察哈尔国际简报 第二十八期

目 录

东北亚板块

日本

一、上野动物园大熊猫从日本回国

二、日本与加拿大签署防卫装备品和技术转移协定

韩国

一、韩美政府高层互访

二、李在明回应美国最新国防战略强调“国防自主”

三、韩总统府：将冷静应对特朗普涉上调关税言论

蒙古

一、蒙古国加入和平委员会

二、蒙哈会谈确立5亿美元贸易新目标

三、蒙韩举行战略对话：促进高层互访

东南亚板块

一、中国和东盟专家探讨人工智能发展与治理

二、第161次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动启动

三、习主席同越共中央总书记苏林通电话

四、外交部：支持缅甸各方通过大选实现更广泛、更牢固、更持久的和平和解

大国关系

美国

一、美国持续向伊朗施压

二、特朗普宣布国家紧急状态，威胁对向古巴提供石油的国家加征关税

欧盟

一、希腊总理：“和平委员会”超出安理会决议范围

二、习主席会见芬兰总理奥尔波

三、莫迪：印度与欧盟达成自贸协定

四、习主席会见英国首相斯塔默

俄罗斯

一、普京在冬宫会晤马来西亚国家元首易卜拉欣

二、中俄两国防长举行视频通话

东北亚板块

日本

一、上野动物园大熊猫从日本回国

资讯详情

日本上野动物园归还给中国的龙凤胎大熊猫“晓晓”和“蕾蕾”。它们已于1月28日早晨抵达中国，归还后，日本将自1972年迎来大熊猫以来，首次出现饲养大熊猫数量为零的情况。

对此，中国外交部新闻发言人郭嘉昆在例行记者会上就中方是否打算延长与日本的大熊猫租借协议答问时表示，按照中日有关协议，旅居日本东京上野动物园的大熊猫“晓晓”和“蕾蕾”已按期返回中国。我们知道在日本有一大批大熊猫的粉丝，欢迎日本民众来中国看大熊猫。

分析解读

大熊猫长期以来是中国对外友好的重要象征。近年来，中国通过首脑外交等场合积极推进“熊猫外交”，其出借对象已从传统的美国、俄罗斯等国，扩展至印尼、卡塔尔等参与“一带一路”的国家，成为深化双边关系的重要纽带。

在中日交往史上，大熊猫也曾长期扮演“友好使者”的角色。然而以目前中日关系的现状来看，未来大熊猫的国际合作，将基于两国的友好关系与合作协议稳步推进。

参考文献：

1.新华网，《外交部回应大熊猫将从日本回国：欢迎日本民众来中国看大熊猫》，2026-01-21

2.共同网，《简讯：上野动物园大熊猫迎来最后参观日》，2026-01-25

3.共同社，《聚焦：中国扩大熊猫外交布局 日本却陷熊猫清零》，2026-01-28

二、日本与加拿大签署防卫装备品和技术转移协定

资讯详情

1月28日，日本外务省宣布与加拿大签署了允许防卫装备品进出口的《防卫装备品和技术转移协定》。该协定要求对象国保护机密信息，禁止未经事先同意向第三国转移。经过两国必要的手续后，将正式生效。外务省称，日本已与美国、印度等签署同样的协定，加拿大是第17个国家。

日本与加拿大此前已缔结自卫队与加拿大军方相互融通食品等物资的《物资劳务相互提供协定》（ACSA）以及允许交换机密情报的《情报保护协定》，两国正在深化安全保障领域的合作。

参考文献：

1.共同社，《日本与加拿大签署防卫装备品和技术转移协定》，2026-01-28

责任编辑 周子航

韩国

一、韩美政府高层互访

资讯详情

韩国国务总理金民锡于1月22日启程，对美国进行为期5天的访问，此行是其就任后的首次海外出访。访美期间，金民锡与美国副总统万斯举行会晤，双方重点讨论了电商平台酷澎（Coupang）的运营等相关经济议题，并就韩美关系的重要性达成共识。金民锡同时向美方提出，签证问题已对韩国在美高达3500亿美元的投资项目构成障碍，敦促美方尽快解决，以保障项目顺利推进与韩国工人的在美安全。

