导读：特朗普宣称美国要退出《中导条约》，一些媒体和学者分析，“特朗普退出INF，明摆着是对着中国来的。美国退出《中导条约》，中国将面临美国两方面的压力。”笔者认为，美国退出《中导条约》，不会在亚洲引起军备竞赛，对中国也构不成实质性威胁，反而将给整个欧洲送去祸水。

欧洲陷入安全恐慌之中

  《中导条约》全称是《苏联和美国消除两国中程和中近程导弹条约》，由美国和苏联于1987年12月8日签署，1988年生效。该条约为永久性条约，是战后美苏裁军谈判史上第一个真正减少核武器数量并彻底取消一个核武器等级的条约，对国际关系的缓和产生了重大影响。

  美苏在冷战最高潮时签署《中导条约》，使欧洲摆脱了核导弹的阴影，结束了美苏导弹在欧洲上空危险的对峙状态。美国退出《中导条约》给欧洲带来致命危胁。

  《中导条约》第I条规定：“双方裁减各自的中程和中短程导弹，将来也不能拥有此类导弹。”第II条第5款规定：“中程导弹是指射程在1000公里至5500公里的陆基弹道导弹和陆基巡航导弹。”第II条第6款规定：“短程导弹是指射程在500公里至1000公里的陆基弹道导弹和陆基巡航导弹。”

  也就是说，美国退出《中导条约》，意味着整个欧洲都会是中程和中短程导弹的覆盖范围。如果俄罗斯将中程和中短程导弹部署在加里宁格勒、西部国境线或波罗的海和北方舰队军舰上，不仅能够直接威胁部署在东欧的欧洲导弹防御系统，还可对北约在欧洲的所有军事基地构成现实威胁。

为俄罗斯发展中短程导弹创造了良机

  特朗普正让世界重返核恐惧时代，因为美国退出了一个旨在使世界变得更加安全的条约。而对俄罗斯来说，美国退出《中导条约》并非是坏事。其原因是：

  一是《中导条约》不符合保证俄罗斯军事安全的要求。俄罗斯周边国家都在发展中程导弹，《中导条约》令俄罗斯自缚手脚。

  二是在欧洲大陆常规军事力量对比上，俄罗斯相对北约处于全面劣势。随着面临的军事威胁不断增大，俄罗斯需要中程和中短程导弹弥补其常规军事力量的不足。

  三是欧洲导弹防御系统将于2020年部署完毕，届时，将大大降低俄罗斯战略核力量的战斗潜力。更为严重的威胁，是美国装备有海基导弹防御系统的海军战斗舰艇和陆基反导导弹发射装置能够根据俄罗斯洲际弹道导弹的发射位置而机动变换阵位。中短程导弹的解禁，正好给俄罗斯反制美国在欧洲部署导弹防御系统创造了条件。也使俄罗斯有了更有效的寻求必反制手段。因为，美国退这个群，正好给俄罗斯提供了良机。

美国无法反制在中国的中导优势

  美国一家独大，而且，都是美国跑大老远打别人，海基、空基导弹使用的多，陆基导弹使用的少，没有对中程弹道导弹的战斗使用需求。

  但是特朗普之所以会提“美俄中三国签署类似于中导条约的新条约”，这是因为美国受条约限制，无法在西太平洋部署中导武器，而中国却不受该条约的限制，这就让美国在西太平洋上丧失了优势，想用中程导弹来进行反击。

  中国虽然保持着数千枚的中短程导弹，但以自卫为主，这是捍卫国家核心利益的一大优势。只要对手不挑衅中国的核心利益，这些导弹不会投入实战，可以说这些导弹反而是中国维护世界和平的重要手段。

  如果中国加入中导条约的话，就如美国前任太平洋司令部指挥官哈里斯上将曾在美国国会宣称，“95%的中国导弹将违反该条约”。因为，中国绝不会自废武功，自断手脚。

  另外，美国退出《中导条约》后，要想反制中国在西太平洋上的中导优势，就只能在中国周边的盟国部署中程导弹。中国有必要正告周边可能引入美军中程导弹的国家，若为美军打击中国本土提供基地，必将遭到中国全方位的强力打击。

责任编辑/张玲 顾心阳

图文编辑/康巳鋆

作者：江东流，察哈尔学会研究员，广西东南亚研究中心特约研究员

来源：俄罗斯卫星通讯社，2018-10-23