成锡忠：理性看待中印关系，把握周边外交大局

成锡忠（资料图片）

当前，亚太地缘格局深刻重塑，大国战略互动日趋复杂。中国与印度的关系，作为南亚乃至整个亚洲最具影响力的双边关系之一，其发展走向直接关乎区域和平稳定，深刻影响我国周边安全与战略布局。纵观近年双边互动态势与发展脉络，中印关系始终在波动调适、博弈磨合中前行。同时，印度虽具备大国体量基础，但其国家治理与外交表现长期存在明显的不成熟性，这是我们客观研判中印关系、精准布局周边外交的重要现实依据。

印度拥有数千年文明积淀，人口体量巨大、地缘区位重要，具备成长为负责任地区大国的先天条件。但纵观近代数十年历程，印度始终未能扛起地区大国责任，其格局视野、战略定力与责任担当，均远未达到联合国安理会常任理事国的履职标准。成熟的大国必然坚守外交理性，秉持互利共赢理念，以维护区域稳定、推动共同发展为诉求。反观印度，其对外战略功利性、摇摆性突出，投机博弈色彩浓厚，始终以自身狭隘利益为唯一导向，缺乏大国应有的格局与担当。

长期以来，印度外交呈现出鲜明的投机依附特征，心态浮躁、格局狭隘、立场反复。在自身发展阶段性向好、获得西方国家舆论吹捧与战略拉拢时，极易自我膨胀、定位失准，漠视周边中小国家合理的安全与发展关切，频繁对外示强、搅动区域矛盾，严重扰乱南亚区域合作与稳定秩序。在前几年中美战略博弈升温的背景下，美国将印度视为印太制衡的重要棋子，持续释放拉拢信号、抛出合作空头承诺。受此蛊惑，印度彻底偏离务实外交轨道，主动跟风对华博弈，高调鼓吹对华经济脱钩，完全无视中印经贸深度绑定、互利共生的客观现实。2025年中印双边贸易额突破1550亿美元，中国长期稳居印度第一大贸易伙伴地位，两国产业链、供应链深度交融，印度所谓“脱钩”论调，本质是违背经济规律、损人不利己的非理性冲动。

近期中印关系出现阶段性回暖、互动趋于频繁，但这并非印度主动践行睦邻友好、修正对华认知的结果，而是其面临内外双重压力、被动权衡利弊后的策略性妥协。特朗普第二次执政以来，美国一改以往对印纵容拉拢的姿态，全面收紧对印政策，推行强硬的“美国优先”原则，对印度实施多领域施压。美方以印度进口俄罗斯能源、美印贸易逆差等为由，对印度输美商品加征高额关税，同时在战略自主、区域话语权、军工合作等领域频频对印施压，令印度依附西方的投机外交陷入被动。面对美方强硬施压与自身经济承压的双重局面，印度不得不收敛对华强硬姿态，重新正视稳定对华关系的现实意义。

近一年来，中印双边务实互动持续修复，释放出积极缓和信号。两国通过外交、军事多条渠道保持常态化沟通，顺利开展中印边界问题特别代表会晤等多层级对话，达成多项务实共识，一致同意管控边界分歧、稳妥处置突发情况，避免局部争议干扰双边关系大局。在此基础上，双方逐步恢复直航、重启各领域务实交流。印方主动承诺恪守睦邻原则、维护区域和平稳定，同时谋求依托中国市场提振自身经济。但我们必须清醒认识到，当前的双边缓和只是阶段性、策略性的调整，是印度基于现实利益的短期权衡，并非其外交理念、对华认知的根本性转变，双边互信薄弱、分歧多发的整体格局并未改变。

中印关系始终是典型的博弈型双边关系，合作与博弈交织、缓和与分歧并存，互信基础薄弱、不确定性突出。中国始终对印度的国家特质、外交底色和博弈思维有着清醒、客观的判断，既不盲目高估其合作诚意，也不轻视其反复摇摆的博弈风险，始终以战略清醒应对复杂双边局势。

自新中国成立以来，我国始终秉持睦邻友好、互利共赢的周边外交方针，长期耐心开展对印沟通协调工作，全力稳住中印关系总体稳定的基本盘。这一系列举措，绝非无底线的妥协退让，而是立足国家长远发展、统筹全局的理性战略布局。稳定的中印关系，是我国稳固西南边疆安全、深耕南亚地缘、拓展周边务实合作、构建稳定周边格局、服务国家全球战略布局的重要支撑。即便面对印度反复无常的外交举动、时而对立挑衅、时而务实缓和的摇摆姿态，我国始终保持大国战略定力，坚持管控分歧、化解摩擦、深耕合作，以包容务实的姿态维护双边关系总体平稳。

展望未来，曲折发展、波动前行将是中印关系的常态。我们既要把握当前双边缓和的有利契机，积极推进经贸等领域务实合作，实现互利共赢、共同发展，更要坚守底线思维、增强忧患意识，时刻保持高度警惕，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。中方始终秉持相互尊重、平等相待、互利互惠的原则，愿与印度妥善处置边界分歧、化解认知偏差、夯实合作基础，但绝不允许任何国家以投机博弈姿态损害我国核心利益、破坏区域和平稳定。

总而言之，看待和处理中印关系，必须摒弃理想化、情绪化认知，立足现实、着眼长远，始终保持战略清醒、牢牢把握战略主动。以稳定可控的中印双边关系夯实周边安全根基，以务实合作助力区域共同发展，为我国高质量发展、推进大国战略营造良好的周边环境。