察哈尔国际简报 第五十六期

目录

东北亚板块

日本

一、日本外相本周外交活动总结

二、高市早苗与阿曼苏丹通话，讨论霍尔木兹海峡问题

韩国

一、韩美日外交部门就朝鲜射弹举行电话磋商

二、韩国外长赵显在首尔会晤斐济外长迪托卡

朝鲜

一、朝鲜外务省：美韩8月联合军演本质是侵略战争预演

蒙古

一、中国将支持蒙古COP17大会的筹办工作

东南亚板块

一、中国-印度尼西亚地方政府合作对话会在日惹举行

二、越共中央总书记、国家主席苏林与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行会谈

三、越南与新西兰就越共中央总书记、国家主席苏林对新西兰进行国事访问发表联合声明

大国关系

美国

一、美国对古巴实施新一轮制裁

二、特朗普称美控制霍尔木兹海峡伊朗提出重开条件

欧盟

一、西班牙就移民分歧激化出台针对意大利反制措施

二、围绕休达主权归属 西班牙与摩洛哥再起龃龉

三、欧盟向缅甸追加1050万欧元人道主义援助

俄罗斯

一、普京与阿联酋总统通电话

二、中俄举行第二十四轮领事磋商

三、古巴国家主席在哈瓦那接见俄联邦总统特别代表

东北亚板块

日本

一、日本外相本周外交活动总结

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8月6日，与厄瓜多尔的外长确认了EPA正在推进的讨论

日本外相茂木敏光在厄瓜多尔访问期间与厄瓜多尔外长库里举行了会谈。双方已确认，将于六月成立的经济贸易委员会开始就《经济伙伴关系协定》（EPA）展开讨论，并在年内向两国外长报告成果，并探讨联合研究的启动。双方还同意在能源和经济安全领域合作。两国外长还就当前地区局势交换了看法。

8月7日，会见特立尼达和多巴哥的外长，并同意加强能源合作

在特立尼达和多巴哥加勒比海岛国与外相索伯斯举行会谈，双方就加强天然气等能源领域的合作达成协议。两国外长确认了推进具体措施以实现这一目标的政策。

参考文献：

1.共同社，《日本和厄瓜多尔的外长确认了EPA正在推进的讨论》，2026-08-07

2.共同社，《日本外相会见了特立尼达和多巴哥的外长，并同意加强能源合作》，2026-08-08

二、高市早苗与阿曼苏丹通话，讨论霍尔木兹海峡问题

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8月10日，日本首相高市早苗与阿曼苏丹国家元首海赛姆通话，讨论伊朗与阿曼苏丹关于霍尔木兹海峡的谈判。高市早苗表示：“尽快恢复自由安全航行非常重要，且不增加额外成本。”海赛姆承诺将与使用霍尔木兹海峡的国家协商，并表示“也将尊重所有国家的意愿”。

两位领导人还于四月通过电话交流，达成合作缓解中东紧张局势的协议。

参考文献：

1.共同社，《高市早苗与阿曼苏丹通话，讨论霍尔木兹海峡问题》，2026-08-10

责任编辑 周子航

韩国

一、韩美日外交部门就朝鲜射弹举行电话磋商

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韩联社首尔、东京8月12日电韩国外交部一名官员12日证实，韩美日三方当天针对朝鲜发射弹道导弹一事举行电话磋商，并表示三方共享了相关信息，就今后应对方案进行了讨论。

据韩国外交部介绍，韩美日外交部门已建立相关渠道，每当朝鲜发射弹道导弹时，三方都会迅速共享相关信息并交换对局势的评估。

另据日本外务省透露，朝鲜发射弹道导弹后，韩国外交部韩半岛政策局局长白镛塡与美国国务院东亚与太平洋事务局副助理国务卿、日本外务省亚洲大洋洲局审议官举行了电话磋商。三方重申，朝鲜发射弹道导弹违反联合国安理会相关决议，并敦促朝鲜停止威胁地区及国际社会和平与安全的挑衅行为。

