第三届鼎新论坛在济南召开 韩方明就东北亚局势发表看法

察哈尔学会会长韩方明博士在论坛发表主旨演讲。他指出，东北亚总体保持和平，区域经济合作基础依然稳固，但大国战略竞争、同盟体系调整和防务责任分担等因素正增加地区不确定性，各国以增强自身安全为目标的措施也可能引发他国疑虑与反制。他强调，东北亚国家应坚持共同安全理念，安全不应建立在他国不安全的基础之上；应加强战略沟通、危机管控和军事透明度，完善军事热线、危机通报及海空相遇规则，防止军备竞赛和经济问题过度安全化。他再次呼吁，智库与公共外交机构应继续发挥桥梁纽带作用，以对话合作守护地区和平。

新方代表Adrian Tan先生在开幕致辞中介绍了拉惹勒南国际关系学院在战略与安全研究领域的学术使命及此行走访调研情况，表示希望通过实地考察与坦诚交流，深化对中国及东北亚发展动态的理解，推动东南亚与东北亚增进相互认知、拓展对话空间。

本届论坛以东北亚安全新趋向与风险治理为主题，设两个议题环节。来自中新两国高校、智库及研究机构的专家学者会聚泉城，围绕东北亚安全格局演变、区域风险治理与务实合作路径展开深入研讨，在思想碰撞中凝聚共识，在坦诚对话中增进互信。

在议题一“东亚安全新趋向”部分，中方学者从多个维度展开研判。有学者聚焦日本防卫政策调整对东北亚民间交流的冲击，认为相关调整正削弱地区互信，地方友好交往与中日韩人文交流承压，主张在坚持政治原则的同时维护青年、地方和学术等社会交往渠道，以民间交流为地区关系保留缓冲空间。有学者深入剖析美朝互动及朝鲜核问题，认为美朝恢复高层接触存在一定可能，但朝鲜坚持拥核立场，美方能否接受朝方提出的现实变化是关键障碍，即便双方会晤，也可能出现政治表态积极而实质协议有限的局面。有学者对地区形势作出阶段性判断，认为当前东北亚呈现短期缓和与长期紧张并存态势：中美关系趋稳、中韩关系改善及中日韩经贸合作为局势降温创造了条件，但中美结构性竞争、美日韩安全合作、俄朝军事合作、中日关系紧张及军备竞赛等深层矛盾仍未消除。

新方学者则带来东南亚视角与半岛观察。有学者指出，缅甸局势、泰柬冲突、能源风险及美国地区政策不确定性使东南亚面临多重挑战；东南亚国家在安全上仍依赖美国，同时高度重视对华经贸合作，中国需以实际行动增进周边国家信任，承担与自身国际地位相适应的地区责任。有学者系统分析朝鲜战略认知转变及其对外关系调整，指出朝鲜已在政治制度和官方叙事中将韩国定位为独立且敌对的国家，传统以南北和解与统一为基础的半岛合作路径受到限制，朝鲜核威慑日益成为国家身份和安全叙事的重要组成部分；朝鲜对外关系呈多向调整态势，对俄军事合作深化，对华关系持续发展，同时为改善对美关系保留条件，在东南亚方向积极恢复与多国外交联系。

在议题二“东亚风险治理”部分，中方学者贡献了富有建设性的治理思路。有学者指出，东北亚安全困境的深层原因在于战略互信不足，各国追求非对称优势推动地区竞争升级，应警惕域内外安全机制交织引发阵营化，鼓励中等国家奉行更加独立的外交政策，并在人工智能安全等新兴领域探索增量合作。有学者聚焦日本稀土战略与深海资源开发，梳理日本通过海外供应链多元化、战略储备、城市矿山回收和深海资源开发降低对华依赖的举措，指出相关开发虽具战略价值，但仍面临技术、基础设施、运输成本和商业化能力等现实制约。有学者以韩国参与《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的实践为参照，探讨中韩数字合作，建议借鉴模块化对接和风险分类治理思路，探索数据治理协调机制，优先在海洋环境、灾害预警和学术数据等低敏感领域开展合作，并为中小企业提供数字合规服务。

新方学者则提供了别具一格的分析视角。有学者以软楔子概念解析中国应对美日韩三边安全合作的策略，认为中国并未主要依靠胁迫或利益诱导制造日韩分歧，而是通过外交接触、话语表达和政治信号维持联盟内部既有矛盾，成本较低、风险可控，体现了战略模糊的运用。有学者以抛球杂耍妙喻东北亚复杂局势，指出各方试图维持大国关系、朝鲜半岛及日韩关系等多个议题的动态平衡；中美关系虽相对稳定，但战略竞争和相互猜疑仍存，美国更加交易化的外交风格也可能促使盟友强化防务能力，给地区关系带来新变量。

自由讨论环节，与会学者围绕中日韩民间交流、俄朝关系、东南亚对美国安全角色的认知及朝鲜核问题等议题各抒己见，交锋切磋。中方学者指出，中国应坚持朝核问题原则立场，从地区和平稳定出发反对阵营对抗；新方学者强调，东南亚国家期待中国以实际行动增强地区安全信心。

本届论坛汇聚中新智库与高校学者，既研判了东北亚安全格局中的结构性矛盾，也探讨了稀土、数字治理和人工智能等新兴领域的合作空间，进一步拓展了中新学术交流渠道，为理解地区安全风险、增进战略互信和探索务实合作提供了有益思路，生动展现了智库外交在推动区域合作中的独特价值与桥梁功能。

拉惹勒南国际关系学院是南洋理工大学下属的自主研究生院和顶尖智库，专注战略研究与安全事务，并与全球伙伴合作，参与网络空间与数字治理规则制定。两家智库再度合作办会，体现了中新智库机构在区域安全议题上的持续对话与智力担当。