随后，美国国防部政策事务副部长埃尔布里奇·科尔比于1月26日到访韩国，并分别与韩国外交部长官赵显、国防部长官安圭伯及国家安保室室长魏圣洛举行会谈。双方系列会谈聚焦于落实韩美领导人共识、朝鲜半岛问题、同盟合作等议题，具体涉及韩美核潜艇合作项目、战时作战指挥权移交、美国新版《国防战略报告》以及韩国国防预算等。科尔比赞扬韩国是“模范盟友”，并承诺美方将积极推动两国协议的执行。科尔比在结束韩国行程后，随即前往驻韩美军“汉弗莱斯营”访问，并按计划续程赴日本。

分析解读

近期韩美高层互动呈现出紧密衔接、议题全面的特点。韩国总理金民锡先行访美，聚焦经济合作与投资壁垒等具体事务性议题；美国防部副部长科尔比随后访韩，则重点对接安全与军事同盟协调。这一“经济-安全”双轨并行的安排，表明两国同盟关系正从传统安全领域向更广泛的务实合作纵深发展。双方旨在通过同步强化经济纽带与安全协作，共同应对复杂的地缘政治挑战。

参考文献：

1.亚洲经济，《韩国国务总理金民锡启程访美》，2026-01-22

2.观察者网，《被指控“区别对待美企”，韩国务总理访美向万斯当面解释》，2026-01-25

3.韩联社，《韩外长防长国安高官分晤美副防长》，2026-01-26

二、李在明回应美国最新国防战略强调“国防自主”

资讯详情

1月24日，韩国总统李在明就美国政府新发布的2026年国防战略报告，在其社交媒体上发文做出相关表态，在国际局势动荡不安的背景下，以韩国的“国防开支和军力水平”还不能实现国防自主，令人难以接受。他同时强调，实现国防自主及半岛和平能推动经济可持续发展。

美国在新版国防战略中指出，美国将以本土及西半球安全为优先，同时明确希望韩国能在美方提供“关键但有限支持”的基础上，肩负起维护半岛稳定的首要责任。有观点认为，结合美方的相关战略调整，韩国政府今后或将加快推进战时作战指挥权移交等相关工作。

参考文献：

1.韩联社，《李在明回应美国最新国防战略强调“国防自主”》，2026-01-25

三、韩总统府：将冷静应对特朗普涉上调关税言论

资讯详情

特朗普于当地时间1月26日在社交网站上发文主张，韩国国会未完成落实韩美贸易协议所需的法律程序，并称将把针对韩国汽车、木材、药品以及其他所有品目的对等关税税率从15%上调至25%。对此，韩国总统府青瓦台27日作出回应，政府将向美方转达履行韩美贸易协议的意志，并冷静应对此事。青瓦台发言人姜由桢当天上午在书面简报中称，关税措施只有走完美国《联邦公报》公布等行政流程才能生效。

青瓦台政策室长金容范和国家安保室室长魏圣洛当天主持召开会议，检查《关于韩美战略投资管理的特别法案》处理工作的进展。相关主管政府部门高官也将纷纷启程赴美，同美方展开沟通。

参考文献：

1.环球网，《特朗普：将提高对韩关税至25%》，2026-01-27

2.韩联社，《韩总统府：将冷静应对特朗普涉上调关税言论》，2026-01-27

责任编辑 陆丹妮 刘羿辰

蒙古

一、蒙古国加入和平委员会

资讯详情

蒙古已正式加入美国总统唐纳德·特朗普发起的和平委员会，成为该委员会的创始成员。

赞丹沙塔尔·冈博贾夫总理于2026年1月22日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛期间签署了《和平委员会宪章》。

