察哈尔国际简报 第六十四期

目录

东北亚板块

日本

一、日本前防卫相小野寺在基辅与乌总统和防长会谈

二、日本驻缅临时代办与缅甸外长举行会谈

三、日方宣布日澳将持续举行一年一度财长对话

韩国

一、韩国决定召回驻乌克兰大使

二、戴兵大使会见韩国执政党共同民主党党首金民锡

蒙古

一、蒙古国外长与美国国务卿通电话

二、蒙古国驻法国大使向法国总统递交国书

东南亚板块

一、越南国家主席苏林与巴拿马总统穆利诺举行会谈

二、中国海军第48批护航编队抵达马来西亚进行友好访问

三、马来西亚举办全球文明倡议高峰论坛　聚焦儒伊文明对话

四、中老铁路累计进出口货值突破千亿元

大国关系

美国

一、南非美国外交关系持续趋紧

欧盟

一、中国代表点名英澳日等国：动辄一副“人权教师爷”做派

二、商务部回应法德要求欧盟强化贸易防御等保护主义工具

三、欧盟高官来华磋商，中方呼吁平等对话

俄罗斯

一、拉夫罗夫与阿富汗外交部长会谈

二、东帝汶外长访问俄罗斯

三、拉夫罗夫出席独联体外长理事会会议 

 东北亚板块

日本

一、日本前防卫相小野寺在基辅与乌总统和防长会谈

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访问乌克兰首都基辅的日本前防卫相小野寺五典（自民党籍）10月1日同乌克兰总统泽连斯基和国防部长赫马拉举行会谈，就两国防卫合作等问题进行了磋商。小野寺在会谈后向媒体透露，乌方希望日方在拦截无人机的技术开发等方面提供协助。

据小野寺透露，乌方介绍现状称俄罗斯目前大量使用搭载喷气发动机的高速无人机，并表示在应对弹道导弹方面面临困难。

小野寺此次访问基辅是应乌克兰最高拉达（议会）议长斯特凡丘克的邀请。

参考文献：

1.共同社，《日本前防卫相小野寺在基辅与乌总统和防长会谈》，2026-10-02

二、日本驻缅临时代办与缅甸外长举行会谈

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缅甸亲军方政府的外交部10月1日宣布，日本驻缅临时代办吉武将吾当天在首都内比都与缅甸外长丁貌瑞举行了会谈。日本不承认军政府延续而来的亲军方政府，临时代办与外长会谈是迄今首次对外公布。

据缅甸外交部介绍，双方在会谈中就日缅关系及加强合作交换了意见。

参考文献：

1.共同社，《日本驻缅临时代办与缅甸外长举行会谈》，2026-10-02

三、日方宣布日澳将持续举行一年一度财长对话

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日本财务省10月5日宣布，将与澳大利亚持续举行一年一度的财长级别定期对话。澳大利亚资源丰富，双方将在投资关键矿产、构建防卫产业供应链等经济安保领域加强合作。合作备忘录中写明“两国将应对共同的战略性经济课题”。双方5日举行了首次对话。

此举是考虑到今年恰逢《日澳友好合作基本条约》签署50周年，暂定持续5年。据日本财务省介绍，由财长出席的对话机制方面，澳大利亚是继韩国、中国之后的第三个对象国。

日本财务相片山皋月与访日的澳大利亚财长查默斯5日在财务省举行了备忘录签署仪式。片山表示“将进一步加强合作，为包括两国在内印太地区乃至整个世界的稳定经济增长作出贡献。”

参考文献：

1.共同社，《日方宣布日澳将持续举行一年一度财长对话》，2026-10-06

责任编辑 周子航

韩国

一、韩国决定召回驻乌克兰大使

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韩国政府10月8日表示，决定召回驻乌克兰大使。韩国政府期待韩乌两国间各项悬而未决的问题能够得到妥善解决，并将为此继续与乌克兰方面保持磋商。

