中国已做好应对特朗普上台的准备

如同笔者本月在FT中文网几次撰文所阐述的那样：只要特朗普全面执行向全世界征税的竞选承诺，世界就需要中国市场的减压，而这对中国将意味着巨大的政经机会。面临特朗普明年1月上台执政，中国正在积极应对其可能的后果，并向世界公开表态。这成为上周世界舆论的一个重点话题。

上周中国对世界的表态明显分为两个层次：一是和为贵，同时表明中国立场；另一方面也在告诉世界：中国已有应对预案。

和为贵

中国上周以不点名特朗普执政的方式，表达了与美国和为贵的愿望，但与此同时，出席利马亚太经合组织会议的中国领导人坚定地阐明了中国政府面对新形势的立场。

美国媒体上周报道说：中国驻华盛顿大使表示，中国愿意与美国成为合作伙伴和朋友，以寻求加强世界上最大的两个经济体之间的对话。

据介绍，中国驻美国大使谢峰上周五在香港对中国官员和美国驻华大使发表讲话时说：中国没有超越或取代美国的计划。

美国媒体分析说：北京正寻求在唐纳德·特朗普明年1月重返总统宝座之前重启与华盛顿的关系。特朗普承诺对中国进口产品征收超过60%的关税，但北京和中国公司希望他的保护主义政策也会激怒美国在欧洲和亚洲的盟友，给中国一个扩大全球影响力和改善贸易关系的机会。

美国媒体还说：中美合作伙伴关系从来都不是零和游戏，两国在贸易、农业、能源、人工智能和公共卫生等领域开展合作具有巨大潜力。

据介绍，谢国忠强调了“对话的语气”来解决双方的关切，称“完全有可能提出问题，坦诚地沟通，在平等的基础上寻求解决方案”。

他说，台湾是可能导致北京和华盛顿之间的冲突和对抗的最大“引爆点”，并呼吁明确反对台湾的“分裂分子”。

除了表达中国的善意外，中国领导人还在利马亚太经合组织会议上毫不犹豫地表达了中国政府的坚定立场。

美国和新加坡媒体都介绍说：中国国家领导人周五呼吁拒绝单边主义和保护主义，转而支持经济全球化。

新加坡媒体说：面对美国当选总统特朗普可能采取的逆全球化政策，中国国家领导人在亚太经合组织（APEC）峰会发表书面致辞，力挺经济全球化并抨击阻碍经济合作和将世界割裂开来是“开历史倒车”，呼吁各方“不能走少数国家独占霸权的老路”。

受访学者分析，中国领导人的发言反映中国对特朗普上任后世界格局即将发生变化的明显担忧，为此提出了明确的中国方案，尤其要提升全球南方的代表性和发言权。

据介绍：中国领导人形容世界进入了新的动荡变革期，单边主义和保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流。

中国领导人没有直接提到美国或特朗普，但呼吁“不能走少数国家独占霸权的老路”，并抨击以各种名目阻碍经济合作、执意将相互依存的世界割裂开来是“开历史倒车”。

中国国家领导人明确支持全球化，在致辞中13次提及“经济全球化”，指其当下面临的动力大于阻力。但他也强调，要正确引导方向，推动普惠包容的经济全球化，这包括倡导创新驱动、提升全球南方的代表性和发言权、以及解决发展失衡的问题。

新加坡媒体引述南京大学国际关系学院执行院长朱锋接受访问时所言：中国领导人的讲话反映中国对特朗普上台后，世界格局可能发生变化的明显担忧，为此也提出了明确的中国方案，包括促进全球南方国家之间的进一步合作，为维护现有国际秩序发挥建设性作用。

朱锋认为，习近平此次参会确实吸引广大国际社会目光，这体现中国更积极的外交政策，让崛起的中国为世界和平发展注入更大动力，也凸显中国确实是当今世界“不可分离、不可脱离、不可忽视”的因素。

新加坡媒体还引述了国际社会的另一种分析，即：面对即将卸任而影响力有限的拜登，加上特朗普接下来可能采取全球战略收缩，中国正通过APEC提升在贸易和全球发展议题上的地位。

