察哈尔国际简报 第十六期

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东北亚板块

中国

一、习主席出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议

二、习主席会见加拿大总理卡尼

三、王毅应约同德国外长瓦德富尔通电话

四、习主席同斐济总统拉拉巴拉武就中斐建交50周年互致贺电

日本

一、习主席会见日本首相高市早苗

朝韩

一、习主席会见韩国总统李在明

蒙古

一、蒙古国孔子学院成立15周年庆典

东南亚板块

一、中国国家主席会见泰国总理

二、2025“东盟伙伴”媒体合作周在广西南宁开幕

三、中方密集发声反制菲方挑衅：警惕域外势力搅动南海

四、第十七届南海国际研讨会在越南召开中国学者倡导和平合作

五、中国—东盟行政院校和智库研讨会聚焦国家、地区和全球治理

大国关系

美国

一、美韩军事联盟释放遏华扩军信号

二、中美双方落实经贸磋商达成的成果共识

欧盟

一、“创新·开放·共享发展”全球对话会丹麦专场在哥本哈根举行

二、中方决定延长对法国等国免签政策并对瑞典免签

三、王毅同爱沙尼亚外长查赫克纳会谈

俄罗斯

一、中俄总理在杭州举行第三十次定期会晤

二、中国国家主席在北京人民大会堂会见俄罗斯总理

东北亚板块

中国

一、习主席出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议

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当地时间10月31日至11月1日，习主席在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议第一、二阶段会议并发表重要讲话。

在第一阶段会议上，习主席发表了题为《共建普惠包容的开放型亚太经济》的讲话。他指出，面对世界百年变局加速演进，各方应坚守亚太经合组织初衷，同舟共济，共建普惠包容的开放型亚太经济，并就此提出共同维护多边贸易体制、营造开放型区域经济环境、维护产业链供应链稳定畅通、推进贸易数字化绿色化、促进普惠包容发展五点建议。他强调中国将坚定不移扩大高水平对外开放，以中国式现代化新成就为世界提供新机遇。

在第二阶段会议上，习主席发表了题为《共同开创可持续的美好明天》的讲话。他呼吁亚太各经济体把握新科技革命机遇，加强互利合作，共同开创可持续的美好明天，并提出强化数智赋能、坚持绿色低碳、落实普惠共享三点具体建议。

参考文献：

1.外交部，《习主席出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并发表重要讲话》，2025-10-31

2.外交部，《习主席继续出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议》，2025-11-01

二、习主席会见加拿大总理卡尼

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2025年10月31日下午，习主席在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间会见加拿大总理卡尼。

习主席指出，今年正值中加建交55周年和建立战略伙伴关系20周年，在双方共同努力下，两国关系呈现恢复向好态势。中方重视加方愿以务实、建设性方式推动两国关系改善发展的表态，愿与加方一道，推动中加关系早日回到健康、稳定、可持续的正确轨道。他强调，中加双方应坚持互利共赢，拓展经贸、能源等领域合作，密切人文交流，并在联合国等多边框架内加强协调，共同推动构建更加公正合理的全球治理体系。

卡尼总理表示，加拿大新政府高度重视对华关系，期待抓住当前机遇，重拾建交初心，以务实和建设性方式推动双边关系取得更多成果。加方愿与中方密切高层往来，推进农业、能源、气候变化等领域的合作，实现互利共赢，并在国际事务中加强协作，共同践行多边主义、维护自由贸易，推动国际经济秩序改革。

参考文献：

1.外交部，《习主席会见加拿大总理卡尼》，2025-10-31

三、王毅应约同德国外长瓦德富尔通电话

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2025年11月3日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应德方请求，同德国外长瓦德富尔通电话。

王毅表示，中德关系发展的重要经验是相互尊重、行动指南是合作共赢、正确定位是伙伴关系。中德作为两个大国和重要经济体，保持两国关系健康稳定发展，符合双方利益和各方期待，有利于世界的和平稳定。他还表示台湾问题是中国内政，“一个中国”原则是中德关系最重要的政治基础。中德需要制定更稳定、更可持续的政策框架，确保双边关系始终行进在正确轨道上。

