察哈尔国际简报 第五十七期

目 录

东北亚板块

日本

一、日本外相会见也门国家元首称将继续提供支持

二、日本与印度防卫部长签署海洋安全谅解备忘录

三、日英首脑举行会谈

韩国

一、韩总理韩圣淑会见比尔·盖茨商讨能源合作

二、韩国总统李在明会见王毅

蒙古

一、全球牧民大会在乌兰巴托举行

二、COP17大会在乌兰巴托正式开幕

东南亚板块

一、菲律宾外交部长与智利外交部长举行双边会谈

二、越南—新西兰第四次外交部长会议在新西兰举行

三、东帝汶总统奥尔塔会见董军

大国关系

美国

一、美伊局势一周汇总

欧盟

一、习主席致电祝贺鲍卡就任匈牙利总统

俄罗斯

一、俄外长拉夫罗夫在莫斯科同加纳外长举行会谈

二、第四届俄罗斯—中国互利合作“萌芽”论坛开幕

三、普京与缅甸总统敏昂莱举行会晤

东北亚板块

日本

一、日本外相会见也门国家元首称将继续提供支持

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8月18日，日本外相茂木敏充访问沙特阿拉伯利雅得时，访问了也门国家元首兼总统领导委员会主席拉沙德·穆罕默德·阿里米。茂木敏充表示，也门面朝曼德海峡，这是通往霍尔木兹海峡的替代交通路线，其稳定直接关系于国际社会的发展。日本“将继续支持也门政府”。双方同意携手合作，促进地区和平与稳定。

参考文献：

1.共同社，《日本外相告诉也门国家元首，将继续提供支持》，2026-08-19

二、日本与印度防卫部长签署海洋安全谅解备忘录

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8月20日，日本防卫大臣小泉进次郎在访问印度首都新德里期间与防卫大臣辛格举行了首次会面。双方签署了关于两国海上安全合作的谅解备忘录。鉴于日本政府于四月决定调整国防装备出口规则，双方可能有意实施具体合作。

在7月峰会上，两国达成共识，通过加强培训、船舶维护和修理，深化海上安全合作。 此外，双方同意尽快出口安装在海上自卫舰上的通信天线“独角兽”。

参考文献：

1.共同社，《详情：日本与印度防卫部长签署海洋安全谅解备忘录》，2026-08-20

三、日英首脑举行会谈

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日本首相高市早苗8月20日与英国首相伯纳姆举行了首次电话会谈。高市向伯纳姆就任首相表示祝贺，强调“希望将日英关系提升到新高度，为实现国际社会的和平与稳定携手合作”。伯纳姆回应称“希望让关系更加密切”。日英首相同意在包括日英意下一代战机开发计划“全球战斗航空计划”（GCAP）在内的安全保障领域、经济和经济安保领域推进合作。两人还就部分地区的安全保障密不可分达成了共识。

参考文献：

1.共同社，《详讯：日本首相高市早苗与英国首相伯纳姆首次通电话》，2026-08-20

责任编辑 周子航

韩国

一、韩总理韩圣淑会见比尔·盖茨商讨能源合作

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韩国国务总理韩圣淑14日在首尔会见到访的美国微软公司联合创始人、新一代核电企业泰拉能源创始人比尔·盖茨，双方就韩美下一代小型模块化反应堆（SMR）合作以及人工智能（AI）时代全球能源解决方案进行了讨论。

韩圣淑向盖茨介绍韩国政府在AI大转型时代推进的“三大超级项目”。韩圣淑强调，为支撑这些项目，电力供应十分重要，政府正在探索利用可再生能源和SMR等的能源结构。

盖茨对韩国政府为应对能源结构变化所作的努力表示认同。盖茨评价称，韩国在核电站建设和运营方面积累了经验，并具备实施高难度大型项目的能力，相信韩国今后将在实现全球碳中和、构建创新SMR生态体系方面作出重要贡献。今后将与韩国企业进一步深化战略伙伴关系。

参考文献：

1.韩联社，《韩总理韩圣淑会见比尔·盖茨商讨能源合作》，2026-8-18

二、韩国总统李在明会见王毅

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韩国总统李在明8月20日在首尔青瓦台会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。