参考文献：

1.韩联社，《韩美日外交部门就朝鲜射弹举行电话磋商》，2026-08-12

二、韩国外长赵显在首尔会晤斐济外长迪托卡

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韩联社首尔8月13日电韩国外交部长官赵显13日在首尔同到访的斐济外交部长萨基阿西·迪托卡举行会谈。

这是韩斐外长时隔11年再次举行会谈。据韩国外交部消息，双方就双边关系、能源供应链、发展合作以及地区局势等事宜交换意见。两位外长一致认为，域内国家合力构建稳定、具有韧性的能源供应链极其重要，并商定将为此保持紧密沟通。

赵显表示，政府正以卫生、能源等斐方需要为主推进发展合作项目，韩方愿为改善斐方医疗环境、加强新能源及可再生能源布局作贡献。迪托卡表示，斐方愿与韩方加强能源领域合作，并呼吁韩方持续关注和支持斐方应对气候变化。

参考文献：

1.韩联社，《韩国外长赵显在首尔会晤斐济外长迪托卡》，2026-08-13

责任编辑 陆丹妮

朝鲜

一、朝鲜外务省：美韩8月联合军演本质是侵略战争预演

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新华社平壤8月14日电据朝中社14日报道，朝鲜外务省发言人13日发表谈话说，美国和韩国宣布将于8月17日开始进行2026“乙支自由之盾”大规模联合军演，此次军演本质是侵略战争预演。

朝方说，美国公开表示，此次联合军演与过去5年的演习截然不同，将把重点放在熟练适应现代战争新模式的战争执行能力上，这表明军演目的在于完善同朝鲜实际开展军事对抗的准备。

朝方认为，此次军演的挑衅性和危险性远超去年，对朝鲜的国家安全以及地区的安全环境造成严重威胁。

朝方表示，朝鲜将以新遏制力应对新威胁，以坚决的正当防卫彻底粉碎任何挑衅。

参考文献：

1.新华社，《朝鲜外务省：美韩8月联合军演本质是侵略战争预演》，2026-08-14

责任编辑 陆丹妮

蒙古

一、中国将支持蒙古COP17大会的筹办工作

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2026年8月10日，驻蒙古国使馆临时代办曹利同蒙古自然环境与气候变化部国务秘书巴特巴亚尔会谈，共同签署中国为蒙古主办第17次缔约方大会有关援助交接证书。

莎·巴特巴雅尔对中方为联合国防治荒漠化公约缔约方第十七次会议（COP17）筹办工作提供100万美元援助表示感谢。

蒙古国计划在COP17大会期间提出“草场优先倡议”“水土综合管理倡议”和“基于自然的基础设施解决方案倡议”三项倡议，并请求中方对上述倡议予以支持。

此外，双方就“中蒙防治荒漠化合作中心”技术经济可行性研究、中心建设及运行，以及如何通过该中心应对自然环境退化、减缓气候变化影响等问题交换了意见。

双方一致指出，为加强环保领域人力资源和人才培养，中国国际发展合作署（CIDCA）计划于今年9月在北京组织蒙古国有关官员参加“中蒙防治荒漠化合作”项目执行层官员培训。

曹利代办表示，中方愿在力所能及范围内为蒙方提供支持帮助，让荒漠化防治合作成果更多惠及蒙古民众。

参考文献：

1.蒙通社，《中国将支持COP17大会筹办工作》，2026-08-11

2.外交部，《驻蒙古国使馆临时代办曹利同蒙自然环境与气候变化部国务秘书签署有关援助交接证书》，2026-08-11

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、中国-印度尼西亚地方政府合作对话会在日惹举行

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由中国人民对外友好协会、中国驻泗水总领馆、世界城市和地方政府联合组织亚太区和印度尼西亚日惹市政府共同主办的中国-印尼地方政府合作对话会8月11日在日惹市政厅成功举行。

中国人民对外友好协会会长杨万明、中国驻泗水总领事叶素和来自中国12个省（区、市）的27个地方政府和18家企业代表，以及世界城市和地方政府联合组织亚太区秘书长伯纳迪娅·詹德拉德维和来自印尼15个地方政府的主要负责人和代表，印尼对华友好组织、企业、高校代表等近200人出席。

