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李春福:大选与韩国政局变化——左进右退,年轻人更支持文在寅
发布时间:2017年05月18日  来源:察哈尔学会  作者:新闻与公共事务部  阅读:320

编者按】5月10日,韩国大选最总计票结果出炉,共同民主党候选人文在寅以较大优势当选韩国新一届总统。从去年下半年开始,韩国内政外交都遭遇了一系列事件。内政上,韩国先后经历了“闺蜜门”、总统弹劾、政治势力分组等一系列事件。与此同时,朝鲜频繁的导弹试射、萨德部署、韩中关系等一系列外部问题也在左右着韩国政局变化,因此本次韩国大选受到了世界的高度关注。那么,文在寅如何在这种形势下赢得总统选举?本次韩国总统的竞选格局究竟发生了什么变化?哪些选民把票投给了文在寅?文在寅怎样带领韩国走出萨德阴霾,改善韩中关系?察哈尔学会研究员,南开大学周恩来政府管理学院副教授、亚洲研究中心副主任李春福为大家深度解读本次韩国大选。本篇文章为解读系列的第二篇,李春福教授深度剖析此次韩国总统竞选中选民分布的新变化。

 


文在寅就任韩国新一届总统


当前,韩国面临诸多内外挑战,除国内经济社会发展问题,还面临如何处理对华、对朝、对美关系等诸多问题。近年来,韩国经济增速持续缓慢,失业率较高,经济结构不合理,民众生活压力增大。

目前,韩国急需解决就业问题,尤其是年轻人的就业问题。2016年,韩国失业率为3.7%,其中年轻人失业率高达9.8%,这些问题在朴槿惠时期仍然没有得到有效的改善。其次,就是韩国的临时工问题,韩国职场临时工比例近年来比例不断增加,临时工的福利待遇得不到有效保障,还滋生了国内消费国内消费不振、企业产出较少、投资低下等新问题。而这些问题都对此次选举中选民的变化产生推动作用。

李春福副教授认为,这次选举最大的变化是理念格局的变化。过去韩国选民的分布,保守势力占1/3,进步势力大概是1/4,将近四成左右是中间派。这次选举经过朴瑾惠弹劾之后,实际上进步势力增加了10%,它的选民占1/3;保守下降10%,到1/4;中间选民基本上没有变,还是40%的人。从文在寅得到41%的选票来看,基本上是进步派1/3的选票再加上中间阶层选民的投票。洪准杓拿25%的选票,基本上是1/4保守派加上极少的中间部分。安哲秀的21%实际上很多是中间这块的选民、剩下的选民给他投的。过去韩国选民理念的分布是以保守为中心,通过这次选举之后可以发现,保守理念的选民减少了10%,进步理念的选民增加了10%。将来文在寅推行前瞻性的对朝政策,这是一个比较好的国内条件。

同时,韩国也面临人口结构问题——低生育率和老龄化加速的双重压力。据统计,2017年2月份韩国新增人口为30600名,较去年同期减少12.3%,2017年韩国新增人口可能首次跌破40万大关。另一方面,据韩国国内分析,韩国将在2018年完全步入老龄化社会,2026年将进入超老龄化社会。新增人口下降造成未来劳动力缺失,老龄人口增多,又造成了养老金、医疗资源的负担加重。而这也是此次选民变化的另一个因素。



2017年韩国大选得票分布图(蓝色代表文在寅胜出选区,红色代表洪准杓胜出选区)


李春福认为,此次选举中地域、理念的对决弱化了,但是年龄方面的对立比较明显。比如说20岁到50岁这个阶段的人,文在寅是第一,各个地方都得了第一;60岁以上的人,60、70岁高龄的人实际上是洪准杓拿到的比例大。年龄作为基准,韩国的保守、进步的理念,投票的倾向显得更为清晰。所以,即使文在寅胜选,但他今后的施政仍将面临保守派的压力和掣肘。


在眼下备受韩国民众关注的安全议题中,如何处理好“萨德”部署引发的种种争议是关键问题之一。自参选总统以来,文在寅在“萨德”问题上的立场一直较为谨慎。文在寅总统的特使李海瓒今天起访问中国,韩国从17日起向美日中俄分别派出特使,正式启动“四强外交”。韩国官方的最新表态是:不能武断地认定文在寅反对“萨德”,文在寅呼吁审视“萨德”着眼于程序的正当性。青瓦台进一步解释说,决定部署“萨德”的过程不够民主,出乎国民意料,新政府将向国民公布情况,公开讨论,还可能争取国会的同意。那么,文在寅在处理萨德问题上究竟秉承什么理念呢?下期李春福教授讲为大家解读文在寅的萨德立场,欢迎大家持续关注察哈尔学会!


(图片来源于网络)

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