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《察哈尔国际简报》 第五期 2025.08.22

2025-08-22 19:10:49

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东北亚板块

中国

一、中印边界问题特别代表会晤达成10点共识

二、中阿巴外长举行第六次对话

日本

一、中方就日本政要参拜靖国神社提出严正交涉

二、日本启用大型无人机监视钓鱼岛

韩国

一、韩外长:驻韩美军涉台问题不应成韩美首脑会谈议题

二、中国驻韩大使戴兵祭奠韩国前总统卢泰愚

三、韩国总统特使团或于25日前后访华

蒙古

一、蒙古副总理会见中国大使,讨论中俄天然气管道三方会议

二、蒙古国参与中蒙俄经贸洽谈会

东南亚板块

一、澜湄合作第十次外长会在云南成功举行

二、赵乐际会见越南国会副主席

三、中缅文化交流会在仰光大学举办

四、“以更密切的老中合作造福两国人民”——访老挝副总理吉乔

大国关系

美国

一、特朗普连会普京、泽连斯基及欧洲代表团

二、美方涉疆“强迫劳动”指控:旧谣新编

欧盟

一、德外长涉华言论引发外交风波

二、德国豪掷3550亿欧元,誓言打造欧洲最强军队


东北亚板块

中国

一、中印边界问题特别代表会晤达成10点共识

(一)资讯详情

当地时间2025年8月19日,中印边界问题特别代表第24次会晤在印度新德里举行。中方特别代表、中共中央政治局委员、中央外办主任王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔按照两国领导人的战略指引,本着积极和建设性态度,就中印边界问题坦诚、深入交换意见,并达成10点共识如下:

一、双方积极评价两国领导人喀山会晤以来在落实领导人重要共识方面取得的进展,认为自第23次特代会晤以来中印边境地区一直保持和平安宁。

二、双方重申维护边境地区和平安宁的重要性,强调通过友好协商妥处有关问题,以促进中印关系整体发展。

三、双方同意从两国关系大局的政治角度出发,按照2005年两国签署的政治指导原则协定,寻求公平合理和双方均能接受的边界问题解决框架。

四、双方同意在中印边境事务磋商和协调工作机制(WMCC)框架下设立划界专家小组,探讨在条件成熟的地段推进划界谈判。

五、双方同意在中印边境事务磋商和协调工作机制框架下设立工作小组,推进边境有效管控,维护边境地区的和平与安宁。

六、除边境西段既有的将军级会谈外,在边境东段和中段设立将军级会谈机制,并尽快举行新一轮西段将军级会谈。

七、双方同意发挥外交军事渠道的边境管控机制作用,先就有关原则、方式达成一致,推动降温缓局和管控进程。

八、双方就跨境河流合作交换意见,同意发挥两国跨境河流专家级机制作用,就续签相关跨境河流报汛谅解备忘录保持沟通。中方同意基于人道主义原则,同印方分享相关河流的应急水文信息。

九、双方同意重开仁青岗—昌古、普兰—贡吉、久巴—南加三处传统边境贸易市场。

十、双方同意2026年在中国举行第25次特代会晤。

参考文献:

1.外交部,《中印边界问题特别代表会晤达成10点共识》,2025-08-20

二、中阿巴外长举行第六次对话

(一)资讯详情

当地时间2025年8月20日,第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方外长对话在阿富汗喀布尔举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅,阿富汗外长穆塔基、巴基斯坦副总理兼外长达尔出席。

王毅表示,自2022年在安徽屯溪重启三方外长对话机制以来,中阿巴三方始终秉持相互尊重、平等协商、互利共赢原则,持续推进各领域合作,有效守护地区和平与安全。中方愿同阿方、巴方深化睦邻互信,在核心利益问题上相互支持,反对任何外部势力干涉,并支持阿巴双方改善关系、通过对话解决分歧。中方将继续帮助阿方稳局重建,扩大对外交往,支持推进阿方外交关系正常化。中阿巴三方应扩大发展合作与互联互通,健全安全机制,深化反恐合作,秉持安全不可分割原则,共同应对风险挑战,走出一条合作安全、共同发展之路。