杨万明表示，中印尼是隔海相望的好邻居、命运与共的好伙伴。多年来，在双方各界共同努力下，两国民间友好不断深化，地方政府合作成果丰硕，为当地民众带来实实在在的利益。中印尼地方政府要聚焦务实合作，服务战略对接发展大局；深耕人文交流，厚植世代友好社会根基；夯实多边平台，汇聚区域协同发展合力。

对话会以“扬帆远航，地方合作助力中印尼命运共同体建设”为主题，与会代表围绕治国理政、减贫扶贫、务实合作、人文交流、地方治理等议题进行深入交流，探讨合作新路径，分享友城交往经验，签署多项合作文件并发表共同倡议。

会议代表一致认为，地方合作是两国关系发展的有力支撑，愿继续赓续两国传统友好，推动地方务实合作取得更多硕果，为中印尼命运共同体建设贡献力量，造福两国民众。

参考文献：

1.新华社，《中国-印度尼西亚地方政府合作对话会在日惹举行》，2026-08-11

二、越共中央总书记、国家主席苏林与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行会谈

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当地时间8月11日上午，正在对澳大利亚进行国事访问的越共中央总书记、国家主席苏林与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯举行会谈。

阿尔巴尼斯总理热烈欢迎苏林一行到访，并表示此访正值两国关系强劲发展之际，尤其在2024年3月双方将关系提升为全面战略伙伴关系后，具有十分重要的意义。阿尔巴尼斯指出，在当前全球形势复杂多变、动荡变革加剧的背景下，深化两国各领域合作至关重要。

苏林总书记表示，越南高度评价澳大利亚的国际地位，始终重视发展越澳全面战略伙伴关系。他强调，澳大利亚是越南的好朋友、重要伙伴，越方期待并致力于推动两国关系迈上新台阶。

两国领导人共同肯定，双方有效落实《2024-2027年全面战略伙伴关系行动计划》，并在六大重点合作领域取得扎实进展。其中，国防安全合作持续深化，双边贸易额五年内实现翻番，2025年达到140亿美元；教育、发展援助、科技、创新合作以及民间交流亦不断拓展。

在就国际和地区问题交换意见时，双方一致同意加强在联合国、东盟及东盟主导机制下的协调配合，推动对话、增进互信，恪守国际法和《联合国宪章》，确保航行与飞越自由安全，并依据包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内的国际法以和平方式解决争端。越南愿与澳方共同加强同东南亚地区的互联互通，支持东盟中心地位，为建设一个和平、稳定、可持续及包容性发展的地区作出积极贡献。

参考文献：

1.越南社会主义共和国政府新闻网，《越共中央总书记、国家主席苏林与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行会谈》，2026-08-12

责任编辑 杨志兴

三、越南与新西兰就越共中央总书记、国家主席苏林对新西兰进行国事访问发表联合声明

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2026年8月13日，越共中央总书记、越南社会主义共和国主席苏林在奥克兰与新西兰总理克里斯托弗·拉克森举行会谈。拉克森高度评价此次访问，称其为越新关系发展史上的重要里程碑，明确越南是新西兰最重要的合作伙伴之一。苏林表示，越南始终重视与新西兰的传统友好合作，两国在2025年建交50周年之际将双边关系提升至全面战略伙伴关系，是双边合作取得的重大进展。双方一致认为，两国政治互信持续深化、民间友谊不断增进，为各领域合作筑牢坚实根基，深化越新全面战略伙伴关系，既契合两国人民根本利益，也有利于地区与世界的和平、稳定与合作发展。双方商定持续加强各层级常态化交往，用好双边政策磋商机制，稳固政治互信、推动两国关系全方位发展，并扎实落地2025—2030年越新全面战略伙伴关系行动计划。