瓦德富尔表示，德方高度重视对华关系。今年7月，您访德举行外交与安全战略对话十分成功，我们进行了良好、建设性、富有成效的对话。我期待在中方方便时间尽早访华，就两国关系等重要问题深入沟通。德方坚持“一个中国”政策没有变化，愿同中方密切各领域交流对话，妥处分歧差异，推进德中全方位战略伙伴关系向前发展。

参考文献：

1.外交部，《王毅应约同德国外长瓦德富尔通电话》，2025-11-03

四、习主席同斐济总统拉拉巴拉武就中斐建交50周年互致贺电

11月5日，习主席同斐济共和国总统拉拉巴拉武互致贺电，庆祝中斐两国建交50周年。

习主席指出，斐济是首个同新中国建交的太平洋岛国。建交半个世纪以来，两国始终相互尊重、平等相待，支持彼此走符合自身国情的发展道路。近年来，双方高质量共建“一带一路”成果丰硕，友好深入人心。他愿同斐济总统一道，以建交50周年为契机，增进政治互信，拓展各领域合作，推动中斐全面战略伙伴关系迈上新台阶。

拉拉巴拉武总统表示，斐中建交50周年是两国关系的重要里程碑。两国在相互尊重、共同利益及对和平繁荣的共同愿景基础上，建立起富有活力的全面战略伙伴关系，合作领域不断拓展，为应对地区与国际挑战作出了贡献。他坚信斐中关系前景将更加广阔。

参考文献：

1.新华网，《习主席同斐济总统拉拉巴拉武就中斐建交50周年互致贺电》，2025-11-05

责任编辑 李卓凡

日本

一、习主席会见日本首相高市早苗

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10月31日下午，中国国家主席在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间应约会见日本首相高市早苗。

习主席指出，中日两国一衣带水，互为重要近邻，推动中日关系长期健康稳定发展符合两国人民和国际社会普遍期待。中方愿同日方一道，按照中日四个政治文件确立的原则和方向，维护双边关系政治基础，推进战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。他还强调，目前中日关系机遇和挑战并存。希望日本新内阁树立正确对华认知，珍视两国老一辈政治家和各界人士为发展中日关系倾注的心血和努力，坚持中日和平、友好、合作的大方向。

高市早苗表示，中国是日本的重要邻国，日中两国对地区和世界和平与繁荣负有重大责任。日方愿同中方保持高层交往，密切各层级交流，加强沟通、增进理解、促进合作，扎实推进两国战略互惠关系，构建建设性、稳定的日中关系。在台湾问题上，日本将坚持1972年日中联合声明中的立场。

参考文献：

1.腾讯网，《习主席会见日本首相高市早苗（详讯）》，2025-10-31

责任编辑 周子航

朝韩

一、习主席会见韩国总统李在明

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当地时间2025年11月1日下午，韩国总统李在明同中国国家主席在庆州博物馆举行会谈。

习主席指出，中韩是搬不走的重要近邻，也是分不开的合作伙伴。中方重视中韩关系，对韩政策保持连续性、稳定性，愿同韩方加强沟通，深化合作，拓展共同利益，携手应对挑战，推动中韩战略合作伙伴关系行稳致远，为地区和平与发展提供更多正能量。习主席就开辟中韩关系新局面提出4点建议：一是加强战略沟通，夯实互信根基；二是深化互利合作，拉紧利益纽带；三是提升国民感情，促进民心相通；四是密切多边协作，共促和平发展。

李在明表示，习主席此次访问对韩中关系意义重大。韩中建交以来，各领域互利合作不断深入，有力推动各自经济发展。韩方高度重视对华关系，愿同中方共同努力，推动双边友好合作关系得到更大发展。双方要密切高层交往，增进政党、地方交流，妥善处理分歧。韩方愿同中方密切人文交流，改善国民感情。韩方支持中方主办2026年亚太经合组织领导人非正式会议，愿同中方加强国际和地区事务的沟通和协调，共同促进地区和全球的和平发展。

