企业公共外交及能力提升圆桌论坛举办

2026年7月6日上午，由清华大学国际关系研究院主办的第十九届政治学与国际关系学术共同体年会在北京辽宁大厦举行。“企业公共外交及能力提升”圆桌论坛，在七楼营口厅举办。本次论坛由察哈尔学会学术委员会副主任、高级研究员柯银斌召集并担任主持，汇聚了学界与业界多位资深专家，围绕企业公共外交的理论前沿与实践路径展开深入研讨。

辽宁大学国际经济政治学院副院长、察哈尔学会高级研究员唐彦林，浙江外国语学院特聘教授、察哈尔学会高级研究员王冲，上海外国语大学企业出海联合研究院研究员、察哈尔学会研究员张鹏，对外经济贸易大学日本研究中心研究员吴英杰，应急管理大学外国语学院教授、察哈尔学会研究员杨伟超等嘉宾报名并发言，分别从区域国别、战略传播、风险治理等多元视角贡献了精彩见解。

评议环节由察哈尔学会企业公共外交研究中心执行主任邓奎先生、对外经济贸易大学国际关系学院教授兼国家安全与治理研究院副院长檀有志先生、山东煜德电子技术有限公司董事长王德霞女士共同担任。三位评议人结合自身研究与实务经验，对嘉宾发言进行了精准回应与深度延展，进一步提升了讨论的学术厚度与实践关切。

本次圆桌论坛立足新时代中国企业“走出去”的现实需求，聚焦公共外交能力建设的关键议题，为促进学界与实务界的良性互动、推动企业公共外交能力提升与策略优化提供了高质量对话平台，也充分展现了察哈尔学会在这一领域的持续深耕与专业引领。

在会议伊始，柯银斌研究员首先对与会嘉宾表示诚挚欢迎，并简要介绍了本次圆桌论坛的背景与议题设置。他指出，企业公共外交是当前国际关系研究的重要前沿议题，也是察哈尔学会长期深耕的重点领域。随着中国企业加速全球化布局，如何将公共外交理念有效嵌入企业海外经营实践，已成为学界与实务界共同面临的紧迫课题。他期待各位嘉宾围绕理论建构与实践路径展开深入交流，为推动中国企业公共外交能力提升贡献智识力量。

唐彦林教授指出，企业公共外交并非简单的外宣部署或危机应对，而是系统性、全周期的长期战略工程。他以中建阿尔及利亚公司为例，说明优质项目不仅赢得当地政府与国际社会高度赞誉，更引发智库与主流媒体的广泛关注，充分彰显了企业公共外交的实践价值。他强调，理论建构与实践经验需双向互促，学者应深入理解企业行为，管理者亦需具备国际关系视野。在能力提升路径上，应明确战略定位、完善属地化组织架构、构建在地叙事体系、加强跨学科人才培养，并推动企业公共外交纳入国家整体规划与使领馆协同机制，使之成为国家外交体系的重要执行力量。

王冲教授结合企业公共外交实践，以生动案例展开系统阐述。他分享了代表企业为国家领导人出访选送国礼的经历，指出这一行为已将企业国际传播、市场营销、公共关系与政府关系深度融合，外交契机可为企业带来显著的品牌溢出效应。在接待国外代表团方面，他强调企业既需严格履行合规报备程序，更要时刻维护自身声誉，任何负面舆情均可能影响外方合作意愿。针对海外办企实践，他直言企业不宜过度谦卑，而应善用大国身份与国家影响力的隐性背书，借助学会及公共外交研究平台的理论支撑，将国家、企业与个人关系有机融合。他总结道，信任建构不能仅凭资金实力，更需将公共外交自然嵌入日常经营与对外交往之中，方能实现影响力的有效跃升。

张鹏研究员围绕境外经贸合作区的公共外交功能作了系统阐述。他指出，境外经贸合作区作为中资独立法人建设的产业园区，兼具经济开发与外交辐射双重属性，但其公共外交潜力尚未被充分认知。当前多数合作区以私人投资为主，企业重心在于盈利目标，对自身公共外交行为缺乏自觉意识，能力提升空间显著。张鹏强调，合作区因国家象征意味浓厚、深度嵌入当地经济社会发展，且多位于“一带一路”关键节点城市周边，实际上形成了环园区的公共外交地带。他建议，应高度重视属地媒体关系网络，并呼吁探索由中方发起、依托厂外协会力量建立境外经贸合作区企业公共外交合作组织，以系统提升海外中资集聚区的国际影响力和软实力。

