察哈尔国际简报 第六十五期

东北亚板块

日本

一、日外相同ICC院长及美国国务卿通电话

二、日本政府就记者被拘一事向俄方提出抗议

韩国

一、韩外长赵显同新加坡外长维文通电话

二、韩中自贸协定第二阶段第17轮谈判在首尔举行

三、韩埃领导人商定将双边关系升级为战略伙伴关系

朝鲜

一、中朝新鸭绿江大桥正式开通

蒙古

一、蒙德就扩大两国国防领域合作进行交流

二、国家大呼拉尔副主席会见中国全国人大代表团

东南亚板块

一、李强会见越南国会主席陈青敏

二、第三次中柬泰二轨对话会举行 推动落实抚仙会晤共识

三、埃及总统塞西访印尼 两国重申支持巴勒斯坦建国

大国关系

美国

一、中美青少年在主题交流活动中架设友谊之桥

二、何立峰会见库克、达利欧及美中关系全国委员会负责人

三、外交部：中方支持中美两国民间加强交往

欧盟

一、中法举行战略对话

二、欧盟峰会聚焦经济竞争力与能源议题

俄罗斯

一、普京与特朗普通话

二、王毅与俄罗斯总统助理帕特鲁舍夫举行会晤

三、俄政府批准与中国就滨海边疆区农业合作区相关协议进行谈判

四、王毅会见俄罗斯外长拉夫罗夫 

东北亚板块

日本

一、日外相同ICC院长及美国国务卿通电话

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针对美国政府将国际刑事法院（ICC）本身列为制裁对象一事，日本外相茂木敏充10月10日晚间先后同ICC院长赤根智子及美国国务卿鲁比奥举行电话会谈。据外务省透露，茂木敏充与赤根关于ICC相关现状交换了意见。在与鲁比奥的通话中，茂木敏充传达了日本的立场，双方一致同意继续保持密切沟通。

围绕驻冲绳美军士兵因涉嫌抢劫杀人被逮捕一事，茂木敏充向鲁比奥表达了遗憾之意。双方确认日美之间将为采取切实有效的措施以防止事件再次发生而展开磋商。

参考文献：

1.共同社，《日外相同ICC院长及美国国务卿通电话》，2026-10-13

二、日本政府就记者被拘一事向俄方提出抗议

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日本外务省欧洲局长中村仁威10月14日召见俄罗斯驻日大使诺兹德列夫。日方指出俄方在没有向日本政府作出任何说明的情况下在远东萨哈林州拘留北海道新闻男性记者并单方面发布该消息，就此提出强烈抗议，要求俄方迅速提供相关信息并给予人道主义照顾和公平公正的待遇。诺兹德列夫回应称，将向本国转达日方的立场。

同日日本外相茂木敏充在众院预算委员会会议上，针对此事称，已向俄方提出交涉。官房长官木原稔在记者会上表示，目前还无法与被拘日本人接触。

茂木敏充称将对这名日本人被拘留的经过及健康状况进行确认，并强调将采取向俄方进一步提出交涉等必要措施，“全力保护日本公民”。

参考文献：

1.共同社，《详讯：日外相称已就北海道新闻记者被拘向俄方交涉》，2026-10-14

2.共同社，《详讯：日本政府就记者被拘一事向俄大使提出抗议》，2026-10-14

责任编辑 周子航

韩国

一、韩外长赵显同新加坡外长维文通电话

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韩国外交部长官赵显10月14日同新加坡外长维文通电话，就韩半岛及地区局势交换意见。

维文今年5月访问平壤并会见朝鲜外相崔善姬，之后访问韩国，向赵显介绍了访朝情况。双方在通话中表示，期待15日在新加坡举行的首次韩新联合运营委员会会议能就深化双边合作展开具体讨论。

另外，韩国外交部第一次官朴润柱当天在曼谷同泰国外交部次长‌艾斯丽举行第二次韩泰战略对话。双方商定推动尽快达成《韩国与泰国全面经济伙伴关系协定》，并加强打击网络诈骗和毒品犯罪的合作。

参考文献：

1.韩联社，《韩外长赵显同新加坡外长维文通电话》，2026-10-14

责任编辑 杨瀚英

二、韩中自贸协定第二阶段第17轮谈判在首尔举行

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韩国产业通商部10月15日表示，韩中自由贸易协定（FTA）第二阶段第17轮谈判于12日至16日在首尔举行。