李在明表示，我今年1月访华时得到习主席热情接待，请转达对习主席的感谢和诚挚问候。很高兴看到当前韩中关系正在快速改善和发展。两国经贸合作增长势头强劲，今年国民互访有望突破1千万人次，韩国民众对华认知不断改善，对同中国加强全面合作充满期待。当前国际形势下，韩中两国在经贸、安全等领域都相互需要，韩中加强战略合作，符合两国根本利益，对维护地区和平稳定也很重要。韩中应该成为相互依赖、互惠互补的伙伴。我期待今年11月赴深圳参加亚太经合组织领导人非正式会议，以此为重要契机，同中方一道推动韩中战略合作伙伴关系向更高水平发展。

王毅转达习主席对李在明总统的问候，表示李在明总统就任后作出正确抉择，推动中韩关系回到正常轨道。中韩元首在两个多月内实现互访，为两国关系改善发展提供了重要政治保障，也为未来前景作出战略指引。今年以来中韩关系全面恢复并取得积极进展的事实证明，理性务实积极的对华政策完全符合韩国的利益和时代发展的潮流。中国是世界上维护和平的重要力量，一贯主张国际地区冲突通过对话政治解决；中国也是世界上突出的稳定因素，为世界提供了宝贵的确定性；中国更将成为世界上的最大市场，愿同各国尤其是邻国分享发展机遇。拥抱中国就是拥抱未来，和中国同行就是和机遇同行。希望韩方坚定奉行对华友好政策，以明年中韩建交35周年为契机，推动中韩战略合作伙伴关系取得更大进展，为促进两国发展和地区和平繁荣作出贡献。当前全球经济碎片化加剧，贸易保护主义抬头，中韩应发挥表率作用，尽快完成自由贸易协定第二阶段谈判，以实际行动促进地区经济一体化，推动普惠包容的经济全球化。

访问期间，王毅同韩国外长赵显举行会谈，并与韩国国家安保室长魏圣洛进行了战略对话。

参考文献：

1.新华社，《韩国总统李在明会见王毅》，2026-08-20

责任编辑 杨瀚英

蒙古

一、全球牧民大会在乌兰巴托举行

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全球牧民大会8月14日在乌兰巴托开幕，为期两天，于8月16日圆满结束。

大会分别通过了《全球牧民宣言》、《女性牧民宣言》和《青年牧民宣言》。

蒙古国自然环境与气候变化部国务秘书希·巴特巴亚尔在大会期间表示，“宣言不应只停留在纸面上。我们将于8月17日在乌兰巴托开幕的《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会上提交上述宣言。”

本次大会吸引了来自102个国家的牧民、牧民组织、民间社会组织和高等院校代表，以及蒙古国国内牧民代表参加。其中，约240名国际代表和100名蒙古国牧民代表出席会议。与会代表围绕气候变化、牧场退化等全球牧业发展面临的共同挑战展开讨论，并就推动游牧畜牧业可持续发展的相关宣言进行审议。

参考文献：

1.蒙通社，《全球牧民大会在乌兰巴托举行》，2026-08-14

2.蒙通社，《全球牧民大会通过三项宣言》，2026-08-16

二、COP17大会在乌兰巴托正式开幕

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《联合国防治荒漠化公约》（以下简称《公约》）第十七次缔约方大会（COP17）8月17日在蒙古国首都乌兰巴托正式开幕。为期两周的大会以“恢复土地，重燃希望”为主题，围绕退化土地修复、可持续土地管理、抗旱韧性建设、草原保护修复等议题开展磋商与交流。

会议期间将举办缔约方大会全会、科学技术委员会会议、履约审查委员会会议以及高级别会议等系列活动。高级别会议将重点围绕创新融资、抗旱韧性、草原修复与牧民福祉开展部长级对话，并就水资源、土地与人民、粮食系统与土壤健康等专题举办互动论坛，探讨科学赋能、政策支持、技术创新的解决方案。

中国政府代表团将参加融资、抗旱和草原高级别对话，中方倡议设立国际草原日，将其作为国际草原与牧民年成果长期转化的一项重要内容，进一步推动国际社会持续深化草原保护修复合作，为落实联合国2030年可持续发展议程作出积极贡献。

