察哈尔国际简报 第二十四期

目    录

东北亚板块

日本

一、高市早苗调整访美时机对华表态“强硬与对话”并存

韩国

一、韩中贸易代表商定加快推进自贸协定第二阶段谈判

二、王毅同韩国外长赵显年末通话

朝鲜

一、朝俄两国元首互致新年贺电

蒙古

一、蒙古国将与中国加强全面战略伙伴关系

东南亚板块

一、中柬泰外长举行三方会晤

二、越南与中国建设和平、友谊的边界线

三、中老合资老挝国家输电网公司投建输变电项目开工

大国关系

美国

一、美国对委打“经济绞杀战”凸显“资源帝国主义”本质

二、美俄乌三方互动升温 俄乌和谈前景现新信号

三、特朗普会晤内塔尼亚胡

欧盟

一、爱尔兰总理反驳“中国威胁论” 主张主动深化中爱合作

二、“中国文化之夜”点亮马耳他科斯皮夸

三、波罗的海三国正式退出《渥太华禁雷公约》

四、德国总理称与美国伙伴关系发生变化

俄罗斯

一、俄罗斯批准欧亚经济联盟与蒙古国临时贸易协定法律

二、普京与伊朗总统通电话

三、中俄两国元首互致新年贺电

四、2026年1月1日俄罗斯启动与中国合作的国际超前发展区

东北亚板块

日本

一、高市早苗调整访美时机对华表态“强硬与对话”并存

资讯详情

12月25日，日本首相高市早苗在东京演讲，透露正就2026年尽早访问美国并与总统特朗普举行会谈一事展开协调，她希望该会晤能在特朗普访华之前举行。演讲中，高市表示访美核心目标是“就日美同盟强化、地区安全保障等议题深化合作”。值得注意的是，此次演讲同步释放对华关系信号：一方面称“必须守护日本的国家利益、荣誉与国民的生命。将从这种观点出发妥善应对中国”，另一方面她指出：“对日中对话持开放态度，未关闭大门。”

参考文献：

1.共同网，《日本首相高市计划明年尽早访美》，2025-12-25

责任编辑 周子航

韩国

一、韩中贸易代表商定加快推进自贸协定第二阶段谈判

资讯详情

12月30日，韩中贸易代表在北京会晤，商定从2026年起定期举行各方有关部门全部参与的线下会议，加快推进韩中自贸协定第二阶段谈判。双方商定2026年上半年再次举行贸易代表会议，共同检查自贸协定后续谈判情况。双方还对石化、政府采购、知识产权等韩中自贸协定相关焦点议题进行讨论，并就基于韩中自贸协定深化双边合作形成共识。

参考文献：

1.韩联社，《韩中贸易代表商定加快推进自贸协定第二阶段谈判》，2025-12-30

二、王毅同韩国外长赵显年末通话

资讯详情

中共中央政治局委员、外交部长王毅12月31日应约同韩国外长赵显通电话。

王毅表示，在两国元首战略引领下，中韩关系走出低谷、重回正轨，稳步呈现向好发展势头。中方重视并欢迎李在明总统访华，相信在双方共同努力下，此访将推动中韩战略合作伙伴关系取得新进展。面对日本一些政治势力试图开历史倒车，为侵略殖民罪行翻案，相信韩方会秉持对历史和人民负责的态度，采取正确立场，维护国际正义，包括在台湾问题上恪守一个中国原则。

赵显表示，李在明总统高度重视对华合作，坚定致力于发展韩中战略合作伙伴关系。韩方愿同中方密切配合，确保李在明总统访华顺利、成功。韩方尊重一个中国立场不会改变。

参考文献：

1.新华社，《王毅同韩国外长赵显通电话》，2026-01-01

责任编辑 陆丹妮

朝鲜

一、朝俄两国元首互致新年贺电

资讯详情

据朝中社12月25日报道，朝鲜国务委员长金正恩收到俄罗斯总统普京18日发来的贺电，27日金正恩亦向普京致2026新年贺电，双方互表友好与期许。

普京在贺电中称，2025年对俄朝关系意义特殊，朝鲜人民军参与库尔斯克战役、工兵部队赴俄开展活动，印证了两国牢不可破的战斗友谊。他表示，双方正按计划落实全面战略伙伴关系条约，为扩大政治、经贸、人文等领域合作奠定基础，俄朝将持续加强友好同盟，在地区及国际事务中开展建设性合作。

金正恩在新年贺电中向俄罗斯政府和人民致以祝福，强调本人及朝鲜方面将永远与普京及俄罗斯人民站在一起。他指出，2025年朝俄关系发展为同生共死的真挚同盟，这一关系在历史风云中得到彻底检验，是值得永远继承的宝贵财富。