会谈后，两国元首共同见证双方经贸、金融、农业、执法、科技等领域合作文本交换仪式。

分析解读

这是习主席时隔11年再次访问韩国。中韩建交33年来，两国超越社会制度和意识形态差异，积极推进各领域交流合作，实现了相互成就、共同繁荣。

在中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议的背景下，中韩两国加强互利合作，推动两国关系健康稳定发展，始终是符合两国人民根本利益、顺应时代潮流的正确选择。习主席提出的人类命运共同体理念深入人心。中韩两国应坚定不移扩大高水平对外开放，同世界各国共享发展机遇。

参考文献：

1.外交部官网，《习主席同韩国总统李在明会谈》，2025-11-01

2.新华网，《“经得起历史检验的抉择”——习主席出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问纪实》，2025-11-03

责任编辑 陆丹妮

蒙古

一、蒙古国孔子学院成立15周年庆典

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10月29日，蒙古国立教育大学孔子学院成立15周年庆典仪式暨2025中蒙大学联盟校长论坛举办。中国驻蒙古国大使沈敏娟出席开幕式，来自中蒙10所高校的代表参加了本次论坛。

沈敏娟大使表示，中蒙大学联盟是中蒙高级别人文交流机制的重要一项。希望论坛聚焦“一带一路”框架下合作，探讨人才培养、学术研究、区域发展等领域协同创新，完善“语言学习—专业深造—就业创业”培养模式，为中蒙两国和两国关系发展提供更坚实的智力和人才保障。

参考文献：

1.中国新闻网，《蒙古国立教育大学孔子学院成立15周年庆典仪式 暨2025中蒙大学联盟校长论坛举办》，2025-10-31

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、中国国家主席会见泰国总理

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10月31日下午，中国国家主席在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间会见泰国总理。

习主席指出，中国和泰国是亲如一家的重要伙伴。自2022年访问泰国推动两国关系进入构建命运共同体新阶段以来，中泰友好的根基更加牢固。值此中泰建交50周年之际，双方应继往开来，推动中泰命运共同体建设走深走实。他强调，中方愿与泰方加强发展战略对接，加快中泰铁路建设，深化农产品贸易、绿色经济、数字创新等领域合作，同时促进人文交流、共同推动落实全球治理倡议，维护全球南方共同利益。

阿努廷总理表示，泰方珍视建交50周年的重要里程碑，期待以此为契机深化两国高层交往，加强经贸、科技、互联互通、旅游等务实合作，将泰中关系提升到新高度。泰方高度赞赏并支持习主席提出的全球倡议，愿与中方加强多边协作，共同促进地区和平与繁荣。

参考文献：

1.中国新闻网，《国家主席会见泰国总理阿努廷》，2025-10-31

二、2025“东盟伙伴”媒体合作周在广西南宁开幕

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11月3日，由中央广播电视总台和广西壮族自治区人民政府共同主办的2025“东盟伙伴”媒体合作周在广西南宁开幕。本届活动以“开放、人文、家园”为主题，来自中国和东盟国家的200余位政府官员、驻华使节、媒体人士、专家学者等齐聚一堂，开展深层次对话交流，探讨合作共赢之道，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体汇聚媒体力量。

参考文献：

1.中国新闻网，《2025“东盟伙伴”媒体合作周在广西南宁开幕》，2025-11-03

责任编辑 杨志兴

三、中方密集发声反制菲方挑衅：警惕域外势力搅动南海

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近期，菲律宾在南海问题上动作频频，连续拉拢域外国家展开所谓“联合巡航”并签署防务协议，引发中方高度关注与严正回应。