参考文献：

1.新华网，《〈联合国防治荒漠化公约〉缔约方大会聚焦土地恢复》，2026-08-17

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、菲律宾外交部长与智利外交部长举行双边会谈

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2026年8月13日，菲律宾外交部长在智利外交部与外交部长举行了双边会谈，此次会谈正值外交部长对智利首都的正式访问期间。

菲律宾外交部长表示，她的正式访问恰逢菲律宾与智利建交80周年，“再次彰显了我们两国作为面向太平洋的国家，致力于深化友谊与合作的共同承诺。”

菲律宾外交部长对菲律宾—智利全面经济伙伴关系协定（CEPA）谈判的近日达成表示高度赞赏，称此举将“为巨大的贸易与投资机遇敞开大门，使两国之间的联系与相互依存达到前所未有的程度”。

CEPA是菲律宾与拉丁美洲国家签署的首个双边自由贸易协定。

菲律宾外交部长与智利外交部长的会晤涵盖了广泛议题，包括贸易与投资、海事与领事合作，并就地区及国际问题交换了意见。

在双边会晤之前，菲律宾外交部长签署了菲律宾与智利之间的旅游合作谅解备忘录，为两国旅游主管部门开展更紧密的合作以及增进民间交流奠定了基础。

参考文献：

1.菲律宾外交部，《菲律宾外交部长与智利外交部长举行双边会谈》，2026-08-13

二、越南—新西兰第四次外交部长会议在新西兰举行

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8月13日，在越共中央总书记、国家主席苏林对新西兰进行国事访问期间，越共政治局委员、外交部长黎怀忠与新西兰外交部长温斯顿·彼得斯共同主持越南—新西兰第四次外交部长会议。

会上，两位部长就双边关系交换意见，一致认为越南—新西兰全面战略伙伴关系发展坚实信任基础，自建交50年来，两国关系不断向前发展。

两位部长同意配合落实苏林此访所取得的成果和所达成的协议，推动两国在贸易投资、高技术农业、医疗、教育等领域合作走深走实。双方强调促进贸易自由、开放市场、经济互联互通，充分利用《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《区域全面经济伙伴关系协定》及越新两国均为成员的自由贸易协定，实现双边贸易额达30亿美元的目标。

黎怀忠欢迎新西兰继续支持在新西兰的越南学生，保持和扩大现有奖学金、技能培训项目规模。

两位部长就国际和地区形势以及影响亚太地区和平、安全与发展环境的战略性问题深入交换意见。

双方强调维护维护开放、透明、包容和基于规则的区域架构，促进对话、树立互信，防止和解决冲突，为维护地区和平、稳定及发展作出贡献。

两位部长同意加强在东盟及东盟主导的多边合作机制内的协调配合，致力于巩固东盟中心作用，加强东盟在应对地区挑战的重要作用。

参考文献：

1.越南社会主义共和国政府新闻网，《越南—新西兰第四次外交部长会议在新西兰举行》，2026-08-14

责任编辑 杨志兴

三、东帝汶总统奥尔塔会见董军

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8月18日，东帝汶总统奥尔塔在帝力会见到访的中国国防部长董军。

奥尔塔说，感谢中方自东帝汶独立以来给予的长期支持和援助，希望两军深化拓展务实合作。东帝汶恪守一个中国政策，愿同中国等地区各国一道，把南海打造成为和平、友谊、合作之海。

董军说，两国领导人达成系列重要共识，推动双边关系迈入历史最好时期。中方赞赏东帝汶坚持战略自主，坚守公平正义，坚定支持东帝汶国防和军队建设发展，愿同东方一道，推动两军关系迈上新台阶。

