特朗普的北约和伊朗议题都不靠谱

上周，特朗普注定又成为了世界舆论的焦点之一。一是在上周的北约峰会上，特朗普成功说服了北约各国，将本国GDP的5％用作国防开支，据说欧洲有机会以此作为交换，同美国签署一份双方都相对满意的关税和贸易协定；另一件事则是特朗普是否成功轰炸了伊朗的核设施，以及他未来如何让伊朗真正弃核。

客观地讲，就前者而言，欧洲未来的前景并不确定；而就后者来看，仍然是一团迷雾。

欧洲前景并不确定

尽管特朗普借助北约峰会，成功地让北约各国将国防开支增加到了各国GDP 的5％，但欧洲能否以此为交换，同特朗普签署一份满意的关税与贸易协议，目前仍然很不确定，至少从当前了解的核心信息来看就是如此。

国际媒体报道说：欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔周五对CNBC表示，北约同意将盟国的国防开支目标提高一倍以上，这将重新平衡欧洲与美国的贸易关系，并看到该地区购买更多美国武器。上周早些时候，北约盟国同意将国防开支目标提高一倍以上，从占国内生产总值的2%提高到2035年的5%。

很显然，欧盟的出发点是：通过响应美国提出的提高欧洲各国国防开支占GDP比例并作为一种交换，为当前美欧关税和贸易纷争获得一种平衡。

科斯塔告诉CNBC的Silvia Amaro说，至少部分更高的国防支出将用于“购买美国货”。“当然，如果我们购买更多的美国产品，这意味着贸易关系将重新平衡。这就是原因，因为我一直说，我们不能将这两个关于国防的谈判分开，[这是]对美国最重要的问题，而且[它]已经解决了。”

无疑，欧洲是试图用购买更多与国防相关的美国产品的方式，平衡目前争议严重的美欧关税和贸易问题。

国际媒体介绍说：欧洲现在可以将他们提供给乌克兰的武器和弹药包括在等式中，使新的目标更容易达到，但对加拿大和一些经济困难的欧洲国家来说仍然很困难。

此外，盟国将把GDP的1.5%用于升级基础设施——道路、桥梁、港口和机场——以部署军队到前线。用于保护网络或为未来冲突做准备的资金也可以包括在内。

但国际舆论认为：这项不具约束力的支出协议意味着北约欧洲成员国和加拿大将大幅增加预算，这将使他们损失数百亿美元。

而且，该计划将于2029年，即下届美国总统选举后进行评估。如此，这份支出协议约束性就很值得怀疑。

还有，并非所有北约国家都同意提高国防开支在本国GDP中的占比。据介绍：西班牙正式拒绝了该协议。斯洛伐克有保留意见。比利时、法国和意大利将难以达到新的目标。这一切也都需要协调。

关键是，通过提高国防开支在GDP中的占比，欧盟能否获得满意的美欧关税与贸易协议？然而事实证明，这并不确定。

国际媒体报道说：欧盟已收到美国就关税谈判提出的最新方案，各成员国正在评估内容，并为包括谈判破裂在内的各种可能情况做准备。欧盟委员会主席冯德莱恩在6月26日出席欧盟峰会后告诉媒体：“我们正在评估它。我们今天传达的信息很明确：我们准备好达成协议，同时也在为无法达成满意协议的情况做准备。”

她强调，欧盟将在必要时捍卫欧洲的利益，“所有选项仍摆在桌面上”。

就当前美欧关系来说，无论是双边关税还是北约与美国的合作，都不确定，而根源就在于特朗普对欧洲的控制和盘剥。

伊朗问题仍是一团迷雾

就特朗普指挥美军轰炸伊朗核设施一事，上周在美国国内继续引发广泛争议的疑问。目前乃至未来最关键是：特朗普究竟能否借助所谓“成功”轰炸伊朗核设施一事，让伊朗真正弃核？这恰恰是一团迷雾。

首先是特朗普是否通过轰炸摧毁了伊朗的核设施。

美国媒体报道说：唐纳德·特朗普总统需要世界相信他的坚定主张，即伊朗的核计划已经被摧毁。这有两个原因。

首先，他的整个总统任期都旨在反映他个人的强人形象，助长了一种关于他勇敢、独特和无懈可击的领导力的叙事。与这一神话相矛盾的信息并不受欢迎。

其次，任何证据显示伊朗仍具备制造核武器的能力，或在遭受美国轰炸后重新启动其核计划，都会引发一个令人不安的问题：美国是否应该再次采取军事行动以完成任务，并应对伊朗未来能力的任何提升？这可能会开启与伊朗长达数年的准战争，而特朗普对此并不感兴趣，因为这会增加更大冲突的风险，并激怒他的MAGA支持者。

媒体分析说：特朗普未能向美国人解释为何他突然认为伊朗距离制造核武器只有几周的时间，这引发了对其动机的怀疑。另外政府没有及时告知一些民主党高层B-2轰炸任务正在进行，这使得一个特朗普本可以期待跨党派广泛支持的问题被政治化了。

媒体评论说：白宫如果在袭击事件初期做出更为审慎的回应，或许可以避免当前的争议。然而，由于特朗普在B-2轰炸机仍在空中时就宣布当天的行动是彻底且压倒性的成功，白宫的急切公关策略就变得不可避免。任何相反的证据都将导致尴尬的局面，挑战他的自尊和信誉。白宫只能怪自己。

这一切显示，美国国内仍然有相当多的人和媒体认为特朗普轰炸伊朗的行动并未成功，至少仍然是一个引发广泛争议的问题。

至于未来如何解决伊朗核设施，据称特朗普政府正有意以帮助伊朗建立民用核设施的方式让伊朗放弃浓缩铀。

据报道，四位知情人士表示，特朗普政府已经讨论了可能帮助伊朗获得至多300亿美元的资金来建立民用能源生产核项目、放松制裁，并释放大约60亿美元的受限制伊朗资金。所有这些都是试图让德黑兰回到谈判桌上的努力不断加强的一部分。这一切都正在和伊朗谈判，这些建议目前还处于初步阶段，并且还在不断演变，但有一个一致的、不可谈判的条件：伊朗必须停止铀浓缩活动，而伊朗一直坚称需要这项活动。

据悉，一位官员强调，（用于伊朗民用核能的）这笔资金不会直接来自美国，因为美国更倾向于让其阿拉伯伙伴承担费用。

“美国愿意领导与伊朗的这些谈判，”特朗普政府官员告诉CNN。“将需要有人为建立核项目买单，但我们不会做出这一承诺。”

问题是，伊朗是否同意弃核，以及特朗普“成功”轰炸伊朗核设施后，伊朗是否仍然保存有浓缩铀？

美国媒体说：美国总统唐纳德·特朗普上周三表示，美国和伊朗将于本周举行会谈。不过，伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊表示，他并不知道下周会有会谈，而参与计划的人士称，具体细节仍在商讨中。

但伊朗专家指出，伊朗政权现在可能决定需要核武器。本周早些时候，伊朗议会批准了一项立法，终止与联合国核监督机构的合作，这表明伊朗希望进一步掩盖其核计划。

这一切说明，特朗普用民用核能代替伊朗浓缩铀以解决伊朗核设施的计划，并不可靠。伊朗弃核的前景，仍然很不确定。

本文转自FT中文网，作者曹辛为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员。本文仅代表作者个人观点，不代表本会立场。