参考文献：

1.新华社，《韩国决定召回驻乌克兰大使》，2026-10-08

二、戴兵大使会见韩国执政党共同民主党党首金民锡

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10月8日，驻韩国大使戴兵在韩国国会会见执政党共同民主党党首金民锡。金民锡表示，去年底以来，韩中元首实现互访，两国高层交往频繁，经贸、人文等交流活跃。作为韩国执政党，共同民主党愿同中方加强沟通合作，推动韩中关系实现更大发展。预祝中方成功举办深圳APEC会议。

戴兵表示，当前国际形势变乱交织，发展好中韩关系的重要性更加凸显。去年底今年初，中韩元首成功互访，引领双边关系重回正轨并向好发展。中方欢迎李在明总统赴华出席深圳APEC会议。明年是中韩建交35周年，希望双方深化友好合作、排除干扰因素，推动两国关系迈上新台阶。中国共产党愿与共同民主党加强治国理政经验交流，更好造福两国人民。

参考文献：

1.中国驻韩国大使馆，《戴兵大使会见韩国执政党共同民主党党首金民锡》，2026-10-08

责任编辑 陆丹妮

蒙古

一、蒙古国外长与美国国务卿通电话

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蒙古国外长巴·巴特策策格于10月5日与美国国务卿马尔科·卢比奥通电话。双方对蒙美两国合作关系在“战略第三邻国伙伴关系”框架下不断拓展表示满意，并指出，明年将迎来蒙古国与美国建交40周年。

蒙古国外长巴·巴特策策格指出，蒙美双边关系通过双边合作机制及对话协商不断加强。同时，她对“第二期千年挑战紧凑型合作协议”成功实施表示满意，该协议已成为两国实际且富有成效合作的象征。

美国国务卿马尔科·卢比奥高度评价蒙古国长期以来在国际舞台上坚定支持美国的政策和倡议，并重申，将同蒙古国继续密切合作，以加强“战略第三邻国伙伴关系”。

此外，双方就拓展两国互利领域合作，以及加强高层互访与对话磋商等方面深入交换了意见。

参考文献：

1.蒙通社，《蒙古国外长巴·巴特策策格与美国国务卿马尔科·卢比奥通电话》，2026-10-07

二、蒙古国驻法国大使向法国总统递交国书

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蒙古国驻法国大使策·孟赫奥尔吉勒于10月5日向法国总统埃马纽埃尔·马克龙递交国书。

递交国书仪式在巴黎爱丽舍宫举行。策·孟赫奥尔吉勒大使向法国总统埃马纽埃尔·马克龙转达了蒙古国总统乌·呼日勒苏赫的问候。

策·孟赫奥尔吉勒大使指出，近年来，蒙古国与法国传统友好关系及合作快速发展，两国高层和高级别互访日益频繁，双方在政治、经济、投资、能源、矿业、教育、文化、科学等多个领域的合作不断深化并取得了实质性进展。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙祝愿大使策·孟赫奥尔吉勒履新顺利，并表示将继续支持进一步巩固和发展法蒙两国合作关系。

参考文献：

1.蒙通社，《蒙古国驻法国大使向法国总统递交国书》，2026-10-07

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、越南国家主席苏林与巴拿马总统穆利诺举行会谈

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应越共中央总书记、国家主席苏林与夫人的邀请，巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺与夫人于10月5日至8日对越南进行正式访问。

苏林总书记、国家主席与夫人10月6日下午在国会大厦举行隆重仪式欢迎巴拿马总统与夫人访越。迎接仪式后，双方举行会谈。

会谈上，苏林向穆利诺介绍关于越南经济社会发展情况及未来发展方向，并强调，越南一向重视与巴拿马的传统友谊关系以及巴拿马在国际和地区战略地位。巴拿马和越南可为促进东南亚和拉丁美洲地区的贸易往来和物流互联互通发挥桥梁纽带作用。