穆塔基和达尔高度评价三方外长对话机制取得的积极进展,赞赏中方为推动三方合作所作贡献。穆塔基欢迎中、巴外长出席此次对话,感谢中、巴在国际舞台上坚定支持阿富汗。当前国际地区形势发生重大变化,阿方希望以本次会晤为契机,深化友好关系,加强协调配合,推动三方合作实现更大发展。

达尔表示,巴中阿历史、文化、经济纽带紧密,三方合作潜力巨大,应共同推进伙伴关系,加强贸易、共建“一带一路”、互联互通、反恐等领域合作,实现共同发展。作为阿富汗的邻国,巴方愿为实现阿富汗和平进程、改善阿民生等作出更大贡献。巴方呼吁解除被冻结的阿富汗海外资产。基于平等、互信、责任共担原则,共同打击跨境恐袭等一切形式的恐怖活动。

三方一致同意充分发挥三方外长对话机制作用,加强各领域交流合作,促进地区和平稳定与发展繁荣。

(二)分析解读

此次三方外长会既属于例行安排,也有特殊意义。一方面,中巴阿三方外长会机制已运作多年;另一方面,这是塔利班在阿富汗掌权后该机制在阿境内召开的首次会议,又适逢上合组织天津峰会前夕,且巴阿关系近期出现改善——在这一进程中,中国在推动双方关系缓和方面发挥了积极作用。

参考文献:

1.外交部,《中阿巴外长举行第六次对话》,2025-08-21

2.环球时报,《中阿巴三方外长对话在阿富汗举行,专家:“此次会议既是延续,也是新的起点”》,2025-08-21

责任编辑 李卓凡

日本

一、中方就日本政要参拜靖国神社提出严正交涉

(一)资讯详情

2025年8月15日是日本宣布无条件投降80周年纪念日,日本首相石破茂以“自民党总裁”身份向靖国神社供奉“玉串料”。农林水产大臣小泉进次郎、财务大臣加藤胜信及小林鹰之、萩生田光一等右翼政客参拜了靖国神社。当天下午,数十名东京民众举着“反对靖国神社”、“反对战争”标语游行。外交部亚洲司司长刘劲松约见日本驻华使馆首席公使横地晃,就“8·15”日本政要参拜靖国神社向日方提出严正交涉。

(二)分析解读

靖国神社是日本军国主义发动对外侵略战争的精神工具和象征,供奉有对侵略战争负有严重罪责的14名甲级战犯。日本领导人和政客对靖国神社顶礼膜拜,反映出日方对待侵略历史的错误态度及日本军国主义阴魂不散,加剧亚洲邻国和国际社会对日本国家走向的担忧。靖国神社问题的本质是关乎侵略与反侵略、正义与邪恶、光明与黑暗的大是大非问题。

中方对日方公然挑战历史正义和人类良知的行径表示强烈不满,已向日方提出严正交涉。中方敦促日方正视并反省侵略历史,在靖国神社等历史问题上谨言慎行,同军国主义彻底切割,坚持走和平发展道路,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

参考文献:

1.央视新闻,《中方向日方提出严正交涉!》,2025-08-16

2.网易新闻,《王毅外长威武霸气,对日本说重话:我要在今天这个日子表明立场!》,2025-08-15

3.南方都市报,《中方向日方严正交涉!》,2025-08-15

4.外交部,《外交部发言人就日本政要参拜靖国神社答记者问》,2025-08-16

二、日本启用大型无人机监视钓鱼岛

(一)资讯详情

据多名消息人士8月18日透露,日本在钓鱼岛周边部署美制大型无人机“海上守卫者”(MQ-9B)用于空中警备。

钓鱼岛周边领海广阔,约达4740平方公里,因此启用配备最新锐雷达和监控设备的“海上守卫者”,与以往的巡逻船和载人飞机一起提升监视能力。中国海警船在钓鱼岛周边航行趋于常态,2024年全年航行天数共计355天,创2012年日本政府将钓鱼岛所谓“国有化”后的最多纪录,部署“海上守卫者”意在展现日方的强硬态度。

