蒂勒森对中国并不陌生。担任全球石油巨头埃克森美孚CEO期间，他曾多次到访中国，与石油企业负责人会谈商讨合作。但这次，他的身份变成了美国国务卿，商讨的内容则变成了包括朝核问题在内的地区和双边议题。

3月18日和19日，蒂勒森在访问日本、韩国之后来到中国。中国外交部发言人华春莹在16日的例行记者会上表示，目前双方正就有关会见、会谈安排保持沟通，中方也与美方就半岛局势保持密切沟通。

华春莹此前还在14日的记者会上表示，中美双方都十分重视加强两国高层及各个级别的交往。目前中美双方正在就两国元首及各个级别的交往保持密切沟通。

多名中国国际关系专家分析表示，蒂勒森此次访问中日韩三国主要是为协调各国立场，中美在朝核问题上有基本的共识，但也存在较大分歧。不过，由于中美关系囊括多方面议题，在朝核问题这一单一议题上的分歧可能不会影响双边关系的大局。

3月18日，外交部部长王毅（右）在钓鱼台国宾馆与美国国务卿蒂勒森（左）举行会谈并会见记者。

先访日韩谈对朝威慑

就目前蒂勒森在日本和韩国的行程来看，朝核问题确实是蒂勒森此行的重点。据韩联社17日消息，今天蒂勒森抵达韩国后，直奔韩朝非军事区。

据日本共同社3月16日报道，蒂勒森当日与日本首相安倍晋三和外相岸田文雄会谈。安倍与蒂勒森一致认为日美间共享战略目标很重要。蒂勒森称，特朗普政府调整对朝政策的“全部选项都摆在台面上”，暗示了不排除动用军事力量的想法。

蒂勒森与岸田文雄还确认将紧密沟通把朝鲜再度列为“支持恐怖主义国家”一事，同意要求朝鲜停止挑衅行为和遵守联合国安理会决议，并就日美韩三国加强合作很重要这一点达成了一致。

韩联社16日报道称，蒂勒森17日抵韩后，除了参观韩朝非军事区，还将和韩国代总统黄教安与外长尹炳世会谈。韩国外交部发言人赵俊赫表示，蒂勒森有望重申韩美密切同盟关系合作解决朝核问题的坚定决心，希望此行成为谋求共同慑止朝鲜挑衅、维护地区安全的契机。
3月1日，美韩已启动代号为“鹞鹰”为期两个月的联合演习，规模持平历史之最。3月13日，两国又启动“关键决断”联合军演，检验当朝鲜半岛出现突发状况时美军的增援和指挥态势。美国“卡尔·文森”号航空母舰、F-35B隐形战机等美国战略武器都在韩国参与演习。

察哈尔学会高级研究员，上海社会科学院国际问题研究所常务副所长、朝鲜半岛研究中心主任刘鸣对澎湃新闻表示，蒂勒森可能会向中日韩三国通报美国国家安全委员会（下称“国安会”）就朝核问题进行的两次会议，听取各国意见后带回美国，经国安会讨论后出台对朝政策路线图。

刘鸣表示，作为美国的盟国，日本和韩国已与美国在朝核问题上形成了三边磋商的机制，沟通可能较为顺畅。出于对朝鲜可能再次进行核试验的担忧，三方可能会讨论如何确保日本安全及美韩如何进行军事应对，包括部署武器加强对朝威慑、通过国际机构加大制裁等。

中美对朝核问题目标一致手段不一

朝核问题也将成为蒂勒森访华的重要议题。在3月10日的美国国务院电话记者会上，一名没有透露姓名的美国高级官员称，蒂勒森将与中方讨论朝核问题，此外也将谈及中美贸易和投资等问题。

中国外交部发言人华春莹在3月16日的记者会上表示，中方一直同包括美国在内的有关各方就当前半岛局势保持密切沟通。如果谁有其他更好的建议或思路，只要是有利于缓和半岛紧张、有利于维护地区和平稳定、有利于推动朝核问题通过对话和平解决，中方都持开放态度。

“中美在朝核问题上主要的共识是朝鲜半岛无核化的目标，但最大的分歧在于达成目标的手段。”复旦大学美国研究中心主任吴心伯对澎湃新闻表示。美方在解决朝核问题上不排除使用武力，并要求中国加大对朝鲜的压力。而中国则坚决反对用武力解决朝核问题，希望通过外交努力推动朝鲜参加谈判。

中国现代国际关系研究院副院长袁鹏也对澎湃新闻表示，尽管中美都反对朝鲜拥核、在前几轮联合国制裁中也保持一致，但仍有显著差异，例如中国同时考虑朝鲜的和平稳定、不希望“萨德”反导系统伤及中国安全，而美国则认为中国对朝制裁力度还不够等等。

中国外交部长王毅在3月8日的两会记者会上表示，中方建议朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演，通过“双暂停”摆脱目前的“安全困境”，使各方重新回到谈判桌前来。之后，按照双轨并进思路，将实现半岛无核化和建立半岛和平机制结合起来，同步对等地解决各方关切，最终找到半岛长治久安的根本之策。

刘鸣表示，中美此次可能主要为探索性磋商，能达成一定的共识和妥协，但具体如何操作不会一次谈成，还需要后续的继续磋商。

朝核问题或不影响中美大局

蒂勒森此次访华的另一个看点是中美两国领导人的接触。中美在朝核问题上的磋商是否会影响两国政府高层的持续沟通？袁鹏认为，尽管朝核问题是当前最紧迫的问题之一、美方期望值最高，但中美还有广泛的其他议题，包括经贸关系、地区安全等等，利益契合点也有很多，双边关系不会被朝核问题“绑架”。

“目前看来，中美之间的沟通还比较顺畅。”吴心伯说，“中国利用了多个渠道，积极主动地与美方接触、引导。其成果便是，特朗普执政以来，中美关系的开局较平稳。”

在3月10日的美国国务院电话记者会上，国务院高级官员回顾了中美政府近期接触的情况，包括特朗普与中国国家主席习近平通电话、蒂勒森与中国外交部长会晤、蒂勒森与中国国务委员杨洁篪通电话并会谈等等。

中国外交部长王毅在3月8日的两会记者会上表示，觉得蒂勒森国务卿是一个愿意倾听的人，也是一个可以深度沟通的人。“我相信我们之间能够建立良好的工作关系，一起为中美关系的健康发展共同合作。”

王毅还表示，中美双方目前正在为下一步实现两国元首以及各个级别的交往，拓展各领域的合作在进行着有效沟通。

原题：大外交｜蒂勒森访华前瞻：朝核问题必谈，但不影响中美全局

文章来源：澎湃新闻 2017年3月17日

记者：薛雍乐

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