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文在寅来了,我们该如何期待此次访问?
发布时间:2017年12月13日  来源:文晶Talk  作者:  阅读:1405



导语:应中国政府邀请,韩国总统文在寅于1213日至1216日对中国进行国事访问。这也是今年五月,文在寅就任韩国总统以来,首次正式访华。过去一年多时间里,中韩关系因萨德问题一度跌至冰点,此次访华,被双方认为是破冰之旅。文在寅此行有哪些看点?中韩两国在萨德、半岛安全这些核心议题上将达成哪些共识?就此,“文晶Talk”对话智库学者与资深媒体人----察哈尔学会高级研究员、国际问题专家王冲以及盘古智库高级研究员梁亚滨。二位都曾在过去一年里,中韩关系处于紧张之时与韩方政界、学界直接对话。以下是对话全文:

 

一、中韩关系将掀开新篇章

 

文晶Talk:这是文在寅担任总统后首次访华,在此之前,中韩双方做了很多铺垫工作,比如韩国外长访华与王毅外长见面,中韩两国民间、智库层面对话等等。你对此次访华有何期待?如何看待下一阶段的中韩关系?

 

王冲:我对中韩关系前景比较乐观。文在寅上任后,就向中国派来特使,中方也向他发去贺电,贺电强调中韩友好,这就是中韩关系破冰的一个迹象。今年五月,中国举办一带一路峰会,韩国组织高级官员组成代表团,前来参加峰会,这体现了韩国在一带一路上对中国的支持,说明两国都希望缓和关系。前段时间,察哈尔学会组织代表团访问韩国,产生了很正面的影响。韩国仁荷大学的一位教授曾说过,韩国人对中国的好感度即使在萨德问题以后,也保持着百分之七八十的高水平。这说明中韩两国关系的基础良好,而既然基础层面没有破坏,我们的关系恢复起来也会很快。

 

梁亚滨:我期待中韩关系能够掀开新篇章,能够从“萨德”问题导致跌入冰点的关系逐渐回暖。中韩两国是几千年的邻居,历史一再证明两国关系好符合两国人民的根本利益,有利于地区稳定和平。中韩关系自1992年建交以来,总体经历了快速接近、快速发展的历程。虽然去年因“萨德”出现巨大波折,但无论任何一方都不愿两国关系回到冷战期间相互敌视、相互对抗的状态。所以,从这个角度来讲,我期待文在寅总统访华能够为两国关系的新发展注入积极的因素,与习近平主席一起开创基于相互尊重和合作共赢的光明未来。

 

 二、萨德、朝核、经贸是核心议题

 

文晶Talk:中韩之前因为萨德问题一度造成关系冷淡,这次访问很有可能使两国关系得到修复,全面恢复到正轨上来。除了全面恢复两国关系外,此次中韩两国领导人会面还有哪些核心议题?

 

梁亚滨:我认为首先要谈到的还是两国政治互信问题,特别是萨德问题。前段时间,韩国政府做出“三不“承诺,包括不追加部署更多的“萨德”武器系统、不加入美国主导的地区导弹防御体系、不接受美韩同盟和美日同盟升级为美韩日三国军事同盟。虽然这并不意味着中韩之间的“萨德”问题已经彻底解决,但确实为中韩关系的改善创造了积极条件。我国在类似问题上一直秉持的态度是“听其言、观其行”,所以对韩国政府的“三不”承诺,我们依然需要时间去验证。所以,文在寅总统此次访华应该还会再次确认这一立场。

 

其次,两国应该还会谈到朝核问题,毕竟这是目前影响地区安全格局最大的变量。在朝核问题上,中韩拥有最为接近的立场和利益,即半岛无核化、不生乱、不致战。在朝鲜和美国不断发出威胁信号、不断恶化地区安全格局的情况下,中韩两国只能进一步增强合作,增大和平解决朝核问题的几率。

 

再次,经贸关系也是此次文总统访华的重要看点。2014年,中韩双边进出口贸易高达2900亿美元,但随后出现下滑。在2016年两国关系出现波折后,与2015年相比更是直降8.4%,跌到2525.76亿美元。所以,一个非常清晰的现实是,韩国的发展离不开中国的市场。如何重振两国经贸关系必然成为文总统访华的一个重要内容。

 

王冲:首先,就是恢复两国的经贸合作,之前因为萨德而中断的经贸关系,要在这次访问后继续进行。其次,朝核问题,这一点中韩意见高度一致,朝鲜半岛“不能战、不能乱”。中韩还要在军事安全上加强对话,在合作的基础上再与美国沟通,形成针对朝核问题的统一协调机制,加强军事的可控性。再次,明年二月韩国举行的平昌冬奥会。此次韩国总统访华,不出意外的话会对习近平总书记发出参加明年冬奥会开幕式的邀请。而下一届冬奥会又在张家口举行,我们不仅要做好冬奥会的交接工作,还要考虑到这其中的中韩往来关系问题。

 

三、萨德“可以不拆撤,但不可再工作”

 

文晶Talk:萨德在韩国的部署,可以说是导致中韩两国关系恶化甚至破裂的主要原因,那么这次会面将如何面对这一主要矛盾?“萨德”问题到底该如何解决?

