作者简介：于洪君，察哈尔学会首席专栏作者、中国前驻乌兹别克斯坦大使

本文为作者5月28日在第七届中国（北京）海归投资论坛暨2021首都海外留学归国人员创新生态峰会上的致辞

当今世界正面临百年未有之大变局，中国现代化发展进入新阶段，秉承新理念，开启新格局，是大变局中影响巨大而深远的一个积极变量。要准确认识当今世界大变局，必须认真研究和思考中国现代化发展的新阶段、新理念和新格局。

第一，新发展阶段的任务是实现第二个百年目标。

正确认识发展阶段，历来是党制定基本纲领和路线、确定奋斗目标和任务、规划前进方向与路径的重要前提。习总书记2017年在十九大报告中指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”

2020年8月，习总书记在一次专家座谈会上又指出：我国实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，开始向第二个百年奋斗目标进军，“我国将进入新发展阶段”。这就是说，从2021年到2050年第二个百年奋斗目标实现，是中国现代化发展新阶段，历时30年。今年1月，他在省部级主要领导干部专题研讨班上进一步阐明：我国的新发展阶段是“社会主义初级阶段中的一个阶段”，新阶段的主要任务，是要完成建设现代化强国的“历史宏愿”。

由此可见，认识和把握发展新阶段，就是要把我国的社会主义初级阶段看作一个动态的、积极有为的、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，就是要认真把握历史提供给我们的发展机遇：“谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标”。

第二，贯彻新发展理念就是努力实现高质量发展。

新的发展阶段，必然要有新的发展目标和任务，而要实现新的目标和任务，就要确定和遵循新的发展理念，追求新的发展质量。早在2015年10月，习总书记就已经提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。他多次指出：发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

全面贯彻新的发展理念：一是要坚持创新引领，即把创新作为高质量发展的主要动力；二是要坚持协调原则，也就是要努力解决发展不平衡问题；三是要坚持绿色导向，也就是要处理好经济建设与环境保护的关系，实现人与自然界和谐共生；四是要坚持开放原则，始终恪守打开国门搞建设的基本国策；五是要坚持共享为本，努力奉行以人民为中心的发展理念，实践社会主义公平正义原则。

秉承并贯彻新的发展理念，就是要推进更高质量的经济和社会发展，推动中国特色社会主义向更高水平迈进，在协调推进“四个全面”，即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局的同时，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。

第三，构建新的发展格局必须探索新的发展思路。

中国与外部世界的关系，今后将处于更为深刻而复杂的状态。一方面，中国与外部世界相互影响，中华文明与整个人类文明交融互鉴；另一方面，世界多极化、经济全球化、发展多样化和信息社会化充满变数。国际反华势力遏制中国和平崛起不会没有止歇，反而会变本加厉。

在这种形势下，我们要对经济发展重新布局，要构建以国内大循环为主体，国内国际两个循环相互促进的经济形态和运行机制。我国经济工作将以畅通国内大循环为重心，出口导向型发展思路将有重大调整，“世界工厂”发展模式将有明显改变，增进民生福祉将成为发展的永恒追求。这种将扩大内需同深化供给侧改革有机结合、以创新驱动引领供给与需求的新发展思路，将最大限度地释放内需潜力，形成无比强大的国内市场。

简而言之，构建新的发展格局，就是要注重发展实体经济，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；就是要努力建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等等，同时提升产业链供应链创新链的现代化水平，发展战略性的新兴产业;就是要加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快能源革命和数字化发展;就是要优先发展农业农村，推动建设工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的工农关系与城乡关系；就是要优化国土空间布局，构建高质量发展的空间布局和支撑体系等等。

构建这样的新发展格局，我国的国民经济总量将再上台阶，核心技术将有重大突破，现代化经济体系将基本建成，国家治理体系和治理能力现代化将得以实现，综合国力将前所未有地得到大幅度跃升，

构建这样的新发展格局，不是封闭式的自我循环，而是以国内大循环为主导，实现国内国际两个循环彼此联系相互促进。“我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。”

第四，现代化建设开新局的时代价值与历史意义

中国的现代化建设，始终是对内深化改革、对外扩大开放的统一。2013年3月习总书记第一次出访时，就已经郑重地向全世界宣告：“中国将坚定不移走和平发展道路，致力于促进开放的发展、合作的发展、共赢的发展。”当年秋季，他所发出的共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路即“一带一路”倡议，不但将世界各国联动发展从政策构想推向实践层面，为中华民族全方位对外开放打开了全新境界，同时也为经济全球化时代创新合作模式，指明了新的路径和前景。

中国走向世界，世界也走向中国。中国需要世界，世界也需要中国。这些重要判断如今不仅是中华民族的共识，也是国际社会的共识。2017年，“与世界同行，与时代同步”，庄严地载入了中国共产党第十九次代表大会文件。

实践已经证明并将继续证明，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局，一定会加大中华民族全面复兴的历史步伐，加快中国走向世界舞台中心的历史进程，为世界各国的共同发展与进步注入新动力，为不同文明融合发展开辟新路径，为人类社会开辟命运与共的新境界。

责任编辑/郎亚娇 徐坤阳