参考文献：

1.蒙通社，《蒙古加入唐纳德·特朗普总统发起的和平委员会》，2026-01-23

二、蒙哈会谈确立5亿美元贸易新目标

资讯详情

蒙古国副总理哈斯苏尔·钢呼亚格与哈萨克斯坦政府副总理兼国家经济部部长赛热克·朱曼哈林举行会晤，双方就深化双边合作、扩大贸易往来等议题进行了深入交流。

双方领导人提出目标，计划在中期内将双边贸易额提升至5亿美元。与会双方认为，通过拓展相互供应商品种类、推进产业协作项目以及逐步消除贸易和行政壁垒，有望实现此目标。

为进一步扩大贸易规模，哈方计划向蒙古国派遣贸易代表团，以建立直接商务联系，并推介哈萨克斯坦的工业园区、自由经济区及出口潜力。

参考文献：

1.哈萨克国际通讯社，《哈萨克斯坦与蒙古国力争将双边贸易额提升至5亿美元》，2026-01-24

三、蒙韩举行战略对话：促进高层互访

资讯详情

蒙古国外交部副部长贡·阿玛尔图布辛于1月26日接见了韩国驻蒙古国大使崔金元。

贡·阿玛尔图布辛副部长强调，致力于在各个层面深化两国“战略伙伴关系”，双方就今年推进双方互访以及加快落实合作项目和计划、改善两国民众往来条件等问题交换了意见。

崔金元大使表示，将积极致力于拓展蒙古国与韩国合作，并强调互访对于加深两国互信、丰富实质性经济合作以及增进两国人民友谊具有重要意义。

参考文献：

1.蒙通社，《双方就加强互访、合作项目和计划交换了意见》，2026-01-27

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、中国和东盟专家探讨人工智能发展与治理

资讯详情

1月23日，“2026中国-东盟人工智能能力建设培训班暨人工智能前沿技术与治理高层次研讨会”在马来西亚吉隆坡举行，来自中马两国及东盟地区政府部门、学界与产业界百余名代表参会。

会议认为，AI等前沿技术正成为推动新一轮科技革命和产业变革的核心力量，相关前沿技术逐渐从理论探索走向规模化应用。与此同时，随着AI应用场景不断拓展，其伦理、安全与治理挑战也日益凸显，亟需在区域和国际层面加强协调与合作。

会上，与会嘉宾肯定了中国在AI发展与全球治理领域的积极贡献，并期待中方进一步发挥作用。会议还形成共识，认为AI发展成果应通过系统性能力建设惠及更广泛国家和群体。深化南南合作、加强人才培养与技术转移，将有助于缩小数字鸿沟，推动AI真正实现“以人为本、智能向善”。

活动期间，还举办了以“人工智能教育与能力建设”与“中国-东盟人工智能合作与技术转移前景”为主题的圆桌对话会。

参考文献：

1.新华社，《中国和东盟专家探讨人工智能发展与治理》，2026-01-24

责任编辑 王泽昱

二、第161次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动启动

资讯详情

1月26日，第161次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动启动。

此次行动采取分段巡逻执法和重点敏感水域联合巡逻执法相结合的方式开展，中国3艘执法艇从中国西双版纳起航，老挝2艘执法艇、缅甸1艘执法艇同步从老挝班相果、孟莫和缅甸万崩起航，各方执法艇开展分段巡逻执法至预定水域会合后共同开展联合巡逻执法行动。

行动将按计划在湄公河重点水域开展联合执法，持续打击流域内各类违法犯罪活动，全力确保岁末年初湄公河流域安全稳定。此外，中老缅泰四方还将在泰国召开2025年度中老缅泰湄公河联合巡逻执法总结会，并就2026年深化四国执法合作进行磋商。

参考文献：

1.中国新闻网，《第161次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动启动》，2026-01-26

三、习主席同越共中央总书记苏林通电话

资讯详情

1月26日下午，习主席同越共中央总书记苏林通电话。

习主席强调，当前中国正朝着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标迈进，越南也开启民族发展新纪元。我们必须坚定信念、守正创新，防范化解各类风险挑战，共同捍卫社会主义事业，永葆中越关系的政治本色。

双方要继续加强治党治国经验交流互鉴，用好高层会晤、理论研讨、干部培训等机制，不断提高党的执政水平和国家治理能力。双方要加强发展战略对接，深化高水平互利合作，为两国人民带来更多福祉，共同迈向社会主义现代化。双方要加强在国际和地区事务中的协调配合，共同反对霸权主义和阵营对抗，携手推动构建人类命运共同体。

苏林感谢中共中央致电祝贺越共十四大胜利召开，感谢习主席对他再次当选越共中央总书记的良好祝愿，重点介绍了越共十四大的主要成果，表示越南愿在新征程上同中方携手并肩，按照“六个更”的要求，不断深化社会主义邻邦之间的友好合作。

参考文献：

1.中国新闻网，《习主席同越共中央总书记苏林通电话》，2026-01-26

责任编辑 杨志兴

四、外交部：支持缅甸各方通过大选实现更广泛、更牢固、更持久的和平和解

资讯详情

外交部发言人郭嘉昆1月26日在例行记者会上表示，缅甸新一轮大选投票于1月25日全部结束，中国、俄罗斯、印度、东盟有关国家和国际组织派员观察了大选，选举过程平稳有序，选民积极参与投票，中方对此表示祝贺。

长期以来，中方坚定奉行和平共处五项原则，不干涉缅甸内部事务。作为友好邻邦，中方支持缅甸各方通过大选实现更广泛、更牢固、更持久的和平和解，早日实现局势降温，共同维护政局稳定。中方愿同国际社会一道，尊重缅甸人民的选择，为缅甸恢复和平稳定和发展继续提供建设性帮助。