苏林相信两国将充分挖掘在贸易、农业、航行、航空、物流、数字转型等领域的合作潜力，推动双边关系日益务实、有效、可持续发展，造福两国人民，为两个地区的和平、合作及发展贡献力量。

巴拿马总统表示，巴拿马将越南视为其在亚太地区头等优先伙伴，愿致力于促进越南与拉丁美洲地区各经济体互联互通。

双方就推动两国关系走深走实的各项战略方向深入交换意见。

两国领导同意通过党际、政府、议会、民间交流等各个渠道，加强高层和各级别人员交往，定期举行对话和双边合作机制，包括政治磋商和经贸投资联合委员会。双方表示愿在东盟和拉美和加勒比国家共同体（CELAC）等平台加强合作与相互支持。

双方同意加大农业、电信、基础设施、运输、海港物流、银行、旅游、文化、教育、人文交流等领域合作，促进可持续农业发展方面的合作交流，互为两国农产品开放市场。双方同意促进两国各地方合作。

关于双边合作，双方同意在国际和多边论坛上相互支持与协调，就共同关心的国际和地区问题进行沟通；尊重国际法和联合国宪章的原则；支持维护航行安全、自由，在恪守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法和联合国宪章的基础上，通过和平方式解决争端。  

参考文献：

1.越南社会主义共和国政府新闻网，《越南国家主席苏林与巴拿马总统穆利诺举行会谈》，2026-10-06

二、中国海军第48批护航编队抵达马来西亚进行友好访问

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当地时间10月8日，中国海军第48批护航编队抵达马来西亚哥打基纳巴卢，开始对马来西亚进行为期5天的友好访问。

上午9时许，悬挂着中马两国国旗的海军唐山舰、大庆舰、太湖舰缓缓驶入哥打基纳巴卢港，官兵在甲板上分区列队，军容严整，精神抖擞，向欢迎人群挥手致意。

马来西亚海军东部舰队官兵代表、中国驻马使领馆工作人员、中资机构及华人华侨代表等在码头迎接，马方军乐队奏响欢迎乐曲，热烈欢迎编队舰艇的到来。

靠泊完毕后，欢迎人群分批次参观编队舰艇，近距离了解舰艇性能和执行任务情况。

访问期间，中方编队指挥员将拜会马方海军领导，双方将开展专业交流、舰艇参观等活动。

此次访问旨在进一步深化中马传统友谊和战略互信，为服务构建人类命运共同体贡献积极力量。

据悉，10月2日至4日，编队技术停靠新加坡樟宜港，进行舰艇装备检修保养、物资补给等。

参考文献：

1.新华网，《中国海军第48批护航编队抵达马来西亚进行友好访问》，2026-10-08

三、马来西亚举办全球文明倡议高峰论坛　聚焦儒伊文明对话

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马来西亚10月7日在吉隆坡举办全球文明倡议高峰论坛暨儒伊文明文化节。来自马来西亚、中国等国家和地区各界人士500多人齐聚一堂，围绕文明对话、文化交流、共同价值等议题展开交流。

本次论坛以“和而不同：文明交流与共同未来”为主题。马来西亚高等教育部长赞比里代表总理安瓦尔出席活动并宣读主题演讲。安瓦尔在演讲中表示，当今世界，冲突、危机与对抗频发，种族、宗教、文化和政治信仰等方面的差异容易成为误解和分歧的根源。“在此背景下，全球文明倡议具有重要现实意义。”

论坛期间同步举行的儒伊文明文化节设有12个互动文化展位，集中展示中华文明及伊斯兰文化传统。论坛当晚还举行了全球文明倡议国际智库对话，来自多个国家和地区的代表围绕文明交流、国际合作及全球共同挑战等主题展开讨论。