(二)分析解读

据军事专家分析,此次日方启用的大型无人机可以连续飞行40个小时以上,主要执行海上侦察、监视任务,日本或将其代替有人舰艇和飞机进行长时间监视,但该无人机因缺乏自卫能力,生存力较弱,一旦冲突爆发极易被击落,同时,它还可能增加与其他飞行物相撞的风险,或因失控坠毁对舰船造成威胁。

日本一方面制造“中国威胁论”,另一方面为挑衅行径制造舆论烟幕弹,这是日本一贯的认知作战套路。日本派军用无人机侵入钓鱼岛领空活动,标志着其非法活动方式进一步增加,会使局势复杂化,若日本无人机进入钓鱼岛领空,势必会遭到中方坚决反制,日本需承担一切后果。

外交部多次强调,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中方的巡航与执法完全正当合法。中方已多次敦促日方立即停止在该海域的一切违法活动,中国海警将持续在钓鱼岛领海内开展维权执法活动,维护国家领土主权和海洋权益。事实证明,日本每走一步,中方都会以更坚定的行动回应。历史与法理的真相不容掩盖,钓鱼岛自古以来就是中国的领土,无论日本无人机技术如何升级,都无法改变这一点。中国将继续通过巡航执法、外交交涉和必要的防范措施坚决捍卫主权。

参考文献:

1.环球网,《日媒称日本部署大型无人机紧盯钓鱼岛,军事专家:日方非法活动方式进一步增加》,2025-08-20

2.网易新闻,《日本迈出危险一步,在钓鱼岛启用大型无人机,中方绝不会后退半步》,2025-08-20

3.共同网,《独家:日本启用大型无人机在钓鱼岛上空警戒中国船》,2025-08-19

责任编辑 周子航

韩国

一、韩外长:驻韩美军涉台问题不应成韩美首脑会谈议题

(一)资讯详情

韩国外交部长官赵显8月18日出席国会外交统一委员会全体会议上接受质询时,就“驻韩美军在台湾发生紧急情况时介入的可能性不应成为韩美首脑会谈议题”的主张表示认同。

赵显就“韩美是否在韩国同意驻韩美军兵力、装备介入台湾问题的前提下进行协商”的提问给出否定回答,并表示,为了东北亚的和平与稳定,坚决反对任何试图急剧改变现状的行为。至于美国是否希望韩国介入台湾问题,他表示,美国内部确实有部分人士提出过相关主张,但这并非美国政府的官方立场,美方也未因此向韩方通报或提出协商要求。

赵显指出,应把同盟现代化作为增强国防力量的重要机会。韩方已向美方明确传达愿将同盟关系发展为“未来型全面战略同盟”的立场,美方对此也十分理解。他表示,相信通过即将举行的韩美首脑会谈,双方能够取得互利共赢的成果。

另就驻美、驻日、驻华、驻俄大使的任命问题,赵显透露,部分启动驻在国批准申请流程。

(二)分析解读

韩国此举向外界释放出在中方核心利益——台湾问题上不支持美国对华封锁政策的信号。韩方认为驻韩美军介入台湾事务是不可接受的,这显示韩国在对美、对华外交上追求实事求是,寻找平衡。

参考文献:

1.韩联社,《韩外长:驻韩美军涉台问题不应成韩美首脑会谈议题》,2025-8-18

2.韩联社,《中国驻韩大使戴兵祭奠韩国前总统卢泰愚》,2025-8-20

二、中国驻韩大使戴兵祭奠韩国前总统卢泰愚

(一)资讯详情

8月19日,戴兵大使赴坡州祭扫韩国前总统卢泰愚墓地,卢泰愚之子、韩国东亚文化中心院长卢载宪陪同。

戴兵向卢泰愚前总统墓敬献花篮并整理缎带,随后鞠躬默哀,表达缅怀和敬意。戴兵表示,33年前,两国老一辈领导人高瞻远瞩,作出中韩建交的战略决策,开启了两国关系新篇章,让两国人民受益至今。吃水不忘挖井人,我们感念卢前总统为中韩建交作出的历史性贡献,感怀两国先辈为中韩关系发展倾注的心血,更深感新形势下深化中韩友好合作重任在肩。中方愿同韩方一道,坚守建交初心,坚定睦邻友好方向,坚持互利共赢目标,推动中韩关系不断迈向更高水平。

