新年后的国际外交新动向

在过去的一周里，有两件事引发了世界舆论的高度关注，并成为上周世界舆论聚焦的核心话题：一是中俄美领导人的视频会议和电话通话，二是中韩两国军方时隔15年重启军事合作。

就前者而论，它预示着当今世界正进入由中美俄三大国对世界大势产生深刻影响的、新的时代特征；而后者则反映了在当今世界上，中等强国正走向自主独立的另一个最新特征。

与俄罗斯密切合作、对美划红线

2月4日当天举行的中俄领导人的视频会议和中美领导人的通话，一方面从谈话内容上体现了三大国对世界大势的深刻而重大的影响。更重要的是，从三国关系来看，中国明显以对俄关系为优先、并密切合作，对美国则在合作的同时，向对方划出了严厉的红线。

根据中外媒体的报道，2026年2月4日下午，中国领导人首先在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京举行视频会晤。中方向普京总统和俄罗斯人民致以新春的良好祝福，表示愿同普京总统在这充满美好寓意的一天共同擘画中俄关系新的蓝图。普京则表示，立春时节万物复苏，俄中关系也将蓬勃发展，奋发向上。他祝愿中国领导人和中国人民新春快乐、龙马精神、马到成功。

“共同擘画中俄关系新的蓝图”的提法显然意味着：中方愿意在新的一年里，与俄方继续在双边和全球领域事务中继续密切合作。

中方具体指出：（今年）双方要把握历史契机，密切高层交往，加强各领域务实合作，以更深层次的战略协作和更加积极有为的大国担当，确保中俄关系继续沿着正确轨道不断发展。

中方强调：开年以来，国际形势愈发动荡。作为负责任大国和联合国安理会常任理事国，中俄两国有义务推动国际社会坚守公平正义，坚定捍卫二战胜利成果，坚决维护以联合国为核心的国际体系和国际法基本准则，携手维护全球战略稳定。

中方向俄方提出的的上述合作领域，一方面点明了两国今年的合作重点，另一方面实际上和美国特朗普近来的部分行为划清了界限，例如特朗普成立“和平委员会”与联合国分庭抗礼，以及有意对外国领土据为己有等。

而普京则表示：过去一年，俄中共同纪念二战胜利80周年，坚定维护俄中人民付出重大牺牲赢得的世界和平，捍卫历史真相。面对复杂多变的国际形势，俄方愿同中方继续在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台加强战略协作，为国际事务注入正能量。俄方将积极支持中国在深圳举行亚太经合组织领导人非正式会议。

两国元首还就共同关心的国际和地区热点问题深入交换了意见。

普京上述涉及二战、联合国以及“为国际事务注入正能量”的观点，实际上同意了中方提出的两国合作内容。这意味着两国领导人已经确定了两国今年的合作领域，并将在这些领域联合对外。尤其是考虑到特朗普近日成功地俄罗斯传统盟友将印度拉入自己阵营、不买俄罗斯石油这一最新事态，在新的一年里，俄罗斯与中国的联手合作将是大概率的事。

普京还指出：展望新的一年，俄方对俄中关系充满信心。双方要继续坚定不移支持彼此维护国家主权、安全，实现经济社会发展繁荣，促进教育、文化等领域人文交流，造福两国人民。

普京提出的上述立场，显示了俄罗斯对与中国合作的高度重视。

同样在2月4日当天的晚上，中美两国元首也通了电话。

此次中美元首通话需要特别指出的是：中国领导人除表达了中美关系稳定发展的愿望、并阐述了两国关系稳定发展的路径外，中国领导人更多地是在表达中方的严正立场。

中国领导人强调：台湾问题是中美关系中最重要的问题。台湾是中国的领土，中方必须捍卫国家主权和领土完整，永远不可能让台湾分裂出去。美方务必慎重处理对台军售问题。

这是中方在就台湾问题向美国划出严厉红线，即：慎重处理对台军售问题。考虑到中美领导人除了将在今年年底的APEC会议期间会面外，特朗普还有可能在今年4月访华，所以中方严厉要求美方“务必慎重处理”对台军售问题，这等于提前警告。中方的上述立场，实际上是提前向美方划出了不能再逾越的红线。

而特朗普则表示：美国和中国都是伟大的国家，美中关系是世界上最重要的双边关系。我同中国领导人有着伟大的关系，我很尊重他。在我和中国领导人的引领下，美中在经贸等领域进行了良好互动。我乐见中国成功，美方愿与中方加强合作，推动两国关系取得新发展。

特朗普上述表述既是他习惯性的话语，也是向美国国内显示其政绩，但归根到底，说明特朗普目前还非常需要与中国的合作。

就台湾问题，特朗普说：我重视中方在台湾问题上的关切，愿同中方保持沟通，在我任内保持美中关系良好稳定。

特朗普的这段表述话语平淡，可能是他的政府前不久对台军售导致他现在面对中方领导人时无言以对，但他还是表达了“重视中方”关切、“愿同中方保持沟通”、以及在任内保持两国关系良好稳定的立场，这算是在给中方一个态度，也为了避免他自己可能会当场难堪。

显而易见，新年后的中俄元首视频会晤与中美元首通话的性质完全不同：中俄会晤表明中国很重视对俄关系，且视俄罗斯为合作伙伴，而俄方也是如此；而对美国则将其视为既要保持合作、同时又需严密监控和提防的对象了。

中韩开始军事合作

除中美俄三国元首视频会晤和通话外，中韩两国军方还于次日的2月5日决定，恢复两国停止了15年的海上军事演习。这是继上月21日韩国总统李在明提出中韩存在着军事和安全合作可能性之后，中韩军方开始落实相关合作。

韩国媒体报道说：韩中两国国防部5日在北京举行第21次国防政策工作会议，就在西海（黄海）重启韩中联合搜救演习（SAREX）的方案进行讨论。

据韩国国防部介绍，韩方由国防部国际政策官李光锡（音译）率团出席，中方由中央军委国际军事合作办公室副主任郭鸿涛担任代表。此次会议是双方自2022年6月以来，时隔3年8个月再次召开国防政策工作会议。若年内实施联合搜救演习，这将是韩中两国军方时隔15年再次开展该项训练。该演习曾于2005年、2007年、2008年及2011年共举行4次。

据介绍，双方在会议中积极评价为恢复两国国防交流合作所作出的努力，并一致同意今后通过密切协商，逐步恢复此前中断的战略对话渠道，同时扩大两国防务交流与合作的基础。

中韩两国时隔十五年重启海上军事合作，标志着两国关系更走近了一步，同时还意味着中国正在根据局势的变化，机动灵活地调整其在朝鲜半岛的外交重心。今后随着半岛局势的变化，不排除这种合作还可能会从海上联合搜救演习发展成海上联合军演。

据介绍，韩方还请求中方在维护韩半岛和平与稳定方面发挥建设性作用，并表示，希望中方军机进入韩国防空识别区前予以事先通报，同时在西海开展军事活动时，双方共同努力防止发生偶发性军事冲突。

韩方上述诉求表明：韩国希望中国在维护半岛和平与稳定方面发挥更加主导性的作用；同时期望双方在军事行动中减少误会，紧密合作。这一切显示，中韩双方在军事领域中正以合作为主流。

作者曹辛为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员。本文仅代表作者个人观点，不代表本会立场。