参考文献：

1.中国新闻网，《外交部：支持缅甸各方通过大选实现更广泛、更牢固、更持久的和平和解》，2026-01-26

责任编辑 马静怡

大国关系

美国

一、美国持续向伊朗施压

资讯详情

据美国有线电视新闻网（CNN）1月28日报道，美国总统特朗普正在考虑对伊朗发动新的重大打击。这是一周内美国第三次向伊朗发出威胁。

据报道，特朗普现在考虑的选项包括：针对伊朗领导层以及部分安全官员实施空袭，以及打击伊朗核设施和政府机构。

此前，美军“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群已于1月26日进入印度洋，并继续向伊朗靠近。美国总统特朗普在接受采访时表示，并未完全排除通过外交途径解决伊朗问题的可能性，他同时认为伊朗方面“确实希望与美国达成协议”。

消息人士称，特朗普尚未就如何推进做出最终决定，但他认为，既然美国航母打击群已部署在该地区，他的军事选择范围已较本月初有所扩大。

参考文献：

1.央视新闻，《特朗普：未完全排除外交解决伊朗问题的可能性》，2026-01-27

2.中国新闻网，《美媒：特朗普正考虑对伊朗发动新的重大打击》，2026-01-29

二、特朗普宣布国家紧急状态，威胁对向古巴提供石油的国家加征关税

据新华社纽约1月29日电 美国总统特朗普29日签署行政令，宣布国家紧急状态，威胁对向古巴提供石油的国家输美商品加征从价关税。

继逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗后，美国一再扬言要对古巴采取行动并向其领导人施压。1月27日，特朗普就曾表示，古巴曾经的最大石油供应国——委内瑞拉，最近没有向古巴输送石油或资金，“古巴很快就会衰落”。对此，古巴总统声称，华盛顿没有道义上的权威强迫古巴达成协议。

参考文献：

1.Reuters, 'Trump threatens tariffs on any nation supplying Cuba with oil', 2026-01-30

2.新华网，《特朗普宣布国家紧急状态 威胁对向古巴提供石油的国家加征关税》，2026-01-30

责任编辑 刘羿辰

欧盟

一、希腊总理：“和平委员会”超出安理会决议范围

资讯详情

2026年1月22日，据希腊媒体报道，希腊总理米佐塔基斯对美国总统特朗普发起的所谓“和平委员会”提出质疑，表示包括希腊在内的几乎欧盟所有成员国都持保留意见，认为此举超出联合国安理会相关决议范围。

参考文献：

1.新华网，《希腊总理：“和平委员会”超出安理会决议范围》，2026-01-23

二、习主席会见芬兰总理奥尔波

资讯详情

2026年1月27日上午，中国国家主席在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的芬兰总理奥尔波。

习主席强调，芬兰是最早同新中国建交的国家之一，中芬友好互信具有历史根基。中国将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放。双方要深化互利合作。欢迎芬兰企业进入到到中国市场，提升全球竞争力。习主席指出，当今世界面临多重风险挑战，国际社会需要携手应对。中方愿同芬方一道，共同应对全球性挑战，推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。中欧是伙伴不是对手，双方合作大于竞争、共识大于分歧。希望芬兰为推动中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用。

奥尔波表示，芬中传统友谊深厚，两国关系建立在相互尊重、相互信任基础上，得到长期稳定发展。芬方企业对赴华合作抱有强烈兴趣。芬方愿同中方落实两国元首达成的重要共识，密切高层往来，深化贸易各领域务实合作，增进两国人民福祉。芬方坚定奉行一个中国政策。芬方钦佩中国发展取得的杰出成就，赞赏中国在国际事务中发挥重要建设性作用，愿同中方加强沟通协调，共同维护世界和平稳定。欧中关系保持建设性发展十分重要，芬兰主张欧洲战略自主，支持自由贸易，愿为欧中妥善解决贸易摩擦问题、推动关系健康发展发挥积极作用。

分析解读

中国是芬兰重要的出口市场和贸易伙伴，也是欧盟第二大贸易伙伴。近年来，两国面向未来的新型合作伙伴关系不断深化，各领域务实合作持续推进。奥尔波访华不是孤立的外交互动。当前，中国与西方国家的关系整体呈现积极发展态势。西方国家在政治、外交、经贸等领域愈发追求多元化，发展与中国的合作就成为其实现这一诉求的重要选择。