卢载宪感谢戴大使专程前来祭扫,表示加强韩中友好合作是卢前总统毕生心愿,将继承先父遗志,积极促进韩中关系发展。

(二)分析解读

在韩美、韩日首脑会谈临近之际,戴兵大使祭奠卢泰愚一事,具有多层面的重要意义。

从历史维度看,韩国于1992年8月正式同中国建立外交关系,当时身为韩国总统的卢泰愚为中韩关系的破冰作出了巨大贡献。戴兵大使祭奠卢泰愚一事是对中韩建交那段波澜壮阔历史的回顾与致敬,能让我们更加清晰地认识到中韩友好来之不易。

从现实角度而言,祭奠活动是向两国社会传递中方重视中韩关系、珍惜双方传统友谊的积极信号。面对新的国际形势与地区格局,中韩应继承前辈外交智慧,秉持建交初心,尊重彼此核心利益和重大关切,推动双边关系健康稳定向前发展,共同开创东北亚乃至亚太地区和平繁荣的未来。

参考文献:

1.韩联社,《中国驻韩大使戴兵祭奠韩国前总统卢泰愚》,2025-8-20

2.凤凰网资讯,《戴兵大使在中韩建交33周年前夕祭扫韩国前总统卢泰愚墓地》,2025-8-19

三、韩国总统特使团或于25日前后访华

(一)资讯详情

韩国总统李在明或于8月25日前后向中国派遣特使团。

执政党共同民主党人士表示,据了解,韩中正围绕两国建交纪念日(8月24日)等因素就特使团访华日程安排进行协调,具体日期待定。

据悉,特使团成员可能会包括前国会议长朴炳锡、民主党议员金太年和朴钉。前总统卢泰愚之子、东亚文化中心理事长卢载宪也有望加入特使团。

据预测,特使团将会见中共中央外办主任兼外交部长王毅等中方高层人士,并向中方转交李在明致中国国家领导人的亲笔信。

(二)分析解读

中韩建交纪念日历史背景

1992 年 8 月 24 日,中韩两国外长在北京钓鱼台国宾馆签署中韩建交联合公报,两国政府决定即日起相互承认并建立大使级外交关系,结束了两国长期互不承认和相互隔绝的历史。

此次出访的意义与对中国的影响

李在明上台后表示将尽快改善中韩关系。此次派遣特使团访华,正值中韩建交纪念日之际,可能是为了传达韩国新政府的国政理念和外交政策方向,向中方表明韩国重视与中国的关系,有助于重建中韩战略互信。

李在明政府倡导“以国家利益为中心的实用外交”,强调应依据国家利益实行灵活、务实的对外政策。若中韩关系能够得到改善,将有利于中国在东北亚地区的稳定与发展,促进双方在贸易、文化、气候等领域的合作。此外,李在明多次表示韩国不应介入台海问题,这对维护中国主权安全核心利益具有积极意义。

参考文献:

1.韩联社,《消息:韩国总统特使团或于25日前后访华》,2025-8-18

2.环球网,《韩媒:李在明考虑本月内向中美日等国派遣特使,传达韩国新政府国政理念》,2025-7-4

3.人民网,《饮水思源,初心不忘——邢海明大使在中韩建交31周年之际赴韩国前总统卢泰愚墓地祭奠》,2023-8-25

4.中国网,《李在明当选,中韩关系能就此转圜吗?》,2025-6-4

5.环球网,《环球圆桌对话:李在明“实用外交”将如何推动韩中关系》,2025-7-4

6.中国网,《李在明当选韩国新总统,中韩关系会回暖吗?》,2025-6-4

7.中国青年网,《党史军史上的今天|8月24日中韩建交》,2025-7-14

8.环球网,《韩媒:李在明“实用外交”下,韩流重新瞄准中国》,2025-6-7

责任编辑 陆丹妮

蒙古

一、蒙古副总理会见中国大使,讨论中俄天然气管道三方会议

(一)资讯详情

8月15日,蒙古国副总理赛·阿姆尔赛汗会见了中国驻蒙古国特命全权大使沈敏娟,双方就两国关系及合作问题交换了意见。

会谈期间,双方就近期举行关于途经蒙古国的中俄天然气管道项目的三方会谈事宜进行了讨论。该项目全长超过960公里,途径蒙古6个省,22个县。

此外,中蒙两国商定近期将双边贸易额提升至200亿美元。为实现这一目标,双方就增加商品种类、提升农牧产品出口等进行了磋商。

参考文献:

1.钢之家,《蒙古副总理会见中国大使,讨论近期举办俄罗斯对华天然气管道项目三方会议事宜》,2025-08-19

二、蒙古国参与中蒙俄经贸洽谈会

(一)资讯详情

8月15日,2025中国(二连浩特)国际经贸投资洽谈会暨展览会在二连浩特市国际会展中心开幕,中蒙俄嘉宾齐聚口岸,以“连接欧亚、聚势未来”为主题,合力推动友好合作结出更多丰硕成果。

蒙古国工商会会长策·玛嘎奈巴特尔出席并致辞,强调中蒙俄三方经贸合作的重要性。中蒙俄三方一致表示,将以此次盛会为契机,再续合作友谊、再寻发展机遇,共同推动中蒙俄开放合作再上新台阶。 

本届“二洽会”为期7天,旨在促进中蒙俄经贸往来,推动“一带一路”发展和中蒙俄经济走廊建设,实现参与各方共同发展、共同繁荣。

(二)分析解读

从经贸合作来看,展会现场设置了特色商品展区,集中展示来自中国、俄罗斯、蒙古国的日用品、服装服饰、手工艺品、绿色食品等优质产品,为三国企业搭建起直观的展示、洽谈与交易平台,预计将吸引数千名专业采购商及市民参与,助力区域贸易规模进一步提升。

从区域发展来看,依托“二洽会”的平台效应,主办地二连浩特口岸的战略价值持续凸显。如今,这里不仅是中蒙俄经济走廊建设的关键节点城市,更是高质量共建“一带一路”、推动国家向北开放重要桥头堡建设的核心口岸。通过展会的持续举办,二连浩特市已成为三方商品流通、投资对接、产业合作的“中转站”,有效促进了区域资源要素的高效配置。

参考文献:

1.内蒙古新闻网,《2025中国(二连浩特)国际经贸投资洽谈会暨展览会开幕》,2025-08-15

2.头条新闻,《2025中国(二连浩特)国际经贸投资洽谈会暨展览会开幕》,2025-08-15

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、澜湄合作第十次外长会在云南成功举行

(一)资讯详情

2025年8月15日,澜沧江—湄公河合作第十次外长会在云南安宁举行,会议以“金色10年:坚守团结初心,共筑美好家园”为主题。中共中央政治局委员、外交部长王毅与泰国外长玛里共同主持,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、老挝外长通沙万、缅甸外长丹穗、越南副总理兼外长裴青山出席。

王毅指出,澜湄合作是六国“共商共建共享”的新型区域合作机制。历经十年发展,机制已枝繁叶茂、硕果累累,“同饮一江水,命运紧相连”成为广泛共识。六国积极落实领导人重要共识,以“推土机”式的干劲推进合作,弘扬“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化,秉持“发展为先、务实高效、开放包容”的澜湄精神,深化三大支柱与五大优先领域协作,创造了“天天有进展、年年上台阶”的澜湄速度。澜湄国家命运共同体建设稳步推进,为六国民众带来切实利益,也为地区稳定繁荣作出重要贡献。

会议发布了《澜湄合作五年行动计划(2023-2027)2024年度落实进展报告》《2025年度澜湄合作专项基金支持项目清单》《澜湄合作机制下加强非传统安全合作的进展、挑战与路径》3份成果文件。

(二)分析解读

经过十年的发展,澜湄国家间关系日益紧密,澜湄合作机制从快速成长期迈向更高质量的新阶段。面对单边主义和保护主义蔓延,澜湄国家通过团结协作维护共同利益,更好地造福流域各国人民。澜湄合作已成为国与国关系的典范、区域合作的样板、南南合作的标杆。

参考文献:

1.澎湃新闻,《澜湄合作第十次外长会在云南举行,发布3份成果文件》,2025-08-15

责任编辑 杨志兴

二、赵乐际会见越南国会副主席

(一)资讯详情

全国人大常委会委员长赵乐际8月20日在北京会见越南国会副主席陈光方。

赵乐际表示,今年4月,总书记对越南成功进行国事访问,同苏林总书记等越南领导人达成一系列重要共识。中方愿同越方一道,落实总书记访越成果,加强战略沟通,密切团结协作,在推进各自现代化建设中携手前行,加快构建具有战略意义的中越命运共同体。中国全国人大愿同越南国会加强交流,就社会主义法治国家建设开展互学互鉴,为两国务实合作提供法律保障。

陈光方表示,发展对华关系是越南的客观要求、战略选择和头等优先。越南国会愿同中国全国人大按照两党两国领导人重要共识,加强立法、监督等领域交流互鉴,为促进各自国家改革发展作出立法机构的贡献。

(二)分析解读

此次高层会晤充分彰显了中越双方始终保持高水平战略沟通,推动双边合作机制有效运行。会谈突出展现了两国从元首到各部门高效落实顶层共识的强大政治执行力,印证了双边关系的稳固性。

作为东南亚地区重要的社会主义邻国,中越这种持续深化的互动,不仅为两国现代化建设提供战略支撑,更为维护地区和平稳定发挥了压舱石作用。

参考文献:

1.央视新闻,《赵乐际会见越南国会副主席》,2025-8-20

责任编辑 王泽昱

三、中缅文化交流会在仰光大学举办

(一)资讯详情

8月19日,中缅文化交流会在仰光大学举行,驻缅甸使馆参赞李千国、仰光大学校长丁貌通、缅甸作家协会主席翁貌、国家博物馆(仰光)馆长楠劳莹及院校师生、各界代表400余人出席。

(二)分析解读

2025年是中缅建交75周年,中缅两国山水相连,“胞波”情谊深厚,双方在政治、经济、文化等领域合作密切。此次活动聚焦中缅优秀传统文化,探讨和平与发展理念,既是对历史友谊的传承,也是对新时代两国关系发展的推动。

中缅文化交流会宛如一条深厚的文化纽带,不仅加强了两国间的人文交流,更筑牢了民意基础、促进民心相通,使“一带一路”共建成果更好地惠及两国人民。

参考文献:

1.光明日报,《中缅两国隆重庆祝建交75周年》,2025-06-10

2.中华人民共和国驻缅甸联邦共和国大使馆官网,《中缅文化交流会在仰光大学举办》,2025-08-20

责任编辑 马静怡

四、“以更密切的老中合作造福两国人民”——访老挝副总理吉乔

(一)资讯详情

“老挝是中国的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。”老挝副总理吉乔在接受人民日报记者采访时表示,近年来,在高质量共建“一带一路”和东盟—中国合作等框架下,老挝和中国各领域合作不断取得新进展、新成果,实实在在地造福了两国人民,未来“中老关系必将更加密切”。

作为两国高质量共建“一带一路”的标志性工程,2021年12月,中老铁路正式开通运营。中老铁路不仅在贸易、投资等领域促进了老中合作,还助推大型合作项目在老挝顺利落地。得益于中老铁路释放的红利,海外投资者对老挝更有信心,老挝政府与世界银行等合作方正研究开展连通老挝、越南和泰国的国道项目,以及连接老挝首都万象和甘蒙、波里坎塞等地的高速公路项目。

据吉乔介绍,中老两国还将继续开发老挝500千伏/230千伏万象环网输变电,万象赛色塔综合开发区,中国老挝磨丁—磨憨经济合作区,中老高速公路二期、三期、四期以及老挝塔纳楞陆港等共建“一带一路”项目,以满足经济社会发展需要。

吉乔表示,当前世界经济复苏乏力,包括老挝在内的东盟国家应继续深化同中国的合作,造福双方民众,为地区和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。

