据新浪网北京时间11月13日报道，前美国驻欧盟大使说，特朗普总统在与欧盟打交道时犯了一个“历史性错误”。奥巴马政府时期的美国驻欧盟大使安东尼-加德纳（Anthony Gardner）发表言论称：“60年来，无论是共和还是民主，美国政府都认为欧洲一体化应该得到促进，因为这对欧洲和美国都有好处”。

  长期以来，美欧关系一直被认为是建立在共同价值观念和战略利益上的，牢不可破的同盟关系，并且美欧双方对自己的战略敌人或潜在的战略敌人。因此，在很多国际观察家和媒体都一致认为，美欧的友好关系会一直延续下去，不会轻易被逆转。

  然而，随着苏联的解体和冷战的结束，以及欧洲影响力在国际上逐渐的提升，美欧关系怎经存在着共同重大的战略和安全利益，正在逐渐消失。同时，随着欧盟在1999年的正式成立，在政治和经济上，越来越独立于美国的存在，并且欧元已经成为世界上，最有能力与美国分庭抗礼的国际储备货币，这就触动了美国国家核心利益美元霸权。甚至欧盟主要的国家（法国、德国），还想组织欧盟自己的军队，以削弱美国所主导的北约，在目前欧洲防务中所发挥的主导作用。在此背景下，美欧关系在战略上越走越远是必然的趋势。

  总体上看，美欧关系未来将会出现四个变化，第一，欧盟对美国的政策，不会像过去那样，一味的妥协和退让，而是欧美之间在发生核心利益冲突时，欧盟会针锋相对的维护自己的核心利益。从欧洲强硬回应特朗普对来自欧洲商品加征关税威胁，也验证了欧洲已经不像过去一样，对美国是唯唯诺诺，这一逻辑推断。

  第二，美国为了防止欧盟继续做大做强，会在战略上，分化和打击欧盟，进而使欧盟发生分化，乃至解体。这从特朗普坚决支持英国脱离欧盟的政治举动，也可以看出一些端倪。因此，美欧在未来为了欧盟的分裂与反分裂，会展开激烈的外交较量，这也是美欧关系越走越远的根本原因所在。

  第三，相对于二战后的美欧关系，现在它们是越走越远。但是，较之其他国与国关系，美欧关系依然很近，因为，美欧双方依然在价值观和战略利益上，存在着共同巨大战略的利益，这使得未来的美欧关系依然存在着巨大的合作空间和发展前景。因此，美欧之间的关系虽然是越走越远，但在将来它们的关系，还是合作大于对抗的。

  第四，美欧关系在战略上虽然是越走越远，已然是不可逆转的大趋势。然而，双方都不会和另外的第三方，结成反对美欧任何一方，政治和军事同盟关系。因为，美欧双方在价值观和战略利益上，有着高度的契合性。因此，美欧之间，虽然存在着很大的战略矛盾，甚至是由美欧谁来主导世界的矛盾。但是，它们对于不能有欧美双方，另外的第三方，来主导世界或调整世界现有的政治和经济秩序，却有着高度战略共识和巨大的共同利益。这使得它们会在必要时，再次结成紧密的联盟关系，来共同遏制第三方的崛起。

  站在更广阔战略视野上看，美欧关系虽然是越走越远，但是，其关系的战略性质并没有发生实质性的改变，只是从原来欧洲依附于美国的关系，变成了现在欧洲追求与美国的平等关系。这使得美欧关系在冷战开始时，所确定的美国和欧洲共同维护，它们在世界政治、经济、军事、文化中的主导地位，这一战略利益的基础和共识，并没有发生任何变化。因此，美欧关系依然是世界上最紧密的双边关系。

责任编辑/康巳鋆 顾心阳

图文编辑/吴皓玥

作者：吴建树，察哈尔助理研究员

来源：时政国关分析微信公众号，2019-11-14

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