10月30日至31日，菲律宾拉拢域外国家组织“联合巡航”，搅局南海。紧随“联合巡航”之后，11月2日，菲律宾国防部长特奥多罗与加拿大国防部长戴维·麦金蒂在马尼拉举行闭门会议，双方签署了《访问部队协议》。该协议将允许两国进行联合演习，扩大安全联盟。除加拿大外，菲律宾此前已与美、澳、日、新等国签署类似协议，目前正与法、英等国推进相关谈判。其意图昭然若揭，菲正在构建一个针对中国的、由域外国家组成的“安全小圈子”。

对此，中方一贯主张，国家间的防务安全合作应当有利于地区和平稳定，不应针对或损害第三方利益。刻意挑动对抗的行为不符合地区国家的共同愿望，不利于维护和平稳定。与此同时，中国人民解放军南部战区组织兵力严密跟监，任何搅局南海、制造热度的活动尽在掌握。战区部队持续保持高度戒备，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。

参考文献：

1.央视新闻，《南部战区回应菲所谓“联合巡航”：严密跟监 尽在掌握》，2025-11-01

2.环球时报，《菲加签署<访问部队协议>合伙针对中国？中方回应》，2025-11-04

责任编辑 王泽昱

四、第十七届南海国际研讨会在越南召开中国学者倡导和平合作

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11月3日，由越南外交学院主办的第十七届南海国际研讨会在岘港开幕。共三百多位代表出席了此次研讨会，其中三十多个国家的五十多位嘉宾现场发言，上百位嘉宾在线参会。

与会中方专家在发言中表态，中国始终致力于将南海建设成为和平之海、合作之海、友谊之海。面对分歧与争议，应通过对话与协商妥善管控，探索包括第三方调解机制在内的多元化途径，为推动地区和平稳定积累经验。专家们还强调，域外势力不应借助所谓南海仲裁案干扰地区事务。中国与东盟国家应坚持通过友好协商妥善处理分歧，以合作共赢为主线，推动南海成为地区和平与发展的典范。

参考文献：

1.央视新闻，《第十七届南海国际研讨会在越南召开 中国学者倡导和平合作》，2025-11-04

责任编辑 马静怡

五、中国—东盟行政院校和智库研讨会聚焦国家、地区和全球治理

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11月3日，以“国家治理与亚洲文明”为主题的中国—东盟行政院校和智库研讨会在广西壮族自治区南宁市开幕。

研讨会同步举办4场平行会议，主题分别为“国家治理与亚洲社会”“数智时代与国家治理效能建设”“区域开放合作与可持续发展”“全球治理、地区治理与亚洲方式”。与会中外嘉宾就亚洲社会进一步推动治理体系和治理能力现代化、数智赋能国家治理、构建中国—东盟更高水平的区域协作框架、增强亚洲文明自觉等方面问题探讨交流。

参考文献：

1.新华社，《中国—东盟行政院校和智库研讨会聚焦国家、地区和全球治理》，2025-11-03

责任编辑 张渐翔

大国关系

美国

一、美韩军事联盟释放遏华扩军信号

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2025年11月3日，美国国防部长皮特·赫格塞斯抵达板门店，与韩国国防部长官安圭伯视察非军事区（DMZ）和联合警备区（JSA）。

4日，双方国防部长共同出席韩美安保会议（SCM），在当天举行的记者会上，当皮特·赫格塞斯被问及驻扎在韩国的28,500名美军是否会被用于朝鲜半岛以外的任何冲突，包括与中国的冲突时，他表示，保护韩国免受拥有核武器的朝鲜的威胁是美韩同盟的目标，“但毫无疑问，我们会考虑提高区域应急灵活性”。

分析解读

美韩双方以所谓“提升在韩美军灵活性”及“应对更广泛威胁”为名，试图超越原有对朝防御的范畴，实则意在为其介入台湾问题、遏制中国发展进行战略铺垫。这一做法不仅严重违背国际社会广泛认同的“一个中国”原则，更是对中国核心利益的公然挑战，对地区和平稳定构成了严重威胁。