参考文献：

1.朝鲜半岛论坛，《朝媒：普京致电金正恩，称将加强两国友好同盟关系》，2025-12-25

2.新华社，《金正恩致电普京：朝鲜永远同俄罗斯在一起》，2025-12-27

责任编辑 陆丹妮

蒙古

一、蒙古国将与中国加强全面战略伙伴关系

资讯详情

蒙通社乌兰巴托12月31日电蒙古国外交副部长贡·阿玛尔图布辛会见了中国驻蒙古国大使沈敏娟女士。

会晤伊始，贡·阿玛尔图布辛表示，对华关系是蒙古国对外政策的优先方向，并强调今后双方将进一步密切合作，持续拓展和深化双边合作关系。

沈敏娟大使对贡·阿玛尔图布辛就任外交部副部长表示祝贺，并对双方再次开展合作表示满意。她表示，中方愿同蒙方一道努力，进一步加强两国全面战略伙伴关系。

会晤期间，双方就蒙中合作关系中需要重点推进的工作，以及2026年双方拟共同实施的互访与行动计划深入交换了意见。

参考文献：

1.蒙通社，《蒙古国将与中国加强全面战略伙伴关系》，2025-12-31

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、中柬泰外长举行三方会晤

资讯详情

12月29日，中柬泰外长会晤在云南玉溪成功举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅和柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外长西哈萨以及三国军队的负责人出席。

王毅表示，柬泰边境冲突爆发以来，中方秉持习主席提出的全球安全倡议精神，积极居间调停斡旋。

柬泰两国外长感谢中方提供这次的对话平台，高度赞赏中方为化解冲突、缓和局势、推动对话发挥的建设性作用。

三方会晤后发表新闻公报，从五个方面明确柬泰将进一步加强沟通，增进理解，循序渐进地巩固停火局面、恢复彼此交往、重建政治互信、实现关系转圜、维护地区和平。

参考文献：

1.新华网，《中柬泰外长举行三方会晤》，2025-12-29

二、越南与中国建设和平、友谊的边界线

资讯详情

12月30日，越南谅山边防部队代表团与中国广西地区边防代表团以及越中第七段边界代表团在谅山省举行2025年工作会谈。

2025年，在双方的积极配合和共同努力之下，谅山和广西边界形势基本稳定。两国地方政府和边界管理力量、口岸严格落实双方所签署的边界法律3份文件和双边合作协议；双方积极做参谋加快建设智慧口岸，为加大贸易投资合作、经济社会发展做出贡献。

参考文献：

1.越南政府新闻网，《越南与中国配合管理、建设和平、友谊的边界线》，2025-12-30

责任编辑 杨志兴

三、中老合资老挝国家输电网公司投建输变电项目开工

资讯详情

新华社万象12月31日电由中老合资老挝国家输电网公司投资、建设、运营的老挝230千伏塔维扬-马哈赛输变电项目开工仪式日前在老挝首都万象举行。

据了解，该项目建成后将显著增强老挝骨干电网的输送容量与运行韧性，助力老挝将清洁能源禀赋转化为驱动增长的发展优势。老挝国家输电网公司作为中老两国能源合作重要平台，为老挝全国统一电网规划建设奠定坚实基础。

参考文献：

1.新华社，《中老合资老挝国家输电网公司投建输变电项目开工》2025-12-31

责任编辑 马静怡

大国关系

美国

一、美国对委打“经济绞杀战”凸显“资源帝国主义”本质

资讯详情

新华社加拉加斯12月26日电美国政府近日下令对所有进出委内瑞拉的受美国制裁油轮实施“全面彻底封锁”，并已在委附近海域拦截扣留三艘油轮。这被委方谴责为“严重海盗行径”。

美国在军事施压委内瑞拉未达目标的情况下，采取封锁委方石油运输的“经济绞杀”措施，试图切断委内瑞拉政府收入主要来源，寻求推动委内瑞拉政权更迭。这再次暴露了美国“资源帝国主义”的贪婪本质。

参考文献：

1.新华社，《美国对委打“经济绞杀战” 凸显“资源帝国主义”本质》，2025-12-29

二、美俄乌三方互动升温 俄乌和谈前景现新信号

资讯详情

12月28日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通话。通话持续约1小时15分钟。双方认为，临时停火难以从根本上解决问题。普京同意在即将设立的安全与经济两个工作组框架下，继续推动有关问题的解决。

随后，特朗普与乌克兰总统泽连斯基在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤，就拟议中的俄乌“和平协议”举行磋商。