产业通商部通商交涉室长权慧珍和中国商务部国际司司长陈超作为两国首席代表出席，两国政府代表团共30余人与会。

韩中两国自贸协定于2015年生效后，于2018年3月启动第二阶段谈判，就服务贸易与投资自由化进行磋商，至今已进行16轮谈判。今年1月，韩中两国领导人在北京举行会谈，就推动后续谈判年内取得实质性进展达成共识。据此，两国正加快相关磋商。

参考文献：

1.韩联社，《韩中自贸协定第二阶段第17轮谈判在首尔举行》，2026-10-15

责任编辑 杨瀚英

三、韩埃领导人商定将双边关系升级为战略伙伴关系

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韩国总统李在明10月8日在总统府青瓦台同埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西举行会谈。双方商定将两国关系升格为“战略伙伴关系”，并正式宣布启动《韩国与埃及全面经济伙伴关系协定》（CEPA）谈判。

李在明在会后与塞西共同会见记者，介绍会谈成果时表述如上。他表示，希望《韩国与埃及全面经济伙伴关系协定》早日达成，为深化双边经贸合作奠定基础。双方当天还商定将两国关系升级为“战略伙伴关系”，将双方此前达成的共识转化为两国民众能够切身感受到的实际成果。

李在明还表示，双方签署了涉及造船、清洁能源、电力基础设施的合作谅解备忘录，从而推动韩方凭借世界一流造船实力为埃及绿色造船产业发展作出贡献，通过清洁能源合作推动能源转型，通过电力基建合作为加强能源安全作出贡献。至于军工防务合作，双方一致认为，联合生产韩国自研K-9自行火炮已成为两国军工合作的成功范例，并希望双边军工合作超越简单的武器系统出口，发展成为有助于加强埃及军事力量的互惠合作。

李在明表示，双方商定持续推动中东地区早日恢复和平与稳定，并重申国际海上物流顺畅运行以及所有船舶自由、安全航行的重要性。李在明还表示，他向塞西总统介绍了朝鲜半岛和平共处构想，塞西高度评价韩方为营造对话合作条件所作的努力，并表示坚定支持。

另外，两国将2027年定为“韩埃文化交流年”，促进两国民间交流往来。

参考文献：

1.韩联社，《韩埃领导人商定将双边关系升级为战略伙伴关系》，2026-10-09

责任编辑 陆丹妮

朝鲜

一、中朝新鸭绿江大桥正式开通

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10月5日上午，中朝新鸭绿江大桥正式开通。当日，中朝双方在新大桥上共同举行了开通仪式。

据悉，新鸭绿江大桥连接我国辽宁省丹东市与朝鲜平安北道新义州市，为公路桥，于2010年12月开工，2014年10月建设完工，双向四车道，桥面宽28.5米，为双塔双索面斜拉桥结构，航道通行标准采用3000吨级。

丹东口岸是中国最大的对朝边境贸易口岸。在新建的鸭绿江公路大桥通车前，既有的鸭绿江大桥（中朝友谊桥）为公铁两用桥，只能容载20吨以下规模的货车通行，且只能单向通车。为此，2010年，中朝两国政府确定在原桥下游新建一座鸭绿江公路大桥。

外交部发言人毛宁14日在例行记者会上答问时表示，中朝是山水相连的友好邻邦，新鸭绿江大桥是两国互联互通重要设施，开通后将进一步促进两国经贸交流和人员往来，增进两国人民福祉。

参考文献：

1.新华社，《中朝新鸭绿江大桥正式开通》，2026-10-15

责任编辑 陆丹妮

蒙古

一、蒙德就扩大两国国防领域合作进行交流

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蒙古国与德国国防领域双边磋商会议于10月7日至9日在蒙古国国防部举行。

会议期间，蒙古国国防部对外合作局代理局长纳·巴特尼玛与德国兼任蒙古国国防武官、德国海军上将乌尔里希·布罗索夫斯基举行了首次会晤，就两国国防领域合作关系深入交换了意见。双方强调，蒙德两国关系于2024年提升至战略伙伴关系水平，并同意，今后将进一步拓展两国国防领域传统友好合作关系。

在本次磋商会议上，双方总结了此前各项合作取得的成果，确定2027年两国国防领域合作的优先方向及未来目标，并就合作计划问题达成了共识。双方表示，将致力于在蒙德战略伙伴关系框架内进一步加强国防领域合作关系，并在互信友好关系的基础上不断扩大两国合作。

