5月10日，共同民主党前党首文在寅当选新一届韩国总统。国家主席习近平向文在寅致贺电，他强调，中方愿同韩方共同维护中韩关系来之不易的成果，在相互理解、相互尊重的基础上，巩固政治互信，妥善处理分歧，加强协调合作，推动两国关系健康稳定发展。习主席表示，愿为此同文在寅一道努力，使中韩关系发展更好地惠及两国和两国人民。

文在寅当选后，萨德将如何处置、中韩关系有何变化、朝核问题向何处去，成了各界关注的焦点。作为长期研究半岛问题的外交与国际关系智库，察哈尔学会召集学会的重量级学者，当天就此深入研讨。尤其值得一提的是，学会韩方明主席在午夜过后第一时间给文在寅先生发去贺电，笃信文先生将“宏施韬略，一展抱负，在统领韩国人民前行中，取得不俗之成就”。

萨德问题：文在寅应该拿出解决方案

全国政协外事委员会委员、察哈尔学会国际咨询委员会委员、中联部原副部长于洪君希望，文在寅执政后，在对华政策上，能有新的姿态，能有建设性的举措。特别是在事关中国安全利益，事关东北亚和平稳定的萨德反导问题上，希望韩国新政府能够改弦易辙，回归理性。于洪君认为，文在寅政权能否做到这一点，还要拭目以待。

文在寅（右）会见韩方明主席（左）

全国政协外事委员会副主任、察哈尔学会主席韩方明近半年多次访问韩国，就萨德问题与多位朝野政要坦诚对话沟通，而得到的回答几乎如出一辙：部署萨德是为了韩国自身的安全考虑，韩国重视中韩关系，希望中方对此予以理解。

10日，韩方明主席在新加坡《联合早报》撰文指出，如今萨德已经仓促部署完毕，木已成舟，已经是既成事实的情况下，文在寅如何实现选前的承诺，再交由新政权重新检讨决定，值得关注。文先生一直保持着和中国的沟通，希望上台后立即有及时的沟通管道。萨德的部署，危及中国的安全和国家利益，中国的反对是坚定的。解铃还须系铃人，希望韩国新一届政府能在文在寅的带领下，寻求适当的解决之道，为两国关系回暖创造合适的氛围。

察哈尔学会高级研究员，上海社会科学院国际关系研究所常务副所长、朝鲜半岛研究中心主任刘鸣教授认为，在中韩关系方面，文在寅会设法去解决，因萨德问题所引起的中韩对立，他应该拿出解决方案。

刘鸣指出，目前萨德已经到位，他不可能取消，但是他可以采取不全面运行，在技术方面，可以和美国沟通，拿出中国相对可以接受的方案，在这种前提下，中韩关系才可以改善，经济关系才可以恢复。他认为，文在下半年可能会访问中国，尝试去解决这个问题，中韩关系应该能够改善。

察哈尔学会副秘书长、高级研究员王冲也持基本相同观点，他认为，在东北亚安全稳定等诸多议题上，中韩有着共同的利益，文在寅尽管无法废弃萨德，但应该会释放出对中国的善意，为两国关系恢复创造合适的氛围。

文在寅（左）与金相淳院长（右）

察哈尔学会研究员、韩国东亚和平研究院院长金相淳认为，总体来讲，根据大选竞选发言和文在寅团队中的专家可知，对于萨德问题，第一，他在国内通过和国民沟通，包括智库、民众，讨论部署萨德的意义等；在国会跟反对派讨论部署萨德的具体操作，通过国会的批准。第二，国际方面，与特朗普总统协调，商议目前因部署萨德而造成的中韩外交困境。与中国政府沟通，与习主席见面或是派遣特使，进行沟通，找到解决问题的办法。要解决萨德问题需要中美韩三方协商。萨德问题牵扯到朝核问题，在与特朗普总统的沟通中也会讨论朝核问题，需要中美朝韩四方对话解决。

察哈尔学会高级研究员邓聿文认为，无论谁当选韩国总统，韩国新政府都不太可能不部署萨德，因为这涉及到韩美关系。美韩同盟是韩国的安全基石，对美关系显然要重于对华关系，文在寅不大可能改变萨德已在韩国部署的现实。

当然，不论谁上台，韩国新政府为解决中韩之间的萨德争执提供了契机。而相对韩国的其他总统候选人，文在寅对萨德的态度相对有利于中国，他会比朴瑾惠以及韩国过渡政府更积极，灵活性更大一些。

邓聿文警告说，“假如萨德问题无解，不排除中国在朝核问题上某种程度的不合作。”

察哈尔学会研究员，南开大学周恩来政府管理学院副教授、亚洲研究中心副主任李春福认为，文在寅首先应争取时间，在赢得大选之后留给自己一个做战略调整的空间，保持独立自主性。现在更重要的是怎么部署，比如说部署的费用由谁来出，部署萨德还需要国会和国民的充分讨论并达成共识。对于这个问题，文在寅作为总统应该向美方提出谈判。

朝核问题：他将比朴槿惠更温和

韩方明主席认为，文先生面临的东北亚局势，处理起来殊非易事。因部署萨德反导系统引发的中韩关系危机，需要他以智慧予以化解；面对朝鲜在核问题上的强硬态度，也需要他作出重大决策。韩主席认为，他将采取比朴槿惠完全不同的温和态度来处理和朝鲜的关系。