经贸领域，双方认可两国经济互补性强、合作潜力巨大，将充分依托《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、升级版《东盟—澳大利亚—新西兰自由贸易区协定》（AANZFTA）三大多边经贸框架，持续推进贸易便利化，放宽优势农产品市场准入，减少技术性贸易壁垒，在质量标准、检疫检测、食品安全、电子证书互通等领域深化协作，为双向投资合作营造优质环境。新方明确将持续助力双边贸易投资提质扩容，越方则希望双方携手推进适配低碳发展、具备气候适应能力的绿色农业建设，共同保障粮食安全、提升农产品附加值。同时，新方将向越南分享数字政府建设、科技产业培育、创新创业生态圈搭建的先进经验。

安全防务领域，双方同意深化务实合作，重点推进海洋安全、海军交流、网络安全、军医协作等领域合作，研究搭建跨国犯罪联络沟通机制，加快推进相关合作协议磋商落地。此外，双方将持续深化教育、旅游、人文交流合作，将其打造为双边关系发展的重要动力，深化高素质人力资源联合培养，推动两国航空公司开通直飞航线，全方位赋能各领域务实合作与民间交往

多边合作层面，双方将强化在联合国等多边机制的协同协作，在国际及地区热点问题上保持密切沟通。双方一致恪守1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）等国际法准则，主张以和平方式妥善解决东海争端。同时，新西兰明确表态支持越南承办2027年亚太经合组织峰会。

参考文献：

1.越南政府新闻网，《越南与新西兰就越共中央总书记、国家主席苏林对新西兰进行国事访问发表联合声明》，2026-8-13

责任编辑 杨瀚英

大国关系

美国

一、美国对古巴实施新一轮制裁

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8月6日，美国财政部网站发布对古巴新一轮制裁措施。该网站公布的信息显示，美方将6名古巴公民列入制裁名单，另有2名此前已受美国制裁的古巴公民被追加制裁。此外，还有5家位于古巴的实体被列入制裁名单。

在上个月7月23日，美国国务卿鲁比奥曾宣布，对古巴九个实体和两名个人实施制裁，涉及能源、港口、国际医疗合作等领域。

针对美国政府对古巴新一轮制裁，古巴外交部长罗德里格斯在社交媒体发文，谴责美国政府企图通过经济封锁对全体古巴人民实施“集体惩罚”，并在古巴挑动人道主义危机。

罗德里格斯强调，美国针对古巴国际医疗合作项目的打击，无异于侵犯世界许多地区数十万民众享有医疗卫生服务的基本的人权。古巴因向国际社会提供公认的人道主义与团结互助服务，反而遭美方惩罚。

美国长期对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。继今年相继对委内瑞拉、伊朗发起军事行动后，美国总统特朗普又对古巴发出威胁，称“下一个是古巴”，并进一步加大对古巴施压，实行石油封锁。

参考文献：

1.极目新闻，《美国对古巴实施新一轮制裁》，2026-08-07

二、特朗普称美控制霍尔木兹海峡伊朗提出重开条件

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美国总统特朗普8月10日在白宫对媒体说，美国“百分百”控制霍尔木兹海峡，但伊朗还会“制造麻烦”。同时还称：“航道是畅通的”，“目前唯一掌控霍尔木兹海峡的是美国海军。美军对伊朗实施海上封锁，只允许那些我们想放行的船只通过。”

美军中央司令部8月9日称，美国在中东地区部署了20多艘军舰，严格执行针对伊朗的封锁措施。截至当天，美军已迫使55艘商船改变航线，令两艘商船失去航行能力，并登船检查了两艘商船。

据伊朗新闻电视台8月8日报道，伊朗最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔表示，如果美国不改变其行为，霍尔木兹海峡将维持关闭状态，重开霍尔木兹海峡的前提是美国满足5个条件，即永久停止对伊朗及其地区盟友的军事行动、停止威胁或侮辱伊朗、解除对伊朗海上封锁和全部制裁、归还伊朗被冻结资产、赔偿相关军事行动给伊朗造成的损失。

伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比8月9日说，伊朗当前的战略是保持对霍尔木兹海峡的控制，直至敌方接受伊朗的全部条件并承认失败。