参考文献：

1.外交部，《习主席会见芬兰总理奥尔波》，2026-01-27

2.中国网，《外媒观察丨芬兰总理访华：中国是值得信赖的合作伙伴》，2026-01-27

责任编辑 李卓凡

三、莫迪：印度与欧盟达成自贸协定

资讯详情

1月27日，印度总理莫迪在第16届印度-欧盟峰会上宣布，印度与欧盟已于26日签署了自由贸易协定。

这项自贸协定旨在改善市场准入，减少贸易壁垒，并为双方企业提供更稳定的长期规划和规则。在协定框架下，双方将在贸易、安全和清洁能源转型等领域开展合作。美联社报道，印欧自贸协定的达成正值美国对印度、欧盟等经济体征收高关税之际。

据欧盟委员会数据，欧盟是印度最大贸易伙伴，2024年双边货物贸易额达1200亿欧元，占印度贸易总额的11.5%。

参考文献：

1.新华社，《莫迪：印度与欧盟达成自贸协定》，2026-01-27

责任编辑 端木众一

四、习主席会见英国首相斯塔默

资讯详情

1月28日，英国首相斯塔默抵达北京，开始为期四天的对华正式访问。这也是英国首相8年以来首次访华。

1月29日，习主席在北京人民大会堂会见了斯塔默首相。双方同意中英要发展长期稳定的全面战略伙伴关系。习主席指出，当前国际局势变乱交织，中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，无论是维护世界和平稳定，还是促进两国经济民生，都需要加强对话和合作。中方愿同英方秉持大历史观，超越分歧、相互尊重，把中英合作“大有可为”的潜力转化成“大有作为”的实绩，为中英关系与合作开新局，既造福两国人民，也惠及世界。

斯塔默表示，英中是世界重要经济体和联合国安理会常任理事国，在当前动荡脆弱的国际形势下，英方本着相互尊重、相互信任精神同中方建立长期稳定的全面战略伙伴关系至关重要。他说，中国在国际事务中发挥着关键作用，英方愿同中方就应对气候变化等全球性挑战加强合作，共同维护世界和平稳定。

参考文献：

1.新华社，《习主席会见英国首相斯塔默》，2026-01-29

责任编辑 张渐翔

俄罗斯

一、普京在冬宫会晤马来西亚国家元首易卜拉欣

资讯详情

1月25日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在冬宫会晤了马来西亚国家元首苏丹·易卜拉欣，苏丹·易卜拉欣此次系对俄进行私人访问。两国领导人上一次会面是在2025年8月于克里姆林宫举行，当时易卜拉欣对俄罗斯进行国事访问。

分析解读

在美西方持续施压的背景下，俄罗斯迫切需要开辟新的外交与经济合作通道，减缓制裁带来的压力，拓展战略缓冲空间。

马来西亚看到了与俄合作的益处，希望借助俄罗斯在天然气、高新技术乃至军工领域的资源禀赋与技术优势，更好实现本国能源安全、绿色转型和产业升级。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《普京在冬宫会晤马来西亚国家元首易卜拉欣》，2026-01-26

二、中俄两国防长举行视频通话

资讯详情

1月27日，国防部长董军同俄罗斯国防部长别洛乌索夫视频通话。

董军说，在习主席和普京总统战略引领下，2025年中俄两国围绕纪念世界反法西斯战争胜利80周年开展系列重要交往，两军在团组互访、联合演巡、专业交流等方面取得新成果，彰显两军关系的高水平和特殊性。今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年，中方愿同俄方一道，认真落实两国元首重要共识，加强战略协作，丰富合作内涵，完善交流机制，共同提升应对各类风险挑战的能力，携手为全球安全稳定注入正能量。

别洛乌索夫说，近年来，普京总统和习主席引领俄中新时代全面战略协作伙伴关系深入发展，达到历史最高水平，两军交流合作势头良好、成果丰硕。俄方愿同中方加强两军战略磋商，深化联合行动、人员培训等领域务实合作，推动双方战略协作向更高水平迈进，更好维护两国共同利益。

参考文献：

1.国防部网，《董军同俄罗斯国防部长视频通话》，2026-01-27

2.俄罗斯卫星通讯社，《俄中两国防长举行视频通话》，2026-01-27

责任编辑 李军

校对｜端木众一

执行主编｜刘羿辰

主编｜陆丹妮

总编｜李昂

2026年1月30日  星期五  第28期

本文综合整理自近期国际媒体报道，仅供参考