参考文献：

1.蒙通社，《蒙德就扩大两国国防领域合作进行交流》,2026-10-12

二、国家大呼拉尔副主席会见中国全国人大代表团

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蒙古国国家大呼拉尔副主席巴·普日夫道尔吉于10月12日会见了由中国全国人民代表大会宪法和法律委员会委员李玉萍率领的代表团。

蒙古国国家大呼拉尔副主席巴·普日夫道尔吉指出，长期、稳定地发展与中华人民共和国的睦邻友好关系和互利合作，是蒙古国外交政策的优先方向。他强调，议会间关系与合作在蒙中全面战略伙伴关系中占据重要地位。两国议会不仅保持着传统友好关系，而且双方互访频繁，合作积极开展。

中国全国人民代表大会宪法和法律委员会委员李玉萍强调，两国国家元首的互访为加强双边合作关系发挥了重要作用。

 她指出，蒙中两国合作关系正在各个领域不断拓展，双方在政治上的相互理解与信任也日益加深。她表示，将积极推动落实两国高层互访和会晤中商定的各项工作，确保相关合作取得切实成果。

双方还就深化立法机构之间的合作进行了交流，重点讨论了进一步加强两国相关常设委员会、议会友好小组以及议会办公厅之间的联系与合作，并就加强经验交流、增加互访及相关活动等事宜交换了意见。

参考文献：

1.蒙通社，《国家大呼拉尔副主席巴·普日夫道尔吉会见中国全国人大代表团》，2026-10-13

责任编辑 胡楚妍

东南亚板块

一、李强会见越南国会主席陈青敏

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10月12日下午，国务院总理李强在北京人民大会堂会见越南国会主席陈青敏。

李强表示，近年来，在习主席同苏林总书记、国家主席战略引领下，中越命运共同体建设持续走深走实。今年4月，两党两国最高领导人在北京举行会晤，为深化双边关系进一步指明方向。作为“同志加兄弟”，我们愿同越方一道赓续传统友谊，增进团结互信，拓展互利合作，更好造福两国人民，也为促进地区乃至世界稳定繁荣注入正能量。

李强指出，中方愿同越方加强发展战略对接，更好发挥双边合作指导委员会等机制作用，做大做优两国经贸蛋糕，推动互联互通、人工智能、清洁能源、数字经济等领域合作不断提质增效。双方要继续办好“中越旅游合作年”等活动，深化医药、教育、青年等人文交流合作，夯实两国友好民意基础。面对国际局势变乱交织，中方愿同越方加强在亚太经合组织、中国－东盟、澜湄合作等多边框架下的沟通协作，携手应对风险挑战，维护两国和地区共同利益。希望两国立法机构大力支持双方务实合作，在提供法治保障、促进民心相通等方面发挥更大作用。

陈青敏表示，面对国际形势复杂演变，中国经济社会发展取得新的重大成就，经济增速居世界主要经济体前列，科技创新实现突破、领先世界，越方对此表示衷心祝贺。越方始终将中国作为对外关系的头等优先和战略选择，坚定奉行一个中国政策，将按照两党两国最高领导人重要共识，同中方密切各层级交往，巩固政治互信，加强战略协调，推进经贸投资、互联互通、人工智能、农业等领域务实合作，深化人文交流，密切多边协作。越南国会高度重视和认同习近平法治思想，愿同中方加强治国理政经验交流，为推进两国各领域合作、构建更高水平具有战略意义的越中命运共同体发挥积极作用。

参考文献：

1.新华网，《李强会见越南国会主席陈青敏》，2026-10-12

二、第三次中柬泰二轨对话会举行 推动落实抚仙会晤共识

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由中国外交学院主办的“落实抚仙会晤共识 夯实持久和平根基”第三次中柬泰二轨对话会10月11日在深圳举行。来自中国、柬埔寨、泰国三国的智库学者、社会组织和人道机构代表以及高校青年学子等近百人参会。

柬泰两国去年12月27日签署停火声明后，中柬泰三国外长和军队部门负责人第一时间在云南玉溪抚仙湖举行会晤，就柬泰巩固停火局面、实现关系转圜进行有益、建设性的探讨，形成重要共识。今年2月、4月，第一次中柬泰二轨对话会、第二次中柬泰二轨对话会分别在北京成功举行。