参考文献：

1.新华网，《马来西亚举办全球文明倡议高峰论坛　聚焦儒伊文明对话》，2026-10-08

责任编辑 杨志兴 王泽昱 马静怡

四、中老铁路累计进出口货值突破千亿元

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新华社昆明10月8日电记者 自中老铁路通车运营以来，截至2026年10月7日，中老铁路国际货运列车开行超2.5万列、进出口货物超2077万吨、货值超1004亿元。

昆明海关介绍，中老铁路开通运营以来，进出口货物规模年均增长超24%，辐射老挝、泰国等19个国家和地区，进出口商品品类达3900余种，服务全国超7000家企业。

数据显示，2026年前8个月，经中老铁路进口榴莲、山竹、龙眼等东南亚热带水果货值52.6亿元，同比增长12.3%。智能手机、工业机器人、新能源汽车及零部件等高附加值、高技术含量产品出口占比持续提升。今年前8个月，经中老铁路出口机电产品货值74.2亿元，同比增长58.4%。

据了解，昆明海关全面实施跨境贸易便利化专项行动，推进智慧海关与智慧口岸建设深度融合，不断提升通关便利化措施，在磨憨铁路口岸投用大型集装箱检查系统、5G智能单兵等智能系统设备，提升口岸通关

参考文献：

1.新华社，《中老铁路累计进出口货值突破千亿元》，2026-10-08

责任编辑 杨瀚英

大国关系

美国

一、南非美国外交关系持续趋紧

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对于近期美国驻南非大使再次发表干涉南非内部事务言论，南非国际关系与合作部长罗纳德·拉莫拉指出，美方大使如果不能做好作为外交官的分内之事，就该离职走人。

拉莫拉10月4日告诉南非《星期日时报》，美国驻南非大使利奥·布伦特·博泽尔三世如果不想通过外交渠道同南非政府就双方分歧开展对话，就不应继续参与相关事务。拉莫拉表示，自己会继续谴责“错误的外交行为”。他还强调，鉴于美国政府去年3月单方面驱逐时任南非驻美国大使易卜拉欣·拉苏尔，南非方面目前对博泽尔已算得上格外宽容。

博泽尔5日接受媒体采访时则称，南非外长对他进行“人身侮辱”，此类言论势必进一步损害本已紧张的两国关系。他相信美南两国最终会找到解决问题的办法，但南非方面必须做得更多。

美国政府去年以来指称，非洲人国民大会（非国大）在其长期主政南非期间对白人实施所谓“种族歧视”。美方对南非采取切断援助、驱逐大使等措施，并通过难民计划接收遭受“种族歧视”的南非白人。美南两国在政治、经济、外交等多个领域关系持续紧张。

南非政府多次声明，绝不接受任何外部势力干涉南非内部事务及立法权，并针对美方指责，从实际情况及维护自身利益角度出发逐项回应。南非国际关系与合作部去年11月发表声明说，美国政府所谓南非少数白人族裔正遭受迫害的言论“没有事实依据”。

参考文献：

1.新华社，《嘴仗升级 南非美国外交关系持续趋紧》，2026-10-06

责任编辑 李卓凡

欧盟

一、中国代表点名英澳日等国：动辄一副“人权教师爷”做派

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10月5日，中国常驻联合国副代表孙磊在联大第三委员会一般性辩论答辩发言，回击英国、澳大利亚、日本、爱尔兰、捷克、立陶宛少数国家恶意抹黑中国人权状况的行为。孙磊指出，这些国家摆出 “人权教师爷” 姿态，但自身国内人权弊病突出，没有资格对中国指手画脚：

民生层面：中国打赢脱贫攻坚战，近1亿农村贫困人口脱贫；而英国贫困问题加剧，日本儿童贫困问题突出。

民主治理层面：中国发展全过程人民民主，民众对政府满意度长期超九成，香港国安法实现香港由乱及治；英、澳、捷克等国民众对政府与民主制度信心低迷。

民族权利层面：中国依法保障新疆、西藏各族群众各项权利，推进民族团结进步；日本长期忽视阿伊努人、琉球人平等权利，英、澳、爱尔兰等国殖民遗留问题持续发酵，种族撕裂严重。