参考文

1.人民日报,《“以更密切的老中合作造福两国人民”——访老挝副总理吉乔》,2025-8-17

责任编辑 张渐翔

大国关系

美国

一、特朗普连会普京、泽连斯基及欧洲代表团

(一)资讯详情

华盛顿时间8月15日,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州安克雷奇举行会晤。这是自2021年6月以来俄美领导人首次面对面会晤,也是自2015年9月以来俄总统首次踏上美国领土。此前双方发布的消息显示,特朗普与普京将在翻译陪同下进行一对一会晤。但当天会晤开始前,美国白宫通知媒体,这一小范围会晤形式变为“三对三”。美国务卿鲁比奥、中东问题特使威特科夫和俄外交部长拉夫罗夫、总统助理乌沙科夫均加入。双方对会晤评价积极,但未就俄乌停火等问题达成协议。

紧随此次“特普会”后,华盛顿时间8月18日,美国总统特朗普在白宫与乌克兰总统泽连斯基举行会晤,后又与欧洲多国领导人举行集体会晤。特朗普表示,他已经打电话给普京,并开始安排普京与泽连斯基会面,然后是三位总统之间的三边峰会,试图通过谈判结束乌克兰战争。同时承诺,在结束俄乌冲突的任何协议中,美国都将帮助保障乌克兰的安全,但承诺的援助范围并不明确。

参考文献:

1.新华网,《美俄总统在阿拉斯加举行会晤》,2025-8-16

2.Reuters,'Ukrain summit as it happened: Trump says he's arranging a Putin-Zelenskiy meeting', 2025-08-19

3.澎湃,《泽连斯基时隔半年再入白宫会晤特朗普》,2025-08-19

二、美方涉疆“强迫劳动”指控:旧谣新编

(一)资讯详情

华盛顿时间8月19日,美国国土安全局宣布,将钢铁、铜、锂、烧碱和红枣纳入《防止维吾尔人强迫劳动法》(UFLPA)的重点执法行业。国土安全部部长Kristi Noem 在声明中依旧延续“强迫劳动”的老调,宣称这是为了维护美国的经济与国家安全,并强调所谓的“消除奴役劳动”。根据美国官方数据,仅在今年1-7月,美国海关已经拦截了超过16,700批次、价值近37亿美元的货物,其中约10,000批次被拒绝入境。

(二)分析解读

自2020年以来,美国对中国就新疆棉事件的无端指控实施了一系列干涉和制裁措施。2020年7月,美国政府部门发布“新疆供应链商业咨询公告”,毫无根据地警告国际企业不得与新疆相关实体发生联系,试图从供应链层面进行孤立中国。随后,2021年1月13日,美国国土安全部进一步宣布,将禁令范围从兵团扩大至整个新疆地区的所有棉花和番茄产品,并且该禁令适用于任何在第三国加工或制造的含新疆棉的终端产品。2022年6月21日,美国《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)正式生效。该法案建立了“可反驳的推定”制度,即假定所有在新疆制造或与新疆有关的产品均使用了所谓“强迫劳动”,一律禁止进入美国。此后,美国持续加码制裁,不断将更多中国棉花、纺织乃至其他行业(如钢铁、锂电池)的企业列入UFLPA“尸体清单”。

从航运和国际贸易角度来看,美国限制钢铁、铜、锂、烧碱的进口,实际上是特朗普政府在全球供应链上“加码打压中国”的延续手段。上述材料都是中国在新能源、电动车和基础制造业上的核心出口原材料。美国将其纳入执法清单,目的是想削减中国在全球新能源和制造业的竞争力。其将红枣这一农作物列入执法清单的举动则更像是为“新疆议题”的政治化炒作。

面对这场持续五年的“闹剧”,中国坚决回击各种打压制裁。不管世界如何变化,中国始终保持战略定力,做好自己的事,坚决维护基于公平与规则的自由贸易秩序,坚定不移地做强国内大循环,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

参考文献:

1.美国驻华大使馆和领事馆,《简报:关于发布新疆供应链商业咨询公告》,2020-07-02

2.人民网,《美国“新疆棉花禁令”背后的三个真相》,2020-12-14

3.OFFICE of the UNITED STATES TRADE REPRESENTATIVE,'Forced Labor Enforcement Task Force Release of the 2025 Update to the UFLPA Strategy', 2025-08-19