本次对话旨在以前两次对话积累的互信为基础，在实质性推动双方和解上迈出坚实一步，为持续推动落实抚仙会晤五点共识、促进柬泰关系持续缓和、维护地区和平稳定贡献二轨智慧和力量。

本次对话会设置了四个平行工作组，中柬泰三国代表分别围绕国际法、经济民生、公共卫生与人道主义援助、青年交流四个议题展开深度探讨。与会代表围绕保障边境安全、重开边界口岸往来、恢复民众生活秩序和加强青年在和平进程中的作用等具体议题分享观点看法，提出务实建议。

经过一天的深度探讨，会议取得多项实质性、突破性成果。国际法工作组的代表普遍认为，摆脱安全困境最直接的路径就是重建互信，推动双方撤离重武器是能够积累互信、实现和解的有效务实举措。经济民生工作组发布《共识成果文件》，指出边境冲突对两国经济和边境民生的负面影响，提议推动两国政府就有限度、渐进式的口岸开放进行更多探讨。公共卫生与人道主义援助工作组发布《中柬泰心理健康与社会心理支持(MHPSS)合作行动计划》，针对开展人道援助、解决边境公共卫生问题制定具体的工作方案。青年交流工作组发布《中柬泰青年和平倡议》，就青年的和平与发展达成广泛共识，建议就建立“中柬泰青年和平大使交流机制”展开探索，并提出“外交调解训练营”“数字能力建设课程”等具体举措。

参考文献：

1.中国新闻网，《第三次中柬泰二轨对话会举行 推动落实抚仙会晤共识》，2026-10-11

三、埃及总统塞西访印尼 两国重申支持巴勒斯坦建国

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印度尼西亚总统普拉博沃10月11日与到访的埃及总统塞西举行会谈，双方重申支持建立独立的巴勒斯坦国，强调通过“两国方案”实现地区和平，并呼吁缓和中东地区紧张局势。

当天，普拉博沃与塞西在雅加达独立宫举行会谈并发表联合新闻声明。双方就双边关系以及全球和地区问题交换意见，强调通过对话和外交途径解决冲突，尊重各国主权和国际法。

谈及巴勒斯坦问题，普拉博沃对持续发生的暴力行为、以色列军事行动及其对平民造成的影响表示关切，并谴责以色列建设非法定居点的行为。他说，印尼始终认为，通过“两国方案”实现巴勒斯坦建国是实现地区和平的唯一途径。印尼坚定支持巴勒斯坦人民决定自身命运、在和平环境中生活的努力。

塞西在联合新闻声明中表示，巴勒斯坦问题是双方会谈的重要议题，其发展对地区稳定具有重大影响。埃及支持建立独立的巴勒斯坦国，以1967年6月边界为基础、以东耶路撒冷为首都，并认为这是实现全面和平的唯一途径。

双方同意继续为巴勒斯坦提供人道主义援助，支持加沙地带恢复与重建。

针对中东地区局势，双方呼吁各方保持克制，避免冲突进一步升级。普拉博沃指出，冲突升级不仅会危及平民安全，也可能对全球稳定，尤其是世界经济造成不利影响。

此次访问期间，双方还就加强双边合作达成多项共识，涉及贸易与经济、投资、国防工业、海洋与渔业等领域。塞西表示，两国将继续深化经济合作，努力推动双边贸易额到2030年达到50亿美元。

参考文献：

1.中国新闻网，《埃及总统塞西访印尼 两国重申支持巴勒斯坦建国》，2026-10-11

责任编辑  杨志兴 马静怡 王泽昱

大国关系

美国

一、中美青少年在主题交流活动中架设友谊之桥

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以“启新程——遇见彼此，共赴未来”为主题的中美青少年主题交流活动于10月12日至14日在北京举行。中美两国200名学生将通过主题参访、圆桌论坛等形式面对面交流，增进相互了解和友好情谊。

据介绍，中美青少年将围绕“产业向善：转型与共生”“民生向善：治理与温度”“科技向善：创新与责任”“传承向善：守护与新生”4个主题，参访中关村国家自主创新示范区展示中心、北京市规划展览馆、新清华学堂、中国国家博物馆等，在行走中观察、于对话中成长。活动期间还将举行中美青年圆桌论坛，以故事形式展示本次参访交流活动和近年来美国青少年来华进行长短期交流学习取得的积极成果。

活动由中国教育国际交流协会、北京大学共同举办，旨在响应“未来5年，中方将邀请10万名美国青少年来华交流学习”，促进更多中美青少年双向奔赴，为两国友好事业汇聚青春力量。