参考文献：

1.新华网，《特朗普：美国“百分百”控制霍尔木兹海峡》，2026-08-11

责任编辑 李卓凡

欧盟

一、西班牙就移民分歧激化出台针对意大利反制措施

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8月8日，由于意大利拒绝取消因休达“偷渡潮”危机而针对西班牙启动的边境管控措施，西班牙政府宣布将对来自意大利的旅客实施入境检查。

西班牙广播电视公司援引西班牙政府颁布的一项政令报道，自8日午夜起，西班牙将在港口与机场对从意大利入境的旅客实施随机抽查，该措施暂定执行至9月7日。

西班牙方面给出的理由是，意大利正持续面临非法移民涌入的巨大压力。西班牙执法人员对来自意大利的旅客进行检查时，将核对旅客身份、国籍信息；针对第三国公民，将检查其签证或居留许可。

7月底，一则关于西班牙边境政策的错误信息在社交媒体广泛传播，引发大量移民从摩洛哥偷渡到西班牙位于北非的飞地休达。短短几日内，约7.2万名移民涌入休达，其中约7万人已被遣返。面对偷渡潮，欧盟成员国纷纷表示关注和警惕，担心非法移民从西班牙进一步扩散至欧盟其他国家。其中，意大利宣布暂停与西班牙的申根自由通行机制、恢复边境检查。

西班牙要求意大利取消边境管控，否则将采取反制措施。意大利方面表示拒绝，计划将边境管控至少维持到8月15日。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯批评意大利，称其举措如同“一枚朝着‘欧洲团结’船体发射的鱼雷”。

意大利与西班牙并无陆地接壤，意大利针对西班牙实施的边境管控措施仅覆盖海路与航空航线，非欧盟籍旅客成为重点排查对象。

参考文献：

1.新华社，《西班牙就移民分歧激化出台针对意大利反制措施》，2026-08-08

二、围绕休达主权归属 西班牙与摩洛哥再起龃龉

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新华社北京8月13日电 围绕休达和梅利利亚主权归属，西班牙和摩洛哥再起龃龉。摩洛哥司法大臣重申摩方对两地的主权主张，西班牙政府则回应说，这两块位于北非的飞地作为西班牙领土的地位“不容讨论”。

摩洛哥司法大臣阿卜杜勒－拉蒂夫·瓦赫比11日接受沙特阿拉伯“东方电视台”采访时说，摩洛哥与西班牙谈判时总会提出休达和梅利利亚地位问题，摩方长期目标是通过对话解决这一问题。

这是7月末休达发生大规模偷渡潮以来，摩洛哥首次公开重申对两地的主权主张。

针对瓦赫比的言论，西班牙国防大臣玛格丽塔·罗夫莱斯12日在休达对媒体记者说，休达和梅利利亚是西班牙领土，“不容触碰”。西班牙外交部在一份声明中表示，西班牙领土完整不存在任何问题，“过去没有、今后也绝不会与任何人讨论”。休达和梅利利亚位于非洲大陆北部地中海海岸，三面与摩洛哥接壤，是西班牙的飞地。摩洛哥1956年独立以来一直认为两地遭到西班牙“占领”，主张两地主权最终应移交摩洛哥。西班牙则认为，梅利利亚和休达分别自15世纪和17世纪起即属于西班牙，是其领土不可分割的一部分。

7月底至8月初，大量非法移民从摩洛哥偷渡到休达，引发近年来西班牙最严重的边境移民危机。西班牙方面估算本轮偷渡潮约有8万人涌入休达，主要集中在7月30日，其中绝大多数人在24小时至48小时内返回摩洛哥。西班牙政府总体肯定摩洛哥在遣返非法入境人员方面给予的配合，同时将这场危机归咎于人口走私团伙。

休达边境紧张局势目前仍未完全平息。摩洛哥内政部12日说，鉴于网络上有人鼓动在8月15日再次发起大规模越境，摩方已加强边境附近的安保措施，并警告将追究越境组织者和参与者责任。