 

梁亚滨:目前韩国政府已经做出不再追加新的“萨德”系统的承诺,为中韩两国外交关系转圜创造了条件。从中国的角度来看,我们当然希望韩国彻底拆撤整个“萨德”系统,但是我们也要看到部署“萨德”系统已成既定事实,韩国政府很难做到中国所期待的结果。这背后不仅有美国的压力,更有韩国民众的压力,因为这涉及到民族尊严的问题。任何一个韩国政府都不可能在这个问题上轻易地做出让步。目前,文在寅总统能够实现事实上地“冻结”“萨德”问题,已经是很不容易的成果。所以,目前来看,萨德问题暂时应该只能如此。但我们可以努力劝导韩国实现“萨德”系统的去功能化。换句话说,你可以不拆撤,但是你要让它不能工作。我想,这一点上,中韩应该可以取得某种程度的妥协。

 

王冲:萨德问题的核心,是中韩两国的面子问题。目前的现状是,萨德已经部署,而中国人民又感觉受到安全威胁,双方骑虎难下。东方民族解决面子问题的一个套路就是“搁置争议”,萨德问题先放一放,先不去提。既然韩国已经表示不会再继续部署下去,那接下来通过军事交流和对话,中韩两国可以一起评估萨德的安全性问题、以及对中国的威胁究竟有多大,这都可以通过沟通和对话完成。

 

四、重庆具有“非同寻常”的意义

 

文晶Talk:文在寅此次访华点名要来重庆,在你看来,为何选择重庆这个城市?除了抗日战争期间临时政府驻地在重庆这一历史原因外,还有什么特殊意义?

 

梁亚滨:中韩建交以来,历届韩国总统都会访问上海。1919年在中国上海成立大韩民国临时政府,上海也被称为“韩国民族独立运动的圣殿”。后来,因抗日战争爆发,临时政府驻地几经辗转,最后迁到重庆。文在寅首次访华就前往重庆而不是上海,我觉得一个重要考量是希望通过回顾临时政府与中国共产党的关系来向中方释放积极信号。1940917日,大韩民国临时政府在中国战时首都重庆成立韩国光复军总司令部。为了表示对临时政府的支持,当时中国共产党领袖周恩来和董必武都曾在光复旗帜上签字。太平洋战争爆发后,大韩民国临时政府也发表了对日宣战声明书,并宣布重庆为大韩民国“借地办公”的临时首都。此外,1946年毛泽东主席赴重庆谈判时,也曾特意抽出时间接见了临时政府的全体阁员。这表明,中国和韩国的历史,中国共产党与韩国政府的历史,远远超过普通人的认知。文总统访问重庆,具有重要意义。

 

王冲:在我看来,中韩如果想要进一步贴近,就需要经济上更进一步的合作,需要产业和投资上的转型。韩国同中国的东部城市和一线城市的合作已经十分饱和,重庆代表西部,如果韩国想要进一步在中国发展经济,就需要拓展西部和内陆地区市场,韩国企业的机会和优势也更大一些。重庆这几年在外向型经济方面表现非常好,这一地区十分值得期待。

 

文晶说:本篇对话付梓之时,正好收到韩国使馆寄来的文在寅总统的书,这是文总统访华之行的前一天,时间把握之妙可见韩国大使馆之用心。过去一年,中韩因萨德导致关系急剧恶化,两国关系从政治文化经济旅游各个层面都大大受挫,作为媒体人,在其中感受很深。这个过程中,韩国方面曾做出大量工作试图补救挽回两国关系,2017824日,中韩建交25周年,韩国使馆在举办上千人的招待晚宴;20171027日,韩国国庆日,新任驻华大使卢英敏借用“长风破浪会有时 直挂云帆济沧海”来比喻中韩关系,可见韩国想与中国改善关系的迫切心情。中韩两国领导人这一年曾经在德国柏林和越南岘港的多边会议场合实现会晤,但文总统明天启程的访华之旅,是第一次正式访华,意义非同寻常。对于中韩关系,我从未站在韩国那一边,但自从去年11月我在韩国采访,与韩国政界、学者、普通民众接触以来,我深刻地感受到中韩之间文化互通、朝核等核心议题上立场一致,确实应该建立共识,展开对话。期待此次文总统访华之行吧!


文章来源:微信公众号-文晶Talk20171212

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