参考文献：

1.Reuters, 'Hegseth says US-South Korea alliance focused on North Korea but 'flexibility' needed', 2025-11-04 

二、中美双方落实经贸磋商达成的成果共识

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据白宫11月4日发布的行政命令，美方将暂停对华进口商品加征更高的对等关税，直至美国东部标准时间2026年11月10日凌晨12:01。此外，对中国输美商品征收的芬太尼相关关税税率，从目前的20%下调至10％，将于11月10日生效。

紧接着，11月5日，中国国务院关税委员会发布对美关税调整。自2025年11月10日13时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规定的加征关税措施，在一年内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。同时，停止实施《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第2号）规定的加征关税措施。 

分析解读

为落实中美经贸磋商达成的成果共识，两国先后发布关税政策调整，以解决两国经济关系中贸易互惠不足的问题。此举体现了中美两国在维护元首共识、推动合作共赢方面的积极意愿。作为世界前两大经济体，中美经贸的良性互动不仅关乎两国的人民福祉，更对全球经济稳定与发展具有深远影响。此次关税调整为中美关系注入新的动力，在双方的共同努力下，中美关系将迈向更加稳定、健康的发展轨道，为世界的和平与繁荣共同作出贡献。

参考文献：

1.The WHITE HOUSE, 'MODIFYING DUTIES ADDRESSING THE SYNTHETIC OPIOID SUPPLY CHAIN IN THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA', 2025-11-04

2.联合早报，《兑现“习特会”贸易协议关键内容 美国正式把芬太尼税降至10%》，2025-11-04

3.财政部，《国务院关税税则委员会关于停止实施对原产于美国的部分进口商品加征关税措施的公告》，2025-11-05

4.财政部，《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》，2025-11-05

责任编辑 刘羿辰

欧盟

一、“创新·开放·共享发展”全球对话会丹麦专场在哥本哈根举行

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2025年10月24日至29日，由中国中央广播电视总台主办的“创新·开放·共享发展”全球对话会成功举办。活动巡回美国、南非、匈牙利等国，并于当地时间10月29日在哥本哈根举行丹麦专场。本次活动系该系列对话会首次落地北欧，中丹两国政界、工商界、学界、媒体等百余名嘉宾参加活动。

在对话环节中，与会嘉宾围绕中共二十届四中全会的里程碑意义、全球治理的中国方案及中丹经贸合作广阔前景等议题展开深入研讨。嘉宾一致认为，中共二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图，释放出中国与世界各国共享机遇、共同发展的强烈信号，为变乱交织的世界注入确定性和正能量。中丹两国经济互补性强，合作潜力巨大。双方应进一步加强双边贸易、投资及创新合作，共同应对全球产业链重构带来的挑战，携手推动实现可持续发展。

参考文献：

1.新华社，《共谋发展 共话未来！“创新·开放·共享发展”全球对话会丹麦专场在哥本哈根举行》，2025-10-31

二、中方决定延长对法国等国免签政策并对瑞典免签

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中国外交部发言人毛宁11月3日在例行记者会上宣布，为贯彻落实党的二十届四中全会精神，扩大高水平对外开放，持续便利中外人员往来，中方决定将对法国等国免签政策延长至2026年12月31日。此外，中方将于2025年11月10日至2026年12月31日对瑞典免签。这一安排呼应了此前中国外交部长王毅在10月接待瑞典外交大臣斯蒂纳加德访华时所作的表态，即中方愿对瑞典实施免签以鼓励人文交流、支持更多瑞典民众亲身感受中国。

参考文献：

1.外交部，《例行记者会》，2025-11-03

三、王毅同爱沙尼亚外长查赫克纳会谈

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11月4日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同爱沙尼亚外长查赫克纳举行会谈。

王毅表示，中方愿同爱方以建交35周年为契机，延续友好传统，坚持伙伴定位，密切各层级交往，增进政治互信，深化互利合作，加强人文交流，巩固双边关系向前向好发展势头。期待爱方发挥建设性作用，推动欧方校准对华认知。