摩洛哥敦促西班牙加快遣返仍滞留休达的无人陪伴未成年越境者。西班牙方面上周表示，将评估摩方提出的方案。

参考文献：

1.新华网，《围绕休达主权归属 西班牙与摩洛哥再起龃龉》，2026-08-13

三、欧盟向缅甸追加1050万欧元人道主义援助

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欧盟8月13日宣布向缅甸追加1050万欧元人道主义援助，用于应对缅甸日益增加的人道主义需求。

据欧盟委员会当日发布的公告，欧盟将提供医疗卫生、食品、饮用水、应急住所、庇护等援助，援助对象是缅甸受武装冲突、流离失所、自然灾害等问题影响的民众，包括近期受洪灾影响的民众。

公告称，当前缅甸人道主义形势严峻，全国约1620万人需要援助。受武装冲突影响，地雷污染成为缅甸一大问题，导致缅甸因地雷和其他遗留爆炸物死伤的人数居高不下。

公告显示，计入本轮1050万欧元援助，今年欧盟对缅甸的援助总额增至4910万欧元。

2021年2月缅甸政局突变后，欧盟一面对缅甸个人和实体发起数轮制裁，一面继续向缅甸提供人道主义援助，用于应对缅甸罗兴亚人等群体的人道主义需求及地震、飓风、洪涝等自然灾害。与此同时，欧盟称其援助遵循人道、中立、公正和独立原则，主要通过非政府组织、联合国机构、红十字会等合作伙伴向缅甸发放援助款项。

参考文献：

1.中国新闻网，《欧盟向缅甸追加1050万欧元人道主义援助》，2026-08-14

责任编辑 端木众一

俄罗斯

一、普京与阿联酋总统通电话

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当地时间8月7日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和阿拉伯联合酋长国总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬进行通话，双方讨论了波斯湾地区局势，强调了在兼顾地区各国合法权益前提下，尽快达成局势正常化协议的重要性。

同时双方还讨论了乌克兰问题，俄方强调通话友好且具建设性，双方确认将进一步发展多层次俄阿合作。

参考文献：

1.President of Russia，《Telephone conversation with President of the UAE Mohamed bin Zayed Al Nahyan》，2026-08-07

2.央视新闻，《俄罗斯总统与阿联酋总统通话讨论地区局势》，2026-08-08

二、中俄举行第二十四轮领事磋商

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8月11日，外交部领事司司长龙舟同俄罗斯外交部领事司司长克利莫夫在北京共同主持中俄第二十四轮领事磋商。双方重点就领事工作形势和中俄领事关系、便利人员往来、维护各自公民和机构安全与合法权益等议题深入交换意见。

双方一致同意要落实好两国元首重要共识，加强领事领域沟通协作，为两国各领域务实合作和人文交流创造安全、便利的条件，推动双边关系继续向更高水平、更高质量发展。

参考文献：

1.外交部，《中俄举行第二十四轮领事磋商》，2026-08-11

三、古巴国家主席在哈瓦那接见俄联邦总统特别代表

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8月12日，古巴共产党中央委员会第一书记、国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔在哈瓦那接见了俄联邦总统国际文化合作特别代表米哈伊尔·什维德科伊。

迪亚斯–卡内尔在自己的电报频道发文说：“在‘菲德尔：遗产与未来’第一届国际专题座谈会和第34届哈瓦那国际图书展期间接见了俄普京总统特使什维德科伊，感谢俄罗斯政府和人民一直以来的支持和帮助。”

分析解读

哈瓦那菲德尔∙卡斯特罗遗产国际专题座谈会在纪念古巴革命领袖诞辰100周年系列活动框架内举行，来自63国的大约1500名代表参会。

今年，俄罗斯是第34届哈瓦那国际书展的主宾国。书展于8月10日在古巴首都哈瓦那开幕，持续至8月16日。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《古巴国家主席在哈瓦那接见俄联邦总统特别代表》，2026-08-11

责任编辑 李军

本文综合整理自近期国际媒体报道，仅供参考

校对｜端木众一

执行主编｜李卓凡

主编｜陆丹妮

总编｜李昂

2026年 第33期｜总第56期