中韩两国正在认真发展双边关系

上周，韩国总统李在明将于1月4日访华的相关消息，成为域内和世界舆论的焦点之一 。 

李在明此次访华最值得关注的地方是：中韩两国正在政治、安全和经贸多方面同时增进双边关系，这使得两国关系正从尹锡悦时期的低谷转向全面解冻和恢复，而这不仅对中韩两国有重大意义，也有巨大的域内和全球性影响。 

从政经两方面同时着力 

李在明此次访华的一个显著特点是：中韩两国都在从政经两方面同时着手，恢复、发展与巩固双边关系，这使得未来两国关系看到了前景和希望。这一点值得高度关注。 

韩国媒体报道说，青瓦台发言人姜由桢在上月30日的记者会上表示： “此次访问旨在巩固中韩战略合作伙伴关系全面恢复的势头，并就供应链、投资、数字经济、跨国犯罪应对以及环境等与两国民生密切相关的领域，探讨具体可行方案” 。 

韩国媒体介绍说：此次访华有大规模经济代表团随行。三星电子董事长李在镕、SK集团董事长崔泰源、现代汽车集团董事长郑义宣、LG集团董事长具光谟等四大集团负责人将一同前往，随行经济界人士约200人。此外，GS集团董事长许泰秀、浦项制铁集团董事长张仁和、LS集团董事长具滋殷、CJ集团董事长兼韩国经营者总协会主席孙京植等等重要人物亦悉数随行。 

青瓦台发言人还表示：在安全议题方面，预计两国领导人将各自阐明立场。李在明可能请求中方在解决朝鲜核问题上给予协助，以期今年能正式启动朝鲜半岛和平共存进程；中方领导人则可能要求韩方就引进核潜艇、铀浓缩以及获取乏燃料再处理权限等事宜做出说明。 

同样据韩国媒体报道，韩国国家安保室长魏圣洛也向媒体表示：两国领导人届时将就朝鲜半岛和平与无核化事宜进行探讨。民生与和平不可分割，两国具有“实现朝鲜半岛和东北亚和平与稳定”的共同目标。韩方将借此加强韩中战略沟通，争取韩中关系全面恢复成为解决朝鲜半岛问题的突破口，并呼吁中方在此过程中发挥建设性作用。 

魏圣洛表示，韩中对“限韩令”的看法存在差异，政府将逐步扩大对促进文化交流的共识，谋求解决方案。 

被问及“日前在韩中外长通话时，中方要求韩方恪守‘一个中国’原则，韩中领导人是否会谈及该问题”时，魏圣洛表示：韩方坚持尊重“一个中国”的立场。 

韩国媒体介绍韩国外国语大学国际地区研究生院教授姜俊荣的分析说，“在安全议题上，韩中双方立场鲜明、分歧难消，此次会谈的协调空间有限” ， “但在供应链等经济合作领域，双方有望展开务实讨论” 。 

韩国媒体认为：青瓦台在公布访华消息时重点提及供应链、数字经济、初创企业合作等经济议题，正是基于上述考量。有分析认为，在美国推动《硅和平宣言》（由韩日等八国参与的半导体与人工智能同盟）的背景下，中方或将向韩方提出加强半导体等领域合作的诉求。此外，预计两国首脑还将讨论重启中韩自由贸易协定（FTA）第二阶段谈判（服务与投资领域开放）事宜。 

这表明韩国的意图是：加紧在经贸领域与中国紧密合作，同时也试图同中国认真讨论域内的安全和政治议题。这与中方的愿望也不谋而合，除了双边经贸合作外，中方也开始愿意同韩方讨论半岛无核化以及域内的和平事宜。

据介绍，结束北京行程后，李在明还将于1月6日至7日访问中国最大的经济城市上海。姜由桢发言人表示，“今年是白凡金九先生诞辰150周年，也是上海临时政府成立100周年，总统此行将回顾这一历史意义，同时安排促进韩中两国在引领未来合作的风险创业领域建立企业间伙伴关系的行程” 。 

同样，纪念金九也是纪念中韩两国的历史友谊，这当然是为今天的政治合作服务，而风险创业领域也是经济合作的范畴。 

韩国媒体分析说：李在明此次访华正值国际秩序发生深刻变革的关键节点，因而备受瞩目。因为当前中美博弈依旧胶着，中日矛盾亦呈现激化之势。与此同时，中国自前日起连续两天举行环台岛军事演习，以此抗议美国近期对台大规模军售。 