吴英杰教授以日本企业在华公共外交实践为题，结合自身参与组织中华日语全国演讲比赛等中日联合活动的丰富经验，系统阐述了日企通过赞助青年文化交流项目、联动官方及半官方机构协同参与，所形成的一整套行之有效的公共外交路径。他指出，此类实践不仅实现了品牌价值传播，更有效助益了企业在华经营环境的优化。对中国出海企业而言，日企经验具有重要参照意义，但更需立足自身行业特性与真实需求。他以矿业企业为例，强调其面临相似的形象塑造与社区沟通诉求，亟需借助系统性公共外交策略提升企业美誉度、化解属地运营阻力，从而为海外长期稳健发展奠定坚实基础。

杨伟超教授聚焦跨国企业在东道国的公共外交实践，提出企业须将合规经营置于首位。他强调，企业不仅要严格遵循国内外成文法及国际惯例，更应关注执法动态，摒弃侥幸观念，将依法纳税与规范运营视为长期立足的生命线。在文化维度上，企业须以尊重为前提，审慎对待当地传统习俗，注重与政要及社群领袖建立互信而非依赖物质往来，并因地制宜调整决策逻辑。此外，他倡导企业积极履行社会责任、强化与属地媒体及社区的常态化沟通，主动化解透明度疑虑。杨伟超以2025年某中资渔业企业在太平洋岛国海域救助多国船员为例指出，此类善举被当地媒体视作本国行为，生动诠释了企业公共外交在塑造国家形象、增进民心相通方面的独特价值。

在会议评议阶段，察哈尔学会企业公共外交研究中心执行主任邓奎、山东煜德电子技术有限公司董事长王德霞、对外经济贸易大学国际关系学院教授兼国家安全与治理研究院副院长檀有志三位评议人，依次对前述嘉宾的分享进行了系统梳理与专业点评。

邓奎在评议中指出，官方外交在特定文化情境下的灵活性客观上存在一定空间约束，这为民间公共外交释放了更大的作为空间。他结合自身参与属地国语言赛事、文化对话等活动的实践经验，强调学界与实务界应建立常态化联动机制，充分发挥民间主体在跨文化沟通中的独特优势，以润物无声的方式促进中外相互理解。

针对五位教授的发言，邓奎评价认为，其研究兼具理论深度与操作路径，既有学理层面的系统建构，又有实践层面的案例支撑，充分体现了对企业公共外交议题的长期关切与扎实积淀。他结合自身跨领域工作经历指出，企业公共外交不仅是企业国际化经营的“加分项”，更是助力海外中资从“走出去”迈向“走进去”的关键软实力，在当前国际环境下兼具现实价值与战略意义。

王德霞从企业家视角出发，结合企业由国内业务向海外出口拓展的转型实践，分享了其在国际市场中的观察与思考。她表示，在涉足海外业务的过程中，对养老产业领域产生了深刻感触，并坦言从多位教授的学术分享中获益匪浅，后续将持续研读相关著作，深化理论认知。

在业务合作层面，王德霞介绍了当前中东及非洲市场的实际需求。她提到，目前正参与中东地区体育场馆建设项目，涉及屋顶光伏设施供应与安装、可食用绿植墙面设置等配套工程，欢迎具备相关资源的中资出海企业携手合作。同时，其合作伙伴在非洲多国拥有矿产开发业务，希望在矿权收购与开发环节与更多企业形成联动。

檀有志在评议中指出，本次圆桌的参会人员构成多元且专业，涵盖知名学者、跨国企业高管、驻外资深外交官及各领域实务专家，老中青三代齐聚，充分体现了企业公共外交议题在学理与实践层面的广泛感召力。在观点梳理层面，他归纳指出：唐彦林、王冲、张鹏三位学者侧重宏观战略架构，分别提出了在地叙事逻辑、以国家影响力为背书的信任构建，以及境外经贸合作区与海外商会的网络化布局；吴英杰聚焦外企在华公共外交实践，提供了有益比较参照；邓奎结合一线经验给出具象化操作点位；杨伟超则关注企业从初入东道国到合规运营的“从0到1”问题。谈及企业出海前景，檀有志认为，尽管当前企业公共外交仍面临诸多困难，但恰逢战略机遇期，学界应当主动融入、协同推进。他期待在柯银斌研究员等资深学者的带领下，察哈尔学会能够持续发挥平台优势，促成更多学术研究与实务操作的深度联动。

在总结阶段，柯银斌研究员作了收官发言。他直指当前中国学界与实务界面临的一个结构性症结，即工商管理学科与国际关系学科之间的显著割裂。这种分离状态限制了企业在跨国经营中对宏观政治环境的理解深度，也弱化了公共外交研究的现实解释力与实践指导价值。柯银斌指出，相比之下，极少数海外知名高校已将工商管理与国际关系进行深度融合，形成了兼具战略视野与操作效度的交叉学科范式，其经验值得借鉴。他呼吁，未来应着力推动两大学科体系的对流互通，构建跨域协同的研究框架与人才培养机制，为中国企业全球化进程提供兼具理论厚度与实践张力的智力支撑。

供稿/摄像：李格菲