参考文献：

1.新华社，《中美青少年在主题交流活动中架设友谊之桥》，2026-10-12

二、何立峰会见库克、达利欧及美中关系全国委员会负责人

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中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰10月12日下午在人民大会堂会见美国苹果公司执行董事长蒂姆·库克。

何立峰表示，落实好两国元首共识，构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”，有利于两国乃至全球经济的稳定和发展，将为跨国企业提供稳定预期和良好经营环境。欢迎包括苹果公司在内的各国科技企业持续深化对华互利共赢合作，共享中国式现代化发展机遇。

库克表示，苹果公司对在华长期发展充满信心，将发挥工商界沟通桥梁作用，为推动美中经贸关系稳定健康发展贡献更多力量。

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰12日在钓鱼台国宾馆会见美中关系全国委员会董事会执行副主席格林伯格一行时表示，习主席不久前对美国进行国事访问，两国元首同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。中美双方应共同落实好两国元首重要共识，为中美经贸合作与世界经济注入更多确定性和稳定性。希望美中关系全国委员会为推动中美经济合作继续发挥积极作用。

美方表示，美中关系稳定发展十分重要，愿继续发挥纽带作用，推动双方加强经济交流合作。

中央政治局委员、中央财办主任何立峰14日在京会见美国桥水投资公司创始人达利欧。

何立峰表示，今年是“十五五”开局之年，中国经济保持向新向优向好发展态势。习主席对美国事访问取得圆满成功，对于双边关系下一步的发展具有重大意义。在两国元首战略共识引领下，中美经贸磋商达成一系列互利、平衡、积极成果，有利于两国及全球经济的稳定和发展。

达利欧表示，看好中国经济发展前景和机遇，愿为推动美中经贸合作继续发挥积极作用。

参考文献：

1.新华社，《何立峰会见苹果公司执行董事长蒂姆·库克》，2026-10-12

2.新华社，《何立峰会见美中关系全国委员会负责人》，2026-10-13

3.新华社，《何立峰会见美国桥水投资公司创始人达利欧》，2026-10-15

三、外交部：中方支持中美两国民间加强交往

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就美国友人柏大卫与青海省湟源县的交往故事近期引发广泛关注，外交部发言人毛宁10月13日在例行记者会上答问时表示，中美民间友好是两国人民共同参与的事业。美国人柏大卫如今已经95岁高龄，他曾经在青海省湟源县生活17年，将湟源视为故乡，为当地筹赠医疗设备、捐资助学，并为英语教师赴美培训牵线搭桥。“国之交在于民相亲，正是两国人民交往和友好的涓涓细流，汇聚成中美友谊的绵延长河。中方支持两国民间加强交往，开展人文交流，为构建基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系贡献力量。”毛宁说。

参考文献：

1.新华社，《外交部：中方支持中美两国民间加强交往》，2026-10-13

责任编辑 李卓凡

欧盟

一、中法举行战略对话

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2026年10月10日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在山西大同同法国总统外事顾问博纳举行第二十八次中法战略对话，双方长时间深入磋商，达成多项共识，并肯定中欧贸易投资磋商机制取得积极进展。

中法战略对话是中国与西方大国首个高级别战略磋商平台，长期服务元首外交、巩固政治互信。双方同意落实两国元首共识，持续保持战略沟通，助力中法、中欧关系稳定发展，共同维护世界和平稳定。

中方提出持续做强航空航天、核能等传统领域合作；拓展先进制造、绿色低碳、人工智能等新兴领域合作；深化文教、青年、地方人文交流，期待法方为中资企业赴法投资提供稳定营商环境。法方表态恪守一个中国政策不变，愿意深化农业、核能、外空、人工智能等领域互利合作，保障中国企业在法可预期的投资环境，积极响应中方全球倡议，加强联合国框架下多边协作。

双方认可中欧贸易投资磋商机制第二次例会成果。王毅指出，信任是中欧关系基础，经贸分歧属于阶段性问题，中欧应坚守伙伴定位，争取双赢，避免双输，追求 “向上平衡” 而非 “向下平衡”，期待法国发挥欧盟核心成员作用推动中欧互利合作。博纳表示欧洲发展离不开中国，欧方无意对华打贸易战、不寻求脱钩，愿以合作与信任定义欧中关系。