参考文献：

1.新华社，《东帝汶总统奥尔塔会见董军》，2026-08-19

责任编辑 王泽昱

大国关系

美国

一、美伊局势一周汇总

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美国总统特朗普8月14日在纽约州长岛活动上宣称，“在我们彻底击败伊朗后，很快我就会宣布霍尔木兹海峡为美国领土”，并轻笑补充“这是真的”。他同时表示，与阻止伊朗获得核武器相比，高油价只是小问题。伊朗外长阿拉格齐表示，伊朗无意延长与美方的停火协议，且尚未决定是否重启与美国的谈判；卡塔尔和巴基斯坦作为调解方正开展信息交换工作，“但这并不意味着伊美双方正在进行谈判”。  8月16日，伊朗伊斯兰共和国军队总司令哈塔米宣布，美军已被驱逐，不再获准进入波斯湾、阿曼湾及霍尔木兹海峡。伊朗总统佩泽希齐扬当日表示，伊美谅解备忘录是伊方在“维护尊严、展实力”的基础上达成的，“没有向敌人屈服”。8月17日，美伊谅解备忘录所设定的60天谈判窗口期于当日正式到期。美方表态上，特朗普在白宫明确表示美国不寻求延长该谅解备忘录。伊朗方面则针锋相对。伊朗外交部发言人巴加埃表示，由于美国“公然且广泛地违反了谅解备忘录”，谈判未能进行，60天期限已“完全失去意义”。8月18日，据美国官员透露，特朗普已要求副总统万斯、特使威特科夫及女婿库什纳等谈判团队成员暂停与伊朗方面的接触。特朗普本人在社交媒体上发文称，“目前和未来不会与伊朗进行任何会谈或对话”，并称美国对伊朗的海上封锁依然全面有效，霍尔木兹海峡“开放且正常运行”。特朗普当日还在社交媒体发布地图，将霍尔木兹海峡标注为“美国新领土”，遭到伊朗法尔斯通讯社发文驳斥，称其“妄想”。19日，美国总统特朗普在“真相社交”上发文称，伊朗“未能抓住与美国达成协议的机会”，因此他宣布对伊朗实施“有史以来最严厉的经济行动”。他声称，这将是一次规模空前的“经济战和经济孤立”，旨在削弱伊朗的实力。据美国阿克西奥斯新闻网站19日报道，美军已悄悄建立一条进出霍尔木兹海峡的航运通道，确保每天有“数百万桶”石油运出霍尔木兹海峡。

责任编辑 李卓凡

欧盟

一、习主席致电祝贺鲍卡就任匈牙利总统

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2026年8月19日，习主席致电鲍卡·安德拉什，祝贺他就任匈牙利总统。

习主席指出，匈牙利是最早承认新中国的国家之一，中匈两国传统友谊源远流长。建交77年来，双方始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，各领域合作成果显著。我高度重视中匈关系发展，愿同鲍卡总统一道努力，赓续传统友谊，深化政治互信和各领域务实合作，推动中匈新时代全天候全面战略伙伴关系行稳致远，更好造福两国人民。

参考文献：

1.新华社，《习主席致电祝贺鲍卡就任匈牙利总统》，2026-08-19

责任编辑 端木众一

俄罗斯

一、俄外长拉夫罗夫在莫斯科同加纳外长举行会谈

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8月17日，俄罗斯外长拉夫罗夫与正在俄罗斯进行工作访问的加纳共和国外长阿布拉克瓦举行会谈。

会谈期间，两国签署外交、公务护照互免签证协定；商定于2026年底前在莫斯科举办俄加第五届政府间经贸科技合作委员会会议。双方确定能源（含核能）、地质勘探、农业、化肥供应、信息技术为重点合作领域，俄方支持加纳提升本土原材料深加工能力。加纳方面表示将尽快完成俄加军事技术合作协定的国内批准程序，加纳总统确认出席10月在莫斯科举办的第三届俄非峰会，俄方还将大幅增加加纳赴俄政府奖学金名额。

区域议题上，双方主张以政治外交手段解决非洲危机，非洲国家应当主导自身安全事务。同时讨论西共体安全合作、全球粮食安全、单边制裁等议题，商定在联合国等多边平台加强协调。

分析解读

加纳作为西共体重要国家，同时深度关注萨赫勒局势，俄方选择与其深化合作，意在打通西非两大阵营沟通渠道，推动西共体与萨赫勒国家联盟缓和矛盾，扩大在西非的地缘影响力。

本次会谈落地多项实质成果，加快落实军事。

技术合作协定。俄方扩大留俄奖学金名额，以人文、经贸纽带夯实双边关系。安全议题上，拉夫罗夫指出乌克兰武装人员涉足非洲区域冲突，借此对外传递俄方安全叙事。

在西方持续试图孤立俄罗斯的背景下，俄方持续深耕非洲市场，依托粮食、化肥、防务合作拓展伙伴网络。加纳总统确认出席10月俄非峰会，也预示本次会晤将为峰会聚拢非洲参会力量，推动俄罗斯在全球南方构建更多外交支点，对冲单边制裁带来的外部压力。

参考文献：

1.俄罗斯外交部，《Press release on Foreign Minister Sergey Lavrov’s talks with Foreign Minister of Ghana Samuel Okudzeto Ablakwa》，2026-08-17

二、第四届俄罗斯—中国互利合作“萌芽”论坛开幕

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8月17日，第四届俄罗斯—中国互利合作“萌芽”论坛开幕式在俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山举行。

中国驻俄罗斯大使张汉晖在开幕式上致辞表示，近年来，中俄经贸合作持续健康发展。2026年1至7月双边贸易额达1592亿美元，同比增长26.3%，全年有望再创历史新高。张汉晖说，“萌芽”论坛已成为促进两国经贸合作的重要平台，为深化中俄经贸关系和地方间合作发挥了积极作用。双方要用好论坛平台，充分对接需求，深化交流合作，取得更多成果，推动双边经贸合作提质升级。

俄罗斯国家杜马（议会下院）副主席巴巴科夫在致辞中说，“萌芽”论坛的重要价值在于将俄中两国之间的政治互信真正转化为实实在在的合作项目，使两国宏观战略共识落地生根。俄中地方合作蕴藏着巨大潜力，相信本届论坛必将为俄中合作注入新的强劲动力，成为催生新企业、新投资和新岗位等的重要平台。

俄罗斯鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫介绍说，本届论坛议程丰富，将围绕人工智能、产业合作、经济金融、医疗卫生等各个领域开展形式多样的商务对话，期待本届论坛继续结出丰硕成果。 

分析解读

本届论坛于8月16日至19日举行，共安排50多场行业专题交流活动，重点关注贸易、物流、金融、能源、科技、工业、农业和医疗等领域。此外，论坛期间还举办龙舟赛、绘画展等多场文化交流活动。

参考文献：

1.中国共产党新闻网，《第四届俄罗斯—中国互利合作“萌芽”论坛开幕》，2026-08-18

三、普京与缅甸总统敏昂莱举行会晤

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8月18日，普京在克里姆林宫同前来俄罗斯进行正式访问的敏昂莱举行会谈。

普京在会晤期间指出，俄缅两国的安全领域关系不断发展，并强调两国有必要在经济领域开展合作。

缅甸总统敏昂莱表示，缅甸随时准备就绪。他向普京保证，缅甸是俄罗斯在东南亚值得信赖的伙伴国家。 

俄罗斯与缅甸签署了包括电力及油气领域、无线电电子工业与数字技术、反垄断监管、文化艺术以及信息通信技术谅解备忘录等文件。

双方还签署了卫星导航、载人航天以及商业与技术合作谅解备忘录。此外，双方签署了有关制裁应对途径与措施的宣言。

俄罗斯普列汉诺夫经济大学和鲍曼莫斯科国立技术大学与缅甸航天局签署了教育领域谅解备忘录。

分析解读

敏昂莱就任缅甸总统后首次访俄，与普京长时间会谈，签署多份合作文件，这不是一次普通礼节性访问，是两个受西方单边制裁国家的战略抱团，同时折射东南亚地缘格局变化。

两国聚焦双边务实合作，围绕能源、经贸投资、军事安全、医疗教育、航天领域展开沟通。在国际地区事务上，双方就东南亚局势、俄乌问题交换意见。俄方重申尊重缅甸主权、不干涉缅内部事务，缅方反对单边制裁，两国均认同联合国宪章以及多边主义原则。

这次会晤本质是利益高度互补的双向选择。俄罗斯拿到东南亚战略支点，缅甸拿到安全保障与技术选项；同时也反映多极化背景下，发展中国家越来越追求自主外交，不再完全服从西方设定的规则框架。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《普京与缅甸总统的会谈持续三个多小时》，2026-08-18

2.俄罗斯卫星通讯社，《俄罗斯与缅甸签署10份联合文件》，2026-08-19

3.俄罗斯卫星通讯社，《缅甸总统敏昂莱向普京保证，缅甸是俄罗斯在东南亚值得信赖的伙伴国家》，2026-08-19

责任编辑 李军

本文综合整理自近期国际媒体报道，仅供参考

校对｜端木众一

执行主编｜李卓凡

主编｜陆丹妮

总编｜李昂

2026年 第34期｜总第57期