国际人权治理：中国坚持推动全球人权治理公平化；少数国家双重标准明显，漠视巴勒斯坦等国人民苦难，借人权实施单边制裁、干涉别国内政。

孙磊强调，中国坚持走符合本国国情的人权发展道路，愿意开展人权建设性对话，反对人权政治化，奉劝相关国家停止编造涉华谎言、进行政治操弄。

参考文献：

1.新华社，《中国代表点名英澳日等国：动辄一副“人权教师爷”做派》，2026-10-06

二、商务部回应法德要求欧盟强化贸易防御等保护主义工具

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10月6日，商务部新闻发言人表示，希望法国和德国作为全球重要经济体，能够坚持开放合作和自由贸易，遵守世贸规则，不要鼓动欧盟动辄使用保护主义工具，更不要将经贸问题政治化和泛安全化，避免以错误方式走错误道路并最终反噬自己。

有记者问，据媒体报道，10月5日法国和德国向欧委会提交非正式文件，要求欧盟强化使用贸易防御措施，并推出多项保护主义新工具。请问中方对此有何评论？

发言人说，中方注意到有关报道。中方始终认为，相互依赖不是风险，利益交融不是威胁，开放合作才是发展的正道。保护主义提升不了竞争力，脱钩断链只会损人不利己。

参考文献：

1.新华社，《商务部回应法德要求欧盟强化贸易防御等保护主义工具》，2026-10-06

三、欧盟高官来华磋商，中方呼吁平等对话

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欧盟贸易专员谢夫乔维奇10月8日在北京展开为期两天的中欧贸易谈判，并称欧盟对华贸易逆差“不可持续”。他此行将会见中国商务部长王文涛，力求通过谈判避免双方爆发贸易战。

中国外交部发言人毛宁同日在例行记者会上说，中国始终认为坚持开放合作、通过平等对话协商解决经贸分歧，是符合中欧双方共同利益的。

中欧官员自6月以来持续进行谈判。谢夫乔维奇今年较早时说，希望“到10月取得实质性成果”，令外界对谈判抱有期待。不过，分析人士对中欧本周达成广泛协议的前景持谨慎态度。

谢夫乔维奇列出三项优先事项：应对战略性产业进口激增、扩大欧洲对华出口，以及改善关键原材料的获取条件。中国去年实施出口限制后，欧盟一直寻求更明确的稀土及其他材料出口许可安排。

欧盟还希望通过自愿限制措施，管控中国对欧出口，例如限制运往欧盟的混合动力汽车数量，但北京坚决反对进口配额。

参考文献：

1.联合早报，《欧盟贸易专员：对华贸易逆差不可持续》，2026-10-08

责任编辑 端木众一

俄罗斯

一、拉夫罗夫与阿富汗外交部长会谈

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10月5日，俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫与阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基在莫斯科举行会谈。

本次双边会谈在第八届阿富汗问题“莫斯科模式”磋商会议的会期框架内举行。穆塔基率代表团赴俄参会，俄外长拉夫罗夫与其举行单独双边会晤。

分析解读

本次俄阿外长会晤借第八届阿富汗问题 “莫斯科模式” 磋商举行，是俄罗斯巩固中亚南部地缘影响力的关键外交动作。俄方核心目标是稳住阿富汗局势，封堵北约重返阿富汗、染指中亚的通道，同时依托阿富汗打通区域能源与陆路联通。

会谈最核心共识是拒绝域外势力在阿富汗及中亚建立军事基地，穆塔基承诺阿领土不被用于攻击他国，这契合俄罗斯南部安全诉求。俄方肯定塔利班在反恐禁毒上的进展，推进 TAPI 管道等人道与基建项目，持续提供无条件人道援助，以此维系与阿富汗临时政府的联系，对冲西方冻结阿富汗海外资产带来的民生危机。