特朗普表示，乌克兰和俄罗斯“比以往任何时候都更接近达成和平协议”，尽管乌克兰顿巴斯问题仍待解决，但相关谈判有望在“几周内”取得明确进展。

参考文献：

1.中国新闻网，《特朗普称俄乌“接近达成协议”，但领土问题仍未谈妥》，2025-12-29

2.中国新闻网，《普京与特朗普通话 俄方：通话持续1个多小时，气氛友好亲切》，2025-12-29

三、特朗普会晤内塔尼亚胡

资讯详情

12月29日，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园会晤到访的以色列总理内塔尼亚胡。特朗普称，如果伊朗试图重建弹道导弹项目，美方将支持以色列对伊朗再次发起打击。

对此，伊朗总统佩泽希齐扬在社交媒体平台上回应称，“伊朗伊斯兰共和国对任何残酷侵略的回应都将是‘严厉且令对方后悔的’。”

参考文献：

1.中国新闻网，《特朗普会晤内塔尼亚胡，对伊朗发出威胁：“将狠狠打击”》，2025-12-30

2.中国新闻网，《针对美以威胁，伊朗总统警告：伊方回应将是严厉且令对方后悔的》，2025-12-31

责任编辑 刘羿辰

欧盟

一、爱尔兰总理反驳“中国威胁论” 主张主动深化中爱合作

资讯详情

据《爱尔兰日报》网站12月25日报道，爱尔兰总理米歇尔·马丁近日在接受采访时，明确反驳该国军事情报局一名高级军官将中国定义为“敌对国家行为体”的说法。马丁在采访中清晰阐述了对中国的认知，他表示：“毫无疑问，从中长期来看，中国将是一个非常重要的世界强国，这一点短期内不会改变。中国会捍卫自己的利益，但需要注意的是，中国在现代历史上从未发动过战争。”

在中爱关系发展方面，马丁主张重新平衡双边关系，认为爱尔兰应主动与中国展开合作，借助合作契机将本土生产的产品推向亚洲市场，实现互利共赢。据悉，马丁正计划率团访问中国，旨在进一步推动中爱双边经贸合作走向深入。

参考文献：

1.环球日报，《爱总理计划访华：应主动与中国合作》，2025-12-26

2.环球日报，《爱尔兰一军官声称中国对爱尔兰构成安全威胁，爱尔兰总理表态：中国在现代历史上从未发动过战争，我们应主动与中国合作》，2025-12-26

责任编辑 端木众一

二、“中国文化之夜”点亮马耳他科斯皮夸

资讯详情

12月26日，由中国驻马耳他大使馆与马耳他科斯皮夸市政府共同举办的“中国文化之夜”在科斯皮夸市成功举行。当地民众、在马华侨华人及各界友好人士约300人参加。

中马建交53年来，两国关系始终保持高水平发展，双边和多边合作不断拓展，人文交流日益密切。中方提出的“四大全球倡议”，与马方倡导的和平、合作、包容理念高度契合。双方愿赓续传统友谊，深化地方交流互动，拓展各领域务实合作。而此次“中国文化之夜”的活动也进一步拉近了中马两国人民的距离，为中马友好关系发展注入了新活力。

参考文献：

1.新华社，《“中国文化之夜”点亮马耳他科斯皮夸》，2025-12-29

责任编辑 张渐翔

三、波罗的海三国正式退出《渥太华禁雷公约》

资讯详情

2025年12月27日，波罗的海国家拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛正式退出《渥太华禁雷公约》。上述三国自此将不再受此公约制约。

分析解读

波罗的海三国同为欧盟及北约东翼的“前线国家”，拥有高度相似的安全观与政策。面对俄乌冲突可能升级外溢、以及美国特朗普政府动摇对欧安全承诺的现实压力，这些国家日益认识到，在大规模地面战中，地雷等传统武器依然发挥着关键作用。这一共识直接推动三国作出退出相关条约的决定。

参考文献：

1.新华网，《波罗的海三国正式退〈渥太华禁雷公约〉》，2025-12-28

责任编辑 李卓凡

四、德国总理称与美国伙伴关系发生变化

资讯详情

德国总理默茨在2025年12月31日发表的新年致辞中表示，德国与一直作为“可靠安全保障者”的美国的伙伴关系正在发生变化，包括德国在内的欧洲必须更加坚定地维护自身利益。默茨还表示，德国不是“外部环境的受害者”，也不是“大国的棋子”，德国自身有能力克服国际和国内挑战。