从上周中国官方不点名地针对特朗普即将就任表达立场来看，如果特朗普正式就职后落实其以中国为主要目标、并向全世界征税的承诺，中国绝不会让步。而且正如笔者本月在FT中文网几次攥文预判的那样，中国一定会在国际社会大力运作统一战线以共同对美，并极有可能在关税和解除国内投资障碍方面，以东盟、日、韩和欧盟为主要对象，大力放开中国市场。

如此，特朗普反过来就在客观上帮助了中国和世界的发展。

中国有具体预案

与此同时，根据上周韩国媒体采访了两名中国国际问题专家后发表的报道，中国对特朗普可能对中国采取的政策，实际上已经有了具体的预案。

韩国媒体采访了这两名中国专家后报道说：中国专家也确实认为特朗普第二任期的最大挑战将是提高关税。不过也有不少观点认为，“特朗普式危机”能通过积极的谈判来化解。部分人士则认为“特朗普2.0时代”可能带来机会，因为特朗普蔑视盟友的态度可能削弱由美国主导的围堵中国的盟友体系。另外，也有声音提出可以利用与北韩有过谈判经验的特朗普来解决北韩问题。

韩国媒体采访的中国专家说：“与政治的不确定性不同，特朗普提出的关税政策旨在解决对华贸易逆差，这一点是非常明确的。韩国、日本等美国盟友也不能例外，大家需要共同应对”。

不过中国专家告诉韩国记者：“对中国追加关税对于美国来说是把双刃剑，会导致美国的通货膨胀。中国对此非常重视，并已开始对具体领域的影响进行科学研究。与拥有国际分工结构的国家如韩国和日本进行沟通是非常必要的”。

另一名中国专家说：“特朗普曾表示要对通过墨西哥出口到美国的商品征收100%至200%的关税，但他欢迎对美国的投资。中国对于在美国的投资相对开放，许多中国企业有意进行直接投资。电池制造商CATL(宁德时代)就是一个典型的例子。我认为(此次大选获胜的重要推手)埃隆·马斯克能说服特朗普在关税问题上采取务实的做法”。

在被问及“特朗普第二任期对于中国来说最坏和最好的局面是什么？”时，中国专家表示：“最坏的局面是60%的关税落地，这将不可避免地导致中国采取相应的措施。中美经济关系将遭受重大损害。最好的局面是美国主导的多边军事同盟体系在不断围堵中国的过程中逐渐削弱，从而改善中国的战略环境。韩中关系也有可能得到积极改善。明年韩国将举行亚太经济合作组织(APEC)领导人会议，应该借此机会为中国领导人访韩创造氛围”。

中国专家对韩国媒体提出的“中国可能通过‘单方面开放’和‘降低关税’作为筹码，建立全球反特朗普网络”的路径予以了肯定。

专家说：“单方面开放是中国发展的方向。中国已经实施了单方面的签证开放政策，面向包括欧洲20多个国家和韩国。以后可能会有更多国家加入。此外，中国还对几十个最贫困国家宣布免关税。中国计划通过开放度过全球变革期。中韩二阶段自由贸易协定(FTA)也可能加速推进。特朗普复归后，亚太经济合作组织(APEC)可能发挥主导作用。此外，中国也将积极争取加入由日本和澳大利亚主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”。

显然，向韩国媒体介绍情况的中国专家就当前局势和中国对策所提出的结论，与笔者本月较早时候撰文提出的结论惊人地相似。特朗普确实不容易绕开如下困境，即：如果特朗普向全世界征税的政策只针对中国，那特朗普无法“让美国再次伟大”；而如果特朗普全面落实其向全世界征税和收取保护费的竞选承诺，那无论在经济方面，还是政治、外交方面，中国绝对是获益者，并会在相当程度上减轻特朗普对华高额关税给中国的损害。

本文转自FT中文网，作者曹辛为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员。本文仅代表作者个人观点，不代表本会立场。