伴随着特朗普宣布美国退出《巴黎气候协定》，美国又让全球失望了。作为全球第二大二氧化碳排放国，特朗普不愿承担美国应承担的大国责任，这样美国还是全球大国吗？

世界或更习惯霸权主义和充当世界警察的美国，而不是一个自私自利和充满戾气的美国。很简单，前者美国还愿意承担自己的全球责任，因而能够赢得很多国家的尊重。但是现在，特朗普追求的是“美国优先”原则，一切以美国的利益为基准，否则免谈。

美国不愿意继续担当所谓的全球领导者，无可厚非。但是作为国际社会的重要一员，尤其是世界的唯一超级大国，美国既往给世界传递的信号是充满道德主义的，也是高大上的。这让世界确信，即使这个世界存在着意识形态差异，即使美国在全球打打杀杀和不可一世，但这个世界的确存在着美国梦——美国是具有吸引力的美丽国度。

但是现在，美国不再那么美丽。如果说现在是“地球村时代”，那么美国不仅不是合格的“村长”，反而是带给世界困扰的麻烦制造者。

《巴黎气候协定》来之不易。经过多年的博弈，世界终于就减少温室气体排放和使用清洁能源达成了全球共识。中美两国作为世界上主要的碳排放国，曾经进行了卓有成效的合作，并有力促成了这一协定。中美两国的负责任大国态度，也赢得了国际社会的普遍赞誉。

现在，美国失约了，而且是如此地莽撞和决绝。

看似特朗普一个人的决定（前总统奥巴马对特朗普进行了谴责），但却是美国内政外交长期积累的结果。美国的困境，始于2001年的九一一事件，美国凭借强大的软硬实力干涉世界的结果是，引发了中东恐怖主义对美国的报复，而且是“恩将仇报”式的报复。

因为策划九一一恐怖袭击的基地组织头目奥萨马，曾经和美国有着千丝万缕的利益关系。可以说，基地组织就是美国扶植起来的。随后就是美国不得人心地在伊拉克和阿富汗发起了两场反恐战争，不仅没有消灭恐怖主义，反而让这两个伊斯兰国家陷入到更加混乱的状态。更重要的是，美国民众对这两场战争深恶痛绝。

反恐战争越反越恐，又迎来了华尔街金融危机。奥巴马时代为了重振经济不得不实施中东战略回撤，重返亚洲实施亚太再平衡战略。中美关系变得糟糕，中东也陷入混乱。特朗普接下领导任务的美国，虽然还是唯一超级大国，但是综合实力已今非昔比。

在此情势下，特朗普要让美国“重新伟大”，以往那些抛洒资源、利用财力、物力、武力和人力充当世界警察的时代过去了。特朗普开始放弃盟主责任，而且要让盟友承担更多义务。对于美国的全球承诺，包括《巴黎气候协定》，他都要放弃，转而集中力量做大做强美国的制造业，让美国企业重返美国市场，和主要贸易伙伴进行贸易博弈，以获取美国利益的最大化。

所以，特朗普的反全球化个性和美国的现实处境是分不开的。当特朗普放弃《巴黎气候协定》，和叙利亚、尼加拉瓜这些国家“为伍”时，看上去充满讽刺，其实这正是特朗普基于美国力量衰落而进行的选择。正因为如此，他不会理会中、欧、日等国对他的批评，以及要美国重新担当起领导全球节能减排的责任，他也不会理会前总统奥巴马对其“加入没有未来的阵营”的谴责。至于好莱坞和硅谷科技大佬对他的攻击，他也早已习以为常。

当然，包括美国纽约、华盛顿和加利福尼亚等10个州以及全美83个城市，表示继续坚持《巴黎气候协定》的做法，他也冷漠置之，毕竟这些州政府和市长的决定，改变不了美国放弃《巴黎气候协定》的事实。至于《纽约时报》将美国称为“流氓国家”，他也毫不在意，因他和美国主流媒体的关系一向很糟糕，把这些媒体统统视为“骗子”。

是的，特朗普就是不顾一切。他对石化能源的喜爱，基于他传统的商人立场。他认为美国放弃《巴黎气候协定》会给夕阳产业带来270万个就业机会，而且拿“钢铁之都”匹兹堡的选民意愿，作为美国退出《巴黎气候协定》的理由。虽然匹兹堡市怼怒特朗普，但这丝毫不影响特朗普的决定，对于钢铁、煤炭，当然还有美国原油产业，特朗普将之视为重振美国制造业的根基。

他对于科技大佬的创新生产力，并不是太感兴趣。何况，他已经和硅谷的全球化派的科技大佬彻底闹翻。因而，在内外交困和孤家寡人的情势下，特朗普索性要将自己的政治理念和偏执个性释放到极致。

这样的美国总统，还会在意所谓的全球领导者虚名，还会刻意追求美国在全球的软实力？功利主义的“美国优先”，使特朗普充满了孤注一掷的激情。这种激情是现实主义的，但未必理性，因为特朗普至今表现出来的“美国优先”的霸气或戾气，恰恰是美国二战后通过全球责任积累的软硬实力托底的。

也许从特朗普开始，放弃软实力的美国，会逐渐变成和世界脱节和被边缘化的国家，这样的国家如果继续霸气和戾气，也许真得变成“流氓国家”了。

作者：张敬伟，察哈尔学会高级研究员

文章来源：新加坡《联合早报》 2017年6月21日

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