参考文献：

1.央视新闻《德国总理称与美国伙伴关系发生变化》，2026-1-1

责任编辑 端木众一

俄罗斯

一、俄罗斯批准欧亚经济联盟与蒙古国临时贸易协定法律

资讯详情

俄罗斯卫星通讯社莫斯科12月29日电俄罗斯总统普京签署关于批准欧亚经济联盟与蒙古国临时贸易协定的法律。

欧亚经济联盟与蒙古国临时贸易协定于2025年6月27日在白俄罗斯明斯克签署。根据协定，双方将对涵盖俄蒙双边贸易额90%的367种商品放宽市场准入，其中89%的俄罗斯出口商品将免税进入蒙古国市场，剩余1%的商品关税也将获得下调。借助关税优惠，俄罗斯可节省9920万美元的关税开支，蒙古国可节省370万美元。此外，俄罗斯仍然是蒙古国的第二大贸易伙伴，仅次于中国。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《俄罗斯批准欧亚经济联盟与蒙古国临时贸易协定》，2025-12-29

责任编辑 胡楚妍

二、普京与伊朗总统通电话

资讯详情

当地时间12月30日，俄罗斯总统普京与伊朗总统佩泽希齐扬通了电话。

消息称：“双方讨论了围绕伊朗核计划的局势，还就进一步加强俄伊在能源和交通基础设施等各个领域的合作问题交换了意见。”

分析解读

2025年，俄罗斯与伊朗关系在《全面战略伙伴关系条约》正式生效的框架下取得系统性深化。双方高层互动频繁，前三季度贸易额同比增长8%，能源、交通等务实合作持续推进。安全防务协作显著增强，条约推动了两军联合演训及海上行动。在国际层面，双方就伊核等关键议题保持密切协调，共同支持多极秩序，应对地区挑战，标志着两国战略协作进入更制度化、实质化的新阶段。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《克宫：普京与伊朗总统通电话》，2025-12-31

三、中俄两国元首互致新年贺电

资讯详情

2025年12月31日，中俄两国元首互致新年贺电。

习主席代表中国政府和中国人民，向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚祝贺和美好祝愿。他指出，2025年是联合国成立80周年。中俄两国隆重纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，发出和平必胜、正义必胜、人民必胜的时代强音。2025年也是中俄新时代全面战略协作伙伴关系迈出坚实步伐的一年。我们在北京和莫斯科两度会晤，就双方共同关心的重大问题深入交换意见。中俄两国互免签证政策落地实施，能源通道建设稳步推进，新兴领域合作方兴未艾。两国在联合国等多边框架内相互支持，为改革完善全球治理贡献智慧和力量。他还指出，2026年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。两国将于2026－2027年举办“中俄教育年”。我愿同普京总统继续保持密切交往，共同引领新时代中俄关系不断取得新成果。

普京总统向习主席致以衷心的节日祝贺，祝中国人民幸福安康。普京表示，即将过去的一年，俄中新时代全面战略协作伙伴关系保持良好发展态势并取得丰硕成果。我同习主席两度会晤，共同纪念抗击德国纳粹主义和日本军国主义胜利80周年，达成一系列重要共识。俄中积极拓展经贸合作，重大合作项目稳步推进。两国实现互免签证，极大促进了双方人员往来。明年两国将共同开启“俄中教育年”。我愿同习主席继续就双边关系和重大国际问题保持密切联系。

参考文献：

1.新华社，《中俄两国元首互致新年贺电》，2025-12-31

四、2026年1月1日俄罗斯启动与中国合作的国际超前发展区

资讯详情

俄罗斯远东发展部表示，关于在俄罗斯远东地区设立国际超前发展区的联邦法律于2026年1月1日生效，引入为外国投资者提供优惠条件的特殊制度。

该部指出：“国际超前发展区旨在创造竞争条件，以吸引外国投资者，首先是来自友好国家的投资者，目的是建立生产设施，生产优先领域的高附加值产品。”。目前正在考虑与中国伙伴实施试点项目。

分析解读

远东开发对俄罗斯来说不是新话题。早在2013年12月，普京就首次提出在远东设立“超前发展区”的构想。该地区面积广袤、资源丰富，但由于基础设施落后和劳动力短缺，这些资源一直没有得到充分开发。在西方制裁不断加码的背景下，俄罗斯迫切需要稳定的合作伙伴和市场。中国作为世界最大发展中市场，自然成为首选。

这份政府间协议的特殊性在于其风险分担机制。两国政府直接为项目提供国家信用背书，政治层级、执行保障和抗风险能力都远非普通商业合作所能比拟。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《2026年1月1日将启动与中国合作的国际超前发展区》，2025-12-28

责任编辑 李军

校对｜端木众一

执行主编｜刘羿辰

主编｜陆丹妮

总编｜李昂

2026年1月2日  星期五  第24期