文在寅认为，面对朝核问题，中美应积极合作，韩国在这中间协调，诱导朝鲜放弃核武。

韩主席在《联合早报》的文章认为，解决朝核问题，不能只靠武力或制裁，接触和沟通是必不可少的。中美韩在对朝政策方面的协调沟通，是解决朝核问题的重要基础。中美领导人已经就朝鲜问题进行了深入沟通，并达成基本共识后，再有韩国的协调，对于缓解半岛危机具有重大意义。

于洪君委员对半岛南北关系略有担忧，他说：“南北关系，受各方面因素牵制，估计也很难采取重大举动，及时采取一些行动，北方也未必能积极回应。”

刘鸣教授认为，虽然文在寅过去曾经作为卢武铉总统的高级顾问，也积极推动对朝和解政策，同朝鲜的合作政策，但是时过境迁，目前如果他要贸然回到金大中的阳光政策，回到卢武铉时期的对朝接触政策，都比较困难。因为朝鲜经过五次核试验，即将可能又要进行第六次核试验。在这种情况下他如果要推动朝韩对话，没有得到民意的广泛支持，没有得到朝鲜承诺无核化这样一个基本要求的话，朝韩之间要改善关系还十分困难。

刘鸣表示，朝核问题解决的钥匙目前来看还是在美朝之间，韩国为了自身的国家安全，可能会进一步跟着美国，所以文在寅的外交空间并不大。文在寅当选后会首先访问美国，与特朗普会谈，优先推动美朝对话，推动美朝韩三边会谈或者朝韩美中四边会谈，无论是三边或四边会谈，一定程度上能够缓解目前局势。

“但是我怀疑朝鲜是否会回到无核化进程，如果朝鲜不愿回到进程中来，也可以通过联合国制裁解决。”刘鸣说。

察哈尔学会高级研究员张敬伟认为，文在寅当选，对韩国、半岛和东北亚地区存在三重利好。一是朝鲜核导压力之下只剩下了口头强硬，需要一个缓颊的台阶，对朝相对温和的文在寅给了缓解半岛危机的契机；二是文在寅对萨德入韩的谨慎态度，也有助于破解中韩两国的现实难题；三是对“美国说不”很不容易，但也有助于调整美韩关系。

察哈尔学会副秘书长、驻韩国首尔代表处主任、半岛和平研究中心主任张忠义对半岛局势的看法要乐观一些。他相信在南北关系上会有大的改变，会有作为。不得不提的是，中美在朝鲜半岛问题上达成诸多共识，也为文在寅改善南北关系和韩中关系提供了施展的空间，毕竟大国，尤其是中美在朝鲜半岛上仍然具有较大的影响力，甚至可以说起着关键的作用。

张忠义也看到了韩国国内的阻力，他说：“我们也应该看到，韩国保守势力依然强大，从此次选举中保守势力在分崩离析的情况下，仍然能够快速整合，并力压号称‘中道进步’的安哲秀占据第二，就能看出这一点。”

张忠义指出，从大局上看，今后5年可在中美关系相对平稳的情况下，中美可尝试建立半岛乃至东北亚新的和平框架，中美先定基调依次让韩国和朝鲜进入，再吸收日俄进入，建立“后六方会谈”体系，逐步转为共同安全和平机制。

中韩合作能否带动朝鲜的态度变化呢？李春福副教授认为，还是有希望的。新总统上台以后，中韩关系也可能逐步走向软着陆、恢复期。目前特朗普点名愿意跟朝鲜直接对话，而且特朗普还讲了，美国不追求朝鲜金正恩政权的轮替，实际上他支持的是朝鲜的无核化，并不是以打倒金正恩政权为目标。美国特朗普政府也真诚地希望跟朝鲜合作。某种意义上来讲，美国也好，韩国也好，中国也好，主张根本解决朝鲜核问题，各国的立场上是比较一致的。这一点上来讲，韩国可以作为朝美直接对话的一个催化剂，起到促进的作用。

中韩关系：建交25周年是个契机

学会国际咨询委员会委员于洪君对中韩关系的发展持肯定态度。他认为，中韩两国互为重要邻国，双方的发展和安全问题密切相关，经济和人文领域中的交流早就达到了相当高的水平。我们曾经期待中韩关系成为睦邻友好合作关系的典范，共同打造命运共同体的典范，遗憾的是朴槿惠政权辜负了中韩两国人民的共同期待，给本来积极发展的中韩关系注入了负能量，留下了很多负面资产。他说：“文在寅上任后，负重前行，任重道远。我们期待韩国的内政与外交尽快开拓新局面，期待韩国的未来发展更符合时代潮流，为共同谋求东北亚和平发展合作共赢的地区格局作出应有贡献。”

韩方明主席认为，从时间节点上看，中韩关系回暖有两个契机。一是以文在寅先生成功当选为契机，他能在中国关切的问题上做出适当表态，或尽快安排特使访问中国，寻求破解两国关系僵局之道；第二，8月24日是中韩建交25周年，双方抓住这个机会，进行适当的庆祝，向外界传递两国和平友好之意。

张忠义副秘书长在同文在寅先生交谈后认为，文先生十分重视韩中关系，并称他在辅佐卢武铉总统时期，也是中韩关系最好的时期。他曾说过，从历史上看，中国兴，则韩国兴。张忠义认为文在寅肯定会扭转朴槿惠执政后期中韩关系恶化的局面，会积极推动两国在各个领域，尤其是在高层的沟通交流，也算是吸取上届政府的教训，重新激活两国之间的沟通交流的渠道和机制。

2012年宣布参加竞选时，文在寅曾引用了中国“三年不飞，一飞冲天”的古语。如今，他五年磨一剑，成功当选，他将带领5000万韩国民众向何处去，让我们拭目以待。（文/王冲、曲明珠）