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谢婷婷:凉爽城市构建的三位一体机制
发布时间:2014年06月30日  来源:察哈尔学会  作者:谢婷婷  阅读:1294

谢婷婷(察哈尔学会研究员、华侨大学华侨华人研究院助理研究员):首先我提出来三位一体机制,是因为凉爽城市的构建,它的建设和发展要以区域发展为权力基础,我想凉爽城市的打造不是一项试图通过概念营销以推动当地旅游经济发展的政策试验,而应当定位成超越效益最大化的经济考量之上的区域文化战略,那么这就必须超越概念上提出打造凉爽城市,而应该把它夯实,夯实的话,实际上时间上可能有一个挑战和困难,有很多的中国凉爽城市跟西宁建立了友好城市,比如说贵阳,比如说六盘水等等,那么,这实际上就涉及到一个问题就是竞争问题,那么从时间上看有一个担心就是有没有可能就是西宁成功打造出世界国际凉爽城市品牌之后,其它类似的有资源条件地方也跟进,也打出山寨版的某某凉爽城市,那么就会产生一种“劣币驱逐良币”的效应,使得凉爽城市这个文化品牌被摧毁掉,所以呢,这样从现实上考虑光光提出凉爽城市还不够,我想之前崔主任提到说世界凉爽城市——西宁这个一个专用文字符号的组合,是不是可以申请知识产权保护,或地方立法保护,那么一旦确立了这种知识产权保护和地方立法保护之后,那么接下来有一个制度规范上的困难,因为向西宁这样子不可能像上海自贸区那样经由全国人大授权进行法律突破或予以进行先行先试的特别保护,而按照张五常的理论,中国改革开放经济奇迹的奥秘就在于充分的区域竞争,特别是县级竞争,实际上这就是不可忽视的问题,就是我们的城市建设是个面临不管是其它类似城市还是不同城市的竞争,那么在社会主义法律体系业已基本建成的今天,那么中国法律显然有必要对这种区域竞争的制度激励机制予以相应的法律保护,那么这种法律保护的权力基础或者是西宁发展建设凉爽城市的权力基础那就是属于第三代人权的区域发展权,区域发展权是由第三代人权中的发展权衍生来的,是指区域内主体有权参与促进享受区域经济社会文化和政治发展,那么将西宁的凉爽城市区域政策与区域发展权结合起来,就能够把它上升为国家的西部开发战略,这叫融入国家的一个开发战略,那么形成与上海自贸区类似的代表东西部不同的发展规范的双子星格局。这既是对西宁的理论和政策创新能力的一种思想挑战,也是西宁实现可持续发展和建立区域文明主体性的一个重大历史契机。

第二个就是提到了权利基础使我们发展的权利基础,实现途径我想是以多边城市外交为实现途径,在全球化的今天,一个城市不开放是没有一个发展前景的,这一点我就不再赘述。

第三点也是最后一点,我认为这个凉爽城市的建构必须以人与自然的和谐为价值主导,很简单的一个理解,人与自然的和谐实际上是一个环境友好型的社会,西宁的凉爽城市的建设没有必要割弃高原文明粗狂质朴的本真而去刻意打造一种斤斤计较的一种商业理性或者导致画虎类犬的效果。大家都能感受到去一些城市,如果不告诉我这是哪个城市,可能不会体会到这是哪个城市,它的城市是没有特色的,是复制版的,那么如果在这个意义上,西宁的凉爽城市如果能够突破这一点,因为西宁凉爽城市建设既可能是来自现代性的危险诱惑,也可能是中华文明重建的一份令人期待的邀请,它的实践的效果依赖于这个城市主政者的政治智慧,也依赖于各个专家学者然后参与人的理论创新能力,更重要的是200万西宁人民的德行和生活方式的选择。所以我想在这一点上必须保持本土的这种特质文化,才能够使这个凉爽城市的文化品牌打造的更深刻。

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