双方还就乌克兰危机、中东局势交换看法，约定继续用好中法战略对话机制，保持国际事务协调沟通。

参考文献：

1.外交部，《中法举行战略对话》，2026-10-10

二、欧盟峰会聚焦经济竞争力与能源议题

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欧盟成员国领导人于10月15日至16日在布鲁塞尔召开峰会，会议聚焦欧洲经济竞争力、能源价格以及下一轮长期预算等议题。

按照欧洲理事会公布的会议议程，各国领导人将优先研讨经济议题，应对欧洲竞争力挑战。会议拟指导欧盟委员会推出针对性临时短期举措，减轻能源涨价对企业和民众的冲击，同时商议减少欧洲化石燃料依赖的长期方案。近期能源价格显著攀升加重欧盟对于竞争力下滑的忧虑，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，自2月底以来欧洲天然气价格上涨140%，柴油价格翻倍，化石燃料进口支出额外增加约 1000 亿欧元，冬季将至，高昂能源成本带来的压力或将继续上升。

欧盟2028至2034年多年度财政框架，也就是下一轮长期预算，是本次峰会另一项核心议题。各国领导人将继续磋商，争取在今年年底前达成相关协议，现阶段成员国在预算规模等关键事项上分歧明显。

峰会期间，欧盟领导人还将探讨乌克兰问题、欧洲安全防务、移民、欧盟扩员以及中东局势等多项国际议题。

参考文献：

1.新华社，《欧盟聚焦经济竞争力与能源议题》，2026-10-15

责任编辑 端木众一

俄罗斯

一、普京与特朗普通话

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10月9日，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普通话，双方重点探讨了解决乌克兰危机的前景，并就伊朗局势及双边关系的各方面问题交换了意见。

克里姆林宫在普京与特朗普通话后发表声明表示，双方在讨论全球能源形势时，俄方确认，准备向美国及全球市场供应石油和石油产品。普京表示，相信此举将对全球经济产生积极影响。

双方商定将继续保持两国元首层面的个人联系，同时保持两国总统行政部门、情报部门及其他机构之间的合作。  

分析解读

俄美总统的90分钟通话，核心议题涵盖乌克兰危机、伊朗局势与俄美能源合作，体现交易型外交特征。本次通话最大务实成果是俄罗斯宣布部分解除柴油出口限制，向美国及全球市场供应柴油，以能源作为双边缓和的抓手。战略层面，普京重申俄方特别军事行动目标不变，强调俄军掌握战场主动权，同时保留外交谈判的开放姿态，要求和平方案必须尊重俄方安全诉求与战场现实。

美方试图推动冲突降温，后续单方面抛出“能源停火”设想，但俄方并未确认该协议，乌克兰也对美方绕过基辅直接谈判表达不满，凸显俄乌谈判各方立场存在巨大鸿沟。特朗普公开表态称乌克兰应选出“能达成协议的新领导人”，本质是为推进谈判扫清障碍，却加剧美乌分歧，欧洲与乌克兰被边缘化。

此次通话更多是建立危机管控渠道、达成局部能源交易，并非俄乌全面和平的起点。战场态势没有实质改变，冲突根源矛盾仍未化解，短期难以达成全面停火协议。

随着11月初美国国会中期选举临近，特朗普政府近期推动盟友在国际能源署协调下加快释放1亿桶战略石油储备，同时拟暂时允许染色柴油在交通领域的使用、推迟征收相应消费税等，以降低柴油消费负担。

参考文献：

1.光明网，《普京、特朗普1.5小时通话细节公布》，2026-10-10

二、王毅与俄罗斯总统助理帕特鲁舍夫举行会晤

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10月12日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京与俄罗斯总统助理、海事委员会主席帕特鲁舍夫举行会晤。

双方在会谈中深入探讨了俄中水路运输伙伴关系，重点讨论了深化战略运输通道合作的前景。

双方还讨论了实施跨北极运输走廊项目的合作、中国企业在北方海道沿线扩大航运规模、开发双边内河航线以及两国物流运营商进一步拓展海上货运业务等议题。

双方强调了共同维护俄中两国运输自主权的重要性。

分析解读

帕特鲁舍夫于10月8日至13日访华，此行兼具产业务实沟通与战略协调双重意义。作为普京核心亲信，他先赴上海考察外高桥造船厂，再到北京同王毅举行会谈，代表团包含造船、海事科研、物流领域负责人，凸显合作的落地导向。

