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斯瓦兰•辛格:美国给世界挖下的“陷阱”
发布时间:2019年08月20日  来源:环球网  作者:斯瓦兰·辛格  阅读:64
  最近,一本名叫《美国陷阱》的书在包括印度在内的多国媒体和学术圈引起轰动。该书作者是法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐,最初的法语版本如今被翻译成多种语言。笔者认为,本书广为流传的主要原因是这本书的主题触动了全球商业界。

  世界各国企业界及商学界经常对美国政府产生质疑:美国用国内法惩罚外国公民,即使所涉案件不在美国司法管辖之内。近年来,这种趋势更为明显,成为当前白宫“美国优先”政策的一部分,该政策的核心是美国的“例外主义”。

  美国以破坏其自以为是的行为标准(特别是腐败和/或违反美国制裁),给外国公司及其高管施压,并单方面进行严厉惩罚。这种做法一直是历届美国政府与其他国家及地区之间的主要争议。俄罗斯、中国和印度以及其他国家,一次又一次地反对美国作为世界警察实施“单边主义”和“误导性”制裁与霸凌行为。不过,美国仍旧借助其国内法惩罚目标实体,这种行为的目的显而易见是为了干涉甚至破坏该国商业和国防部门。

  在美国通过国内法实施“长臂管辖”的案例中,我们一方面可以看到如《美国陷阱》一书中披露的那样,美国先扣押外国企业高管,然后再一步步“肢解”或帮助美国企业吞并有竞争性的外国企业;另一方面,美国也曾借维护地区秩序和法律之名,肆无忌惮地抓扣外国领导人,在美国法庭进行审判。

  这样的行为并没有停止,近年来美国国会仍在推动通过数项寻求境外执法的法案。美国通过全球军事部署成为“每个国家的邻居”,又借助各种法案寻求把这种霸权覆盖到商业和科技领域。我们可以看到,从1946年《麦克马洪法案》开始,美国就禁止任何分享核技术的行为,甚至盟友也不行。要知道,来自盟友国家的科学家对著名的“曼哈顿计划”有着非常大的贡献,这个计划让美国成为二战战胜国中最强大的国家。1978年美国国会通过“核不扩散法案”,禁止转移任何敏感军民两用技术给无核武国家,后者不能在本土进行任何被怀疑是制造核武器或弹道导弹的研发。

  在对付商业对手时,1977年美国出台的《反海外腐败法》,为其打击所谓的“海外腐败案件”提供了“长臂管辖”依据。条件是只要所进行的交易通过美元交易,或者相关沟通是通过美国的服务器收发邮件完成。

  自2017年特朗普执政后,美国已陆续退出几项国际协议或国际组织,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、2015年伊核协议,甚至包括联合国人权理事会。而且,特朗普在数次盟友内部峰会上“强买强卖”,已令其“名声在外”。由于美国政府认为“整个世界都在通过不公平贸易欺骗美国”,这导致美国政府不顾各方反对,向全球许多国家加征关税。但这种行为和策略,恐怕会使美国的全球话语主导权日益式微。

  从美国国内看也是如此。一个以保护“生命、自由和追求幸福”立国的国家,不断指责中国违反知识产权,对中国出口美国商品的大规模征税,让美国消费者不得不面对相关商品价格不断上涨的苦果。美国领导人与其内外环境的日益脱节,已经成为美国学者以及更多国际学者讨论的重要话题。

  从现在看,美国或许不会像对待华为和中兴等企业那样,直接对印度企业布下“陷阱”。主要原因有两个:首先,印度企业还没有对美国利益造成足够大的战略挑战。因为美国政府相关部门采取“长臂管辖”行动的出发点,是保护美国“商业利益”免受其他国家竞争性企业的挑战。中国一些企业已成为世界电信行业的领头羊,所以美国认为有必要采取这一措施。法国的阿尔斯通公司也是因此掉入“美国陷阱”的。

  其次,印度经常屈从于美国压力,这可从新德里日益在5G建设方面不愿意对中国公司开放的态度上有所体现。印方这些举动,换来的也常常是让印度能免于美国的严词指责。比如在采购俄罗斯S-400导弹问题上,美国适用2017年《以制裁反击美国敌人法案》时对印度和土耳其的不同态度,是最明显不过的案例。但是,印度得到的这种“偏向”当然也会付出成本。



责任编辑/张玲 顾心阳

图文编辑/康巳鋆



作者:斯瓦兰•辛格,察哈尔学会高级研究员,印度尼赫鲁大学教授

来源:环球网,2019-08-20

原文链接:http://opinion.huanqiu.com/hqpl/2019-08/15327223.html

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