查赫克纳表示，爱方明确坚持和奉行“一个中国”政策，愿同中方加强各层级交往，推进各领域务实合作。赞赏中方支持多边主义，愿合作应对气候变化等全球性挑战。

参考文献：

1.新华社，《王毅接受非盟新任驻华代表递交委任书并同爱沙尼亚外长会谈》，2025-11-04

责任编辑 端木众一

俄罗斯

一、中俄总理在杭州举行第三十次定期会晤

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应中国国务院总理李强邀请，俄罗斯联邦政府总理米舒斯京于11月3日至4日来华举行中俄总理第三十次定期会晤。

会晤期间，两国总理听取了中俄总理定期会晤委员会，投资、能源、人文合作委员会，中国东北地区和俄罗斯远东地区政府间合作委员会双方代表工作汇报。

会晤后，两国总理签署《中俄总理第三十次定期会晤联合公报》，并共同见证签署海关、卫星导航等领域合作文件。

分析解读

在两国政府战略引领下，中俄关系保持高水平发展，各领域合作呈现积极稳健推进势头。中俄总理定期会晤是推动落实两国元首共识，统筹协调双方务实合作的重要机制。

元首战略引领是中俄关系与合作的重要政治保障，应把全面落实两国元首重要共识作为首要任务，优化拓展合作机制，激发两国经贸、旅游和边境城市经济融合发展活力，加大对人文合作投入，推进相互免签政策，进一步便利人员往来，让中俄友好更加深入人心。进一步密切在上合组织、金砖国家、联合国等多边框架内协作，推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

明年，中俄两国将迎来《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年和战略协作伙伴关系建立30周年。两国加强沟通交流，为中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展注入更强动力。 

参考文献：

1.外交部,《2025年10月31日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会》，2025-10-31

2.俄罗斯卫星通讯社，《俄政府：俄总理将于11月3日至4日访华》，2025-10-31

3.俄罗斯卫星通讯社，《中国外交部：中俄总理第三十次定期会晤将梳理各方向合作进展，规划下阶段合作》，2025-10-31

4.中华人民共和国中央人民政府，《李强同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第三十次定期会晤》，2025-11-3

5.俄罗斯卫星通讯社，《俄中总理在杭州会晤后签署联合公报》，2025-11-3

二、中国国家主席在北京人民大会堂会见俄罗斯总理

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11月4日上午，国家主席在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。

习主席指出，中俄关系在复杂外部环境下持续高水平发展，是双方坚定不移的战略选择。今年他与普京总统两次会晤，为双边关系作出新的战略规划。双方应落实好重要共识，稳步推进能源、互联互通、航空航天等传统领域合作，积极拓展人工智能、数字经济、绿色发展等新增长点，加强人文交流。中方愿推动“十五五”规划与俄发展战略对接，通过中国式现代化和对外开放，助力两国合作迈上新台阶，更好造福两国人民。

米舒斯京总理转达普京总统的问候，并祝贺中共二十届四中全会成功举行，预祝中国顺利实现“十五五”目标。他表示，两国元首两次会晤为俄中关系奠定坚实基础，俄方愿与中方共同落实元首共识，深化经贸、能源、科技、农业、数字经济等各领域务实合作，加强人文交流与多边协作，推动双边关系不断取得更多成果。

参考文献：

1.新华社，《习主席会见俄罗斯总理米舒斯京》，2025-11-4

2.中华人民共和国中央人民政府，《习主席会见俄罗斯总理米舒斯京》，2025-11-4

3.俄罗斯卫星通讯社，《俄总理米舒斯京向习主席转达俄总统普京最诚挚的问候》，2025-11-4

责任编辑 李军

校对｜端木众一

执行主编｜刘羿辰

主编｜陆丹妮

总编｜李昂

2025年11月7日  星期五  第16期