双方重点围绕北极航道开发、极地船舶建造、海事物流、海洋治理交流。俄方希望依托中国完整造船产业链，弥补受西方制裁后造船设备与产能短板；中方可借助俄方北极海域经验，推进北极航运项目，实现优势互补。会谈同时就中俄全面战略协作、当前国际和地区局势交换意见，巩固高层战略沟通。

本次访问是落实两国元首共识的重要一步，聚焦海事领域长线合作，并非短期礼仪性访问。在全球海运格局变化背景下，北极航道合作可拓展中俄经贸通道，也体现中俄在复杂国际环境下持续深化务实协作的态势。

参考文献：

1.人民网，《王毅与俄罗斯总统助理、海事委员会主席帕特鲁舍夫举行会晤》，2026-10-13

2.俄罗斯报，《中共中央外事委员会主任会见俄罗斯联邦总统助理》，2026-10-13

三、俄政府批准与中国就滨海边疆区农业合作区相关协议进行谈判

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10月12日，俄罗斯政府批准与中国就签署关于在滨海边疆区建立农业合作试点示范区的协议进行谈判，相关政府令已在俄罗斯法律信息官方门户网站上发布。

政府令内容表示：“接受俄罗斯远东和北极发展部有关开展谈判的提议，谈判旨在签署俄罗斯远东和北极发展部与中国农业农村部间的协议，双方将就建立开发滨海边疆区俄中农业合作试点示范区开展合作。”

分析解读

俄政府批准启动与中国谈判滨海边疆区农业合作区政府间协议，是中俄远东务实合作的关键一步，项目属于俄国际超前发展区首个农业试点，选址苏霍多尔港，目标打造种植、仓储、粮食码头、农产品深加工、农机制造一体化产业集群新华网。

从俄方视角，此举服务“向东转”战略。远东拥有大量闲置耕地，但长期只出口初级粮食原料，附加值低；引入中方资本、农机技术与成熟产业链，把远东从单纯原料产地，升级为面向亚太的农产品加工基地，同时拉动远东地方基建与就业，享受超前发展区税收减免等优惠政策。

对中方而言，可稳定大豆、玉米等农产品供给，拓宽粮食供应链，降低单一渠道风险；园区产品除供应中国市场，还面向日韩、东南亚出口，实现三方市场联动。

该谈判属于落实中俄元首、总理会晤共识，标志项目从备忘录阶段推进到政府间协定磋商，为中企长期投资提供政策法律保障。但谈判仍需解决土地权属、劳务准入、检疫通关、关税配额等复杂条款，落地仍有周期。

参考文献：

1.俄罗斯卫星通讯社，《俄政府批准与中国就滨海边疆区农业合作区相关协议进行谈判》，2026-10-13

四、王毅会见俄罗斯外长拉夫罗夫

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10月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在阿塞拜疆首都巴库出席第七次亚信峰会（亚洲相互协作与信任措施会议）期间，会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

王毅祝贺俄方成功举行国家杜马选举，顺利完成国内重要政治议程。王毅表示，今年5月和8月，习主席同普京总统举行了富有成果的会晤，引领中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续高水平发展。下个月，亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在深圳举行。相信在俄方等各方支持下，APEC“中国年”将取得丰硕成果，携手重振亚太共同体历史进程，为亚太地区发展合作注入强劲动力。

王毅表示，亚欧大陆地域广袤、文明多元，地区国家期盼维护和平稳定、深化多边协作。亚信峰会时隔4年再次举办，中方愿同包括俄方在内的亚信成员国密切协作，践行真正的多边主义，为完善全球治理贡献力量。

拉夫罗夫表示，俄中在两国元首战略引领下，持续推进两国关系和各领域合作，取得丰硕成果，符合两国根本利益。俄方全力支持中方办好APEC领导人非正式会议。俄中在国际事务上立场相近，俄方愿同中方进一步增进在联合国、二十国集团、APEC、金砖机制等多边框架下的协作，共同维护国际公平正义。

双方还就下一步中俄高层交往以及共同关心的国际地区热点问题协调了各自立场，达成了新的共识。

参考文献：

1.新华网，《王毅会见俄罗斯外长拉夫罗夫》，2026-10-15

2.俄罗斯卫星通讯社，《中俄外长会晤：俄方全力支持中方办好APEC领导人非正式会议》，2026-10-15

责任编辑 李军

本文综合整理自近期国际媒体报道，仅供参考

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  2026年 第42期｜总第65期