训、参加柬埔寨智库主办的研讨会、在金边成立东盟研究中心等公共外交行动。他指出，为了服务“钻石六边”合作框架，需要该领域专业智库的加入和参与，需要中柬智库之间的交流与对话，需要中柬双方主要利益相关者之间的协同。

察哈尔学会研究员黎尔平以《基础设施建设筑牢柬中友谊》为题，通过研究和总结中国“要致富，先修路”的经验和所长，完善基础设施的市场导向，加强媒体对基础设施的宣传报道等发表了自己的看法。他指出，2010年中柬建立了全面战略合作伙伴关系，2016年起中国成为柬埔寨第一大贸易伙伴、最大的投资国和最大的发展援助国，2023年占柬总投资额的76.24%。他认为，柬中两个政府规模、财政收入不同，国情有差异，对市场化接受程度不同，但人民渴望幸福生活的愿望是一致的，两国应该进一步加强在基础设施建设等领域的合作，用基础设施筑牢柬中友谊。

察哈尔学会副秘书长陈洪强以一名资深的佛教徒，从佛教促进民心相通、佛教指导商业行为、佛教促进文化交流等方面分析了佛教在东南亚区域公共外交中的积极作用。他认为，佛教在东南亚区域公共外交中具有独特的优势和重要作用。未来，我们应当充分发挥佛教的优势，加强佛教交流，发挥其民间外交作用，为东南亚区域的和平与发展注入新的动力。

察哈尔学会东盟中心顾问陈宇春以《媒体在柬中关系中的作用与愿景》为题阐述了自己的思考，他提出了五项针对媒体未来开展公共外交合作的五项建议：一、柬中两国媒体之间要多走动多交流；二、两国媒体可以互相邀请记者到对方国家短期采访；三、定期举办政府和民间层面的优秀新闻稿件评选，提高新闻宣传水平；四、对两国媒体的记者到对方国家采访重大活动予以方便照顾；五、重视自媒体的发展，加强对自媒体的引导。

察哈尔学会研究员、学会山东办公室执行副主任范磊在发言中着重介绍了城市外交的重要性和积极作用，他向大会介绍了山东省已有的济南市与暹粒省、青岛市与暹粒省、青岛市与西哈努克省、淄博市与柴桢市、潍坊市与贡布市，以及正在积极推进的滨州市与上丁省、日照市与桔井省、潍坊市与茶胶省等国际友城合作情况，提出未来山东与柬埔寨关系发展展望：（1）着力扩大双方进出口贸易规模，提升通关便利化，促进双方多领域、全过程经贸合作。（2）促进重点领域务实合作，着力深化产业园区合作，加强工程承包合作。（3）织密友好关系网络，依托国际友城，全面提升城市外交的层次和效能。（4）开展公共外交，拓展人文交流，增进民心相通。