责任编辑 李军、刘羿辰

欧盟

一、德外长涉华言论引发外交风波

(一)资讯详情

德国外交部长瓦德富尔8月18日与日本外相岩屋毅在东京举行首次“日德外长战略对话”,这也是瓦德富尔今年5月上任以来首次访问亚洲国家。双方会谈后,在与日方共同发表的联合声明中,瓦德富尔无端批评中国在俄乌冲突中支持俄罗斯,为俄罗斯提供了大量的重要物资。

此前瓦德富尔在访日前就发表声明,宣称德国与日本共同面对所谓“中俄威胁”,抨击中国,炒作“在台海、东海和南海的攻击性行动影响也波及欧洲”,并指责中国“以不公平贸易方式挑战欧洲经济”。

(二)分析解读

回顾历史,德国的反华情绪并不是偶然。固守于冷战思维的某些政治精英,将中国视为威胁,但这种姿态不仅没有让他们的国家在全球化浪潮中占得先机,反而使其失去了与中国互利合作的机会。倘若德国继续沉浸在这种反华的幻想中,那么它将无法适应变化迅速的全球经济格局,最终可能只会自食苦果。

对中国而言,台湾问题是涉及国家主权和领土完整的核心利益问题,不容任何外部势力干涉。中方在台湾问题上的立场一以贯之、明确坚定:世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,这是国际社会公认的事实,也是一项不容置疑的基本原则。此外,中方坚决反对德国外长就中国在俄乌战争中的角色妄加评论、进行毫无根据的揣测。中国与俄罗斯之间的正常经贸合作是中国的合法权利与自主选择,基于自身国家利益与国际法准则,不容任何外部势力干涉。

未来的国际关系,将无疑围绕着多元化与互利共赢展开,每个国家都必须认真审视自己的定位与发展策略。而德国作为欧洲的重要“领导者”和经济引擎,更应在对华关系中积极寻求务实平衡与战略互信,推动两国关系更加稳定发展。

参考文献:

1.中国外交部,《外交部发言人毛宁主持例行记者会》,2025-08-19

2.搜狐网,《德国外长访问日本前后,连续挑衅我国,不到24小时,中方8字给其定性》,2025-08-19

二、德国豪掷3550亿欧元,誓言打造欧洲最强军队

(一)资讯详情

德国国防部于8月18日向联邦议会提交了总额达3550亿欧元的长期军备采购计划,规划期限至2041年。根据2026年联邦预算草案,2025年军事采购预算为82亿欧元,2026年将大幅增至223亿欧元。核心创新在于引入“授权承诺”机制,为2027至2041年预留3250亿欧元长期资金,用于重大装备采购。该计划将资金重点投向七大领域:弹药(703亿)、作战车辆(525亿)、海军装备(366亿)、航空装备(342亿)、后勤物资(209亿)、通用车辆(208亿)及通信系统(159亿)。特别国防基金将持续运作至2027年,其中2025年计划支出240亿欧元。这项计划需获得议会批准,若通过将使德国成为北约军费开支最高的国家之一。

(二)分析解读

此项军备计划标志着德国国防政策的根本性转变。3550亿欧元的投入规模在二战后的德国历史上前所未有,反映出柏林方面对地缘安全环境的严峻评估。计划将弹药采购置于首位(703亿欧元),直接回应俄乌冲突中暴露的弹药短缺问题,表明德军正从“维和型”军队向“作战型”军队转型。

德国乃至欧洲军备扩张的背后,有配合美国“印太战略”的意图,以及对华“去风险化”的考量。中国需要警惕欧洲军事实力提升后,可能向印太地区的投射,同时继续通过双边与多边渠道与欧洲保持沟通,明确划出红线,避免地区安全格局出现不可控的变化。

参考文献:

1.腾讯网,《德国豪掷3550亿欧元,誓言打造欧洲最强军队》,2025-08-21

责任编辑 端木众一、周子航


校对|端木众一

执行主编|刘羿辰

主编|陆丹妮

总编|李昂

2025年 8月22日星期五第5期



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《察哈尔国际简报》 第五期 2025.08.22
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