正是由于上述背景，此次李在明访华、乃至双方会晤的议题才值得深度观察，尤其是谈定的议题。 

中韩关系的方向性问题 

李在明此次访华已经预示了一些积极的迹象，不过从根本上讲，中韩关系的发展前景还是取决于若干方向性的问题能否解决，特别是：韩国能否在中美关系间实现平衡；以及在中韩经济由上下游产业关系转变为平行发展的竞争关系的背景下，能否找到两国经贸新的增长点和市场等。 

新年之际，中国非官方的外交与国际关系智库察哈尔学会会长韩方明博士接受了韩国纽西斯通讯社的专访，并阐述了中韩关系发展的若干关键问题。 

据该通讯社报道，韩方明会长表示：“我个人认为，中韩关系的未来前景取决于两个方面” ，“首先，韩国能否在中美关系之间取得平衡，特别是在区域内和台湾问题上” 。这可以解释为，韩国不能在台湾等问题上表现出偏向的立场。 

他接着说：“这是因为中韩两国唇齿相依，而韩美两国是同盟关系” ，“在目前情况下，韩国应该慎重处理与中美两国的关系” 。 

他还指出，韩中两国在经济上很多领域日渐处于竞争关系，寻找经济、贸易领域的新增长动力和市场是两国关系的第二个关键。 

他对未来表示期待，他说，“如果中韩两国能够很好地应对这两个课题并取得成果，中韩关系的未来一定会一片光明。” 

对于现在“安美经中（安保靠美国，经济靠中国）”变得困难的观点，他反驳称“韩美同盟和韩中经贸合作不会发生冲突，可以并行” 。 

他说：“中韩关系要独立，不应受第三方的影响和制约” ，“其中包括韩美同盟和中朝同盟的影响和制约。这实际上是韩国的独立主权问题。 ” 

对于本月初李在明总统访华，他表示，“这对两国关系来说是好消息” ，对此予以积极评价。 

他还表示，此次访华的议题方向也应该以韩中两国为中心，他强调：“韩美同盟和中朝同盟都不能成为中韩关系发展的障碍” ，“中韩关系应该是完全独立的” 。 

另外，他还期待通过李在明总统此次访华能够寻找两国经济、贸易的新增长动力和市场。 

但对于韩国还在主张中国继续实施所谓“限韩令（限制韩流的措施）”的观点，他认为韩国应该考虑中国的国家实情。 

韩方明会长表示：“从中国的国情来看，我认为中国有自己的法律、规定、社会环境、文化传统” ，“外国文化、艺术作品进入中国时,首先要考虑这些因素” 。他补充说：“需要在政治上没有问题，而且符合中国的法律、历史观、社会和文化传统。” 

同时，考虑到中国非常重视原则的立场，他建议在两国文化交流中应确立交流内容的基本原则。 

对于与中韩关系密切相关的朝鲜半岛南北关系，他表示，中国对此的现有立场没有变化。 

对于中国最近没有使用“朝鲜半岛无核化”的字句，韩方明会长表示：“我个人并不认为中国真的改变了‘朝鲜半岛无核化’的立场。”这是包括中国在内的联合国安理会常任理事国共同决定的事项，也依然维持着国际法的效力。 

他还说，如果中国放弃朝鲜半岛无核化立场，反而意味着韩国也可以拥有核武器。韩会长反问道“这有可能吗” ，并断言“这绝对不可能” 。 

他还列举了中国政治、社会的一些特点，他说：“（在中国），我不说并不等于就表示赞成或同意。这是两码事” 。也就是说，不能因为不明确表明朝鲜半岛无核化，就得出放弃无核化的结论。 

对于改善南北关系的努力，他指出：“主要是韩国单方面试图改善南北关系。”他还告诫说：“考虑到目前南北关系的敌对性质和现实，改善南北关系必须是有条件的” ，“不能无条件地改善双边关系，也不能那样做。” 

显然，中韩关系能否发展成完全独立的、不受第三方制约、不受各自旧的历史条约影响的、健康的双边关系，决定了中韩关系未来能否有政治上的光明前景，其次，在当今中韩经济发展的新形势下，中韩两国迫切需要寻找到新的经贸增长点和市场。这将决定中韩关系未来能否有坚实的经济基础。

本文转自FT中文网，作者曹辛为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员。本文仅代表作者个人观点，不代表本会立场。