俄罗斯把 “莫斯科模式” 打造为阿富汗问题的区域对话平台，联合中印、中亚、伊朗、巴基斯坦等国，绕开西方主导阿富汗议题。对阿富汗而言，此次会面是争取外部投资、打破国际孤立的机会。但阿富汗毒品、内部派系矛盾仍存，俄阿合作也面临落地难题，短期难以彻底解决区域安全隐患。

参考文献：

1.俄罗斯外交部，《关于阿富汗问题“莫斯科模式”磋商会议》，2026-10-05

二、东帝汶外长访问俄罗斯

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10月6日‌，东帝汶外长本迪托·弗雷塔斯访问俄罗斯。

当日，本迪托与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。会谈后，俄方表示准备扩大对东帝汶的能源供应，并欢迎东帝汶在莫斯科开设大使馆。

分析解读

东帝汶外长本迪托·弗雷塔斯完成东帝汶独立以来对俄罗斯的首次正式外长访问，这是两国双边关系中的历史性突破。

访问期间，两国外长签署多项合作共识，核心成果覆盖三大维度：政治层面，双方建立外交部常态化磋商机制，完善双边合作法律框架，确认支持东盟中心地位，就东帝汶2029年东盟轮值主席国筹备工作协调立场，敲定2027年两国建交25周年的系列纪念安排。经贸领域，双方明确能源、矿产、渔业、旅游、贸易、投资六大重点合作方向，俄方将扩大对东帝汶的能源供应，推动本国企业参与当地资源开发项目。人文教育方面，俄方延续向东帝汶公民提供高校奖学金的政策，重启东帝汶外交人员赴俄外交部外交学院的培训项目。

此次访问也标志着普京此前将东帝汶定义为“亚太地区有前景伙伴”的定位，从政治表态落地为实质性合作安排。

参考文献：

1.PRAVDA，《俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫与东帝汶外交与合作部长本迪托·弗雷塔斯联合新闻发布会答记者问及致辞》，2026-10-06

三、拉夫罗夫出席独联体外长理事会会议

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10月7日，俄罗斯外长拉夫罗夫赴土库曼斯坦，出席在里海沿岸国家旅游区“阿瓦扎”召开的独联体成员国外长理事会会议。

拉夫罗夫在会议后的记者会上说：“我们的一致立场是必须保存历史记忆，尤其是在欧洲目前对纳粹主义复兴明显态度敷衍、一些国家在其统治集团纵容下奉行纳粹主义的背景下。”

分析解读

本次会议是独联体成立35周年的关键节点活动，土库曼斯坦以中立联系国身份担任轮值主席国，既规避了地缘对抗风险，又串联起所有后苏联空间国家。会议达成多项务实共识，明确将在联合国、欧安组织等框架下强化多边立场协调，新增信息安全等非传统安全协作内容。

会议敲定2027年“独联体法律识字年”、2029年“独联体交通互联互通年”两大中长期主题，同步推进“独联体+”模式对接上合组织、金砖国家等平台，推动该组织从传统安全协作向覆盖里海区域的综合性多边平台转型。

独联体秘书长谢尔盖·列别杰夫表示，独联体成员国表示有必要在联合国以及其他国际组织框架内协调合作，特别是在欧安组织和上合组织框架内加强协调。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《拉夫罗夫：欧洲目前对纳粹主义复兴明显态度敷衍》，2026-10-07

2.俄罗斯卫星通讯社，《独联体秘书长：独联体国家表示有必要在联合国协调合作》，2026-10-08

责任编辑 李军

本文综合整理自近期国际媒体报道，仅供参考

校对｜端木众一

执行主编｜李卓凡

主编｜陆丹妮

总编｜